國務院新聞辦公室於2020年12月4日（星期五）下午3時舉行新聞發布會，請中央全面依法治國委員會辦公室副主任、司法部部長、全國普法辦主任唐一軍，最高人民法院副院長、二級大法官楊萬明，最高人民檢察院副檢察長楊春雷介紹2020年全國「憲法宣傳周」活動安排及「七五」普法工作等方面情況，並答記者問。
圖為新聞發布會主席臺。（劉健 攝）
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 胡凱紅：
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發布會。
今天是第七個「國家憲法日」，我們非常高興邀請到中央依法治國辦副主任、司法部部長、全國普法辦主任唐一軍先生，最高人民法院副院長、二級大法官楊萬明先生，最高人民檢察院副檢察長楊春雷先生，請他們為大家介紹今年的全國「憲法宣傳周」的活動安排，以及「七五」普法工作等情況，並回答大家關心的問題。首先，我們有請唐部長作介紹。
中央全面依法治國委員會辦公室副主任、司法部部長、全國普法辦主任 唐一軍：
各位記者朋友，女士們、先生們，大家下午好！今天是我國第七個「國家憲法日」，本周也是我國第三個「憲法宣傳周」。從11月30日開始，至12月6日，中宣部、司法部、全國普法辦在全國組織開展「憲法宣傳周」系列宣傳活動。今年的「憲法宣傳周」主要有以下三個方面的特點。
第一，主題鮮明突出
前不久，中央全面依法治國工作會議勝利召開，這次會議最重要的成果就是明確提出習近平法治思想，並將其作為新時代全面依法治國的指導思想，這在我們黨和國家歷史上具有劃時代、裡程碑意義。今年「憲法宣傳周」的主題非常明確，就是「深入學習宣傳習近平法治思想 大力弘揚憲法精神」。確定這個主題，就是要牢固確立習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位，推動習近平法治思想深入人心，推動憲法精神家喻戶曉。
一是高站位謀劃。中宣部、司法部、全國普法辦聯合制定「憲法宣傳周」工作方案，把今年的憲法宣傳，與學習宣傳貫徹習近平法治思想緊密結合起來，與學習貫徹黨的十九屆五中全會精神緊密結合起來，突出學習宣傳貫徹習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，推動習近平法治思想貫徹落實到全面依法治國各方面全過程，更好轉化為全面建設社會主義法治國家的生動實踐。
二是高標準要求。11月30日，中宣部、司法部、全國普法辦共同舉辦了2020年全國「憲法宣傳周」啟動儀式，邀請教育部以及有關方面的代表作了交流發言，對「憲法宣傳周」進行了安排部署，要求切實增強學習宣傳貫徹習近平法治思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺，推動習近平法治思想往深裡走、往心裡走、往實裡走，提高習近平法治思想和憲法宣傳教育的針對性、實效性、創新性，推動今年「憲法宣傳周」宣傳活動有聲有色、有力有效。
三是高規格推動。今天上午，全國人大常委會辦公廳、中宣部、司法部在人民大會堂舉行了座談會，主題是「深入學習宣傳貫徹習近平法治思想 完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系」。慄戰書委員長作了重要講話，提出了明確要求。
第二，形式豐富多彩
我們充分運用「報、網、端、微、屏」等全媒體，注重傳統方式和現代方式並用、注重分層分類分眾傳播、注重用大眾話語生動詮釋習近平法治思想和憲法，掀起了學習宣傳貫徹習近平法治思想和憲法的熱潮。
一是手機有簡訊。各位記者朋友，今天想必已經收到了司法部、全國普法辦的一條簡訊，內容是：「12月4日是『國家憲法日』。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，大力弘揚憲法精神，做尊法學法守法用法的合格公民。」這是我們組織協調運營商向全國12億手機用戶推送的。大家如果注意看的話，肯定會收到這樣一條信息。
二是電視有畫面。今晚，央視將在黃金時段播出「憲法的精神 法治的力量」專題節目，屆時將揭曉2020年全國十大法治人物。通過法治人物，進一步彰顯廣大幹部群眾特別是一線幹警對憲法的信仰、對法治的堅守。
三是報刊有報導。人民日報、新華社刊發評論員文章，許多報刊開設了「憲法宣傳周」專欄、專版，介紹「憲法宣傳周」的活動情況和取得的成效。今天的黨報黨刊統一刊發「深入學習宣傳習近平法治思想 大力弘揚憲法精神」主題宣傳海報。
四是網絡有信息。中國政府網、「學習強國」平臺和共產黨員網等150餘家中央及省部級政府網站推送相關新聞，各地普法網站普遍製作習近平法治思想和憲法學習宣傳專題頁面，新聞客戶端、視頻網站、電商平臺也開展線上宣傳，提高了宣傳的到達率、點讚率。
五是陣地有活動。各地各有關部門充分運用各類普法宣傳陣地，開展群眾性的法治文化活動。我們統一製作了一套主題宣傳掛圖，簡單明了、通俗易懂地向廣大人民群眾宣傳習近平法治思想，在全國法治宣傳教育基地和法治廣場、法治公園、法治長廊、法治街區、法治櫥窗等各級各類普法陣地，廣泛張貼。還協調組織在全國2300多個車站、2500多趟高鐵列車和一些公共場所播放主題公益廣告，促進習近平法治思想和憲法有形呈現、有效覆蓋。
第三，整體協同聯動
我們組織協調中央有關部門分別牽頭負責，落實「誰執法誰普法」的責任制，推動習近平法治思想和憲法學習宣傳貫徹向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，融入法治實踐、融入基層治理、融入社會生活。
一是推進憲法進農村。11月30日，農業農村部、司法部在山西太原舉辦了「憲法進農村」活動，提高農民群眾的法治素養和法治意識，提升鄉村治理的法治化水平。
二是推進憲法進企業。12月1日，全國總工會在江西南昌舉辦主題日活動，結合企業法治文化建設，面向企業經營管理人員和職工，宣傳憲法法律對國有經濟、非公有制經濟的保障規範和對勞動者權益的保障，推進法治企業建設。
三是推進憲法進社區。12月1日，民政部、司法部在山東濟南舉辦現場主題活動，圍繞社區群眾關心關注的實際問題，進行法治宣講和法律諮詢，增強學習宣傳的吸引力、感染力和影響力。
四是推進憲法進校園。近日，教育部舉辦第五屆全國學生「學憲法 講憲法」總決賽。今天，舉辦了第七屆「國家憲法日」「憲法晨讀」活動，6000多萬學生同步誦讀憲法，全國共25萬多所學校觀看了活動直播視頻。
中央有關職能部門還組織開展了進機關、進軍營、進網絡等主題宣傳活動。
圖為中央全面依法治國委員會辦公室副主任、司法部部長、全國普法辦主任唐一軍。（徐想 攝）
「憲法宣傳周」是有時限的，學習宣傳貫徹習近平法治思想和憲法是長期的任務。我們將推動習近平法治思想和憲法學習宣傳制度化、常態化，讓每一天都是「憲法宣傳日」，每一周都是「憲法宣傳周」。
感謝媒體朋友們對本次「憲法宣傳周」的廣泛報導，感謝媒體朋友們長期以來，對司法行政工作、對全面依法治國工作的關心支持和監督。
本次「憲法宣傳周」期間，法院系統和檢察院系統做了大量卓有成效的工作。下面，我很高興地和最高人民法院副院長楊萬明同志、最高人民檢察院副檢察長楊春雷同志回答大家的提問。謝謝大家！
胡凱紅：
謝謝唐部長，開始提問，提問之前還是請記者朋友通報一下所代表的新聞機構。
人民日報記者：
前不久，中央全面依法治國工作會議將習近平法治思想確立為全面依法治國的指導思想。請問如何將習近平法治思想學習宣傳貫徹和普法工作結合起來，推動習近平法治思想的宣傳貫徹走深走實？謝謝。
唐一軍：
謝謝這位記者同志的提問。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，當然也是全民普法工作的根本遵循和行動指南。學習宣傳習近平法治思想，是新時代全民普法的頭等大事。目前，正值「七五」普法收官、「八五」普法規劃謀劃之際，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用習近平法治思想統領新時代的普法工作，把習近平法治思想學習宣傳貫徹與普法緊密結合起來，推動習近平法治思想深入人心。我們將主要抓好三個方面的工作：
一是突出重點對象，抓好學習教育。領導幹部一直是普法的重點對象，學習宣傳貫徹習近平法治思想首先就要抓好這個「關鍵少數」，推動領導幹部帶頭學習、精準把握習近平法治思想的精髓要義，堅決貫徹落實黨中央關於全面依法治國的重大決策部署。我們將全面落實國家工作人員學法用法制度，推動把習近平法治思想作為黨委（黨組）理論中心組學習的重點內容，黨校（行政學院）和幹部學院的重點課程，作為領導幹部日常學法、法治培訓、年度考核的必學必訓必考內容，不斷深化思想認識，增強法治意識，築牢理論根基，推動各級領導幹部帶頭尊法學法守法用法，不斷提高領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作的本領和能力。
青少年也一直是普法的重點對象，結合落實《青少年法治教育大綱》，推動把習近平法治思想融入學校教育，納入高校法治理論教學體系，做好進教材、進課堂、進頭腦的工作。目前，全國共建立了青少年法治教育實踐基地有3萬多個，我們將在全國青少年法治教育實踐基地中專門開闢習近平法治思想學習宣傳貫徹的主題區、主題館，引導青少年堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。
二是運用普法陣地，抓好宣傳普及。我們建立了全國「智慧普法」平臺，整合全國6000多家新媒體資源，形成新媒體矩陣，「中國普法」微信公眾號粉絲總數已經超過了1500萬。目前全國有法治文化主題公園3500多個，法治廣場12000多個，法治長廊34000多個，村（社區）法治文化陣地建設覆蓋率達到95.7%，還有72個全國法治宣傳教育基地。我們將充分利用這些普法陣地，以群眾喜聞樂見的形式，運用各種融媒體手段和平臺，用大眾語言生動闡釋習近平法治思想，引導廣大幹部群眾更好地理解、把握習近平法治思想的基本精髓、基本內容和基本要求，推動習近平法治思想深入基層、深入群眾。
三是強化知行合一，抓好貫徹落實。學習宣傳習近平法治思想關鍵是知行合一、學以致用。要把科學思想轉化為推動實踐的強大動力。把習近平法治思想貫徹到新時代全民普法的全過程、各環節，充分體現到「八五」普法規劃的制定中，全面履行全民普法職責，全力培育全社會法治信仰，持續提升公民法治素養，使法治真正成為社會共識和基本準則。習近平法治思想的基本精神和核心要義主要體現在，習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提出的「十一個堅持」，體現在習近平總書記關於全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關係、重要保障等六個方面的重要論述中，把習近平法治思想貫徹落實到全民普法工作中，就是要更加強調黨對普法工作的全面領導，確保新時代普法工作的正確方向；更加強調樹立以人民為中心的普法理念，做到宣傳內容為群眾所需、宣傳方式為群眾所喜、宣傳成效為群眾所贊；更加強調大力弘揚憲法精神，引導全社會尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法；更加強調依法治理，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境；更加強調落實「誰執法誰普法」普法責任制，使全民普法與科學立法、嚴格執法、公正司法有機融合；更加強調加強法治文化對外傳播，樹立我國法治國家形象；更加強調抓住「關鍵少數」，推動領導幹部做尊法學法守法用法的模範。謝謝。
中國新聞社記者：
請問作為國家的法律監督機關，檢察機關在憲法的貫徹和宣傳方面有哪些重點工作？謝謝。
最高人民檢察院副檢察長 楊春雷：
謝謝剛才提問的記者。依憲治國、依憲執政是習近平法治思想的重要內容。檢察機關是國家的法律監督機關，在保證憲法貫徹實施中責無旁貸。各級檢察機關以習近平法治思想為指引，堅持憲法定位，充分發揮法律監督職能，採取有力措施推進憲法的貫徹實施。
圖為最高人民檢察院副檢察長楊春雷。（徐想 攝）
一是深入學習貫徹習近平法治思想、黨的十九屆五中全會精神，強化憲法意識。檢察機關以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，把學習貫徹習近平法治思想、黨的十九屆五中全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務抓緊抓實，將維護憲法確立的國家政治、經濟制度作為履職重點。適應刑事犯罪結構重大變化，堅定落實「少捕慎訴慎押」司法理念，最大限度減少、轉化社會對立面。全面落實認罪認罰從寬制度，積極化解矛盾、促進社會治理創新。發布檢察機關依法履職促進社會治理創新指導性案例，推進各級檢察機關結合辦案促進社會治理。針對網絡空間治理，向有關行政監管部門制發最高檢第六號檢察建議，促進建立健全網絡綜合治理體系。
二是堅持檢察機關憲法定位，服務保障經濟社會高質量發展。檢察機關統籌發揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，找準服務經濟社會發展的著力點，為「十四五」時期經濟社會發展提供有力司法保障。在疫情防控總體戰、阻擊戰中，最高檢先後會同中央有關部門或單獨下發各類指導性政策文件、指導意見14件。截至2020年9月底，全國檢察機關共受理審查逮捕涉疫情刑事犯罪案件6393件8032人，審查批准逮捕5335件6480人；受理審查起訴9083件12280人，審查提起公訴6850件8682人。
三是堅持以人民為中心，更好推進檢察履職。切實維護人民權利，順應新時代人民群眾對美好生活的新需求，在監督辦案中更好體現以人民為中心的思想。發布《人民檢察院審查案件聽證工作規定》，針對重大疑難複雜案件，推進公開聽證工作，加大司法公開和監督力度。助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，落實扶貧領域涉案財物快速返還機制。最高檢及時發布扶貧領域職務犯罪典型案例，聯合最高法、公安部制定出臺《關於刑事案件涉扶貧領域財物依法快速返還的若干規定》。加大打擊脫貧工作中貪汙受賄、濫用職權和虛報冒領、套取侵吞、截留私分等犯罪行為。2020年1—9月，全國檢察機關對涉及扶貧資金和其他影響扶貧工作犯罪逮捕1788人、起訴5060人。大力推進司法救助全覆蓋，突出對因案致貧、因案返貧家庭的救助。
四是加強非公經濟平等保護，營造法治化良好營商環境。按照憲法提出的「非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分」的要求，發揮檢察職能，依法平等保護非公經濟發展。更新理念，對國企民企、內資外資、大中小微企業同等對待、平等保護，堅決防止和依法監督糾正差異性、選擇性司法，營造平等有序的市場經濟運營環境。
五是結合檢察工作做好憲法宣傳普及工作。各級檢察機關採取多種形式推動憲法學習宣傳常態化、制度化，促進憲法精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡。最高檢發揮檢察媒體方陣的作用，線上線下相結合，傳統媒體與新媒體相結合，採取多種形式宣傳憲法，普及憲法。全國檢察機關實現了「兩微一端」全覆蓋，門戶網站覆蓋率超過94%。最高檢官方微博、微信、客戶端新媒體總粉絲數超過5446萬，發布信息21萬餘條。高檢院持續開展「走近一線檢察官」微直播活動，搭建檢察官面向社會的普法網絡橋梁，網絡閱讀量超2.9億次。各級檢察機關組織開展形式多樣的「檢察開放日」活動。通過「兩微一端」、案例、動畫、微電影、公益廣告、MV等形式深入開展「學習宣傳習近平法治思想」與「尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法」的宣傳教育。12月3日，最高檢舉行了以「學習習近平法治思想，強化新時代法律監督」為主題的檢察開放日活動。針對青少年等重點人群，檢察機關注重開展憲法宣傳普及教育活動。2018年9月，張軍檢察長受聘擔任北京市第二中學法治副校長，連續三年到校講授法治課。截至2020年9月底，包括3200餘名各級人民檢察院檢察長在內，全國共有3.3萬餘名檢察官擔任中小學法治副校長。2019年下半年，最高檢組織了「法治進校園」全國巡講活動，開展校園法治巡講9.65萬次，覆蓋10.8萬所學校和8050萬名師生。我就介紹這些情況，謝謝大家！
上遊新聞記者：
在中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記強調，普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民的法治意識和法治素養。請問現階段中國普法依法治理情況如何？未來有何進一步考量？謝謝。
唐一軍：
在14億人口的大國開展全民普法，把法律交給人民，讓人民信仰法治，是人類法治史上的一大創舉，是中國特色社會主義制度的充分體現，也是「治未病」、重預防，推進源頭治理、依法治理的重要舉措。全民普法即將走過35年的歷程，取得了歷史性的成就，特別黨的十八大以來，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提升。主要體現在以下五個方面：
第一，黨對普法工作的全面領導顯著加強。以習近平同志為核心的黨中央高度重視普法工作，習近平總書記先後多次主持中央政治局集體學習法治，為全黨全社會作出了表率。黨中央對普法工作進行了科學的頂層設計，構成了「七五」普法工作的「四梁八柱」。中央全面依法治國委員會成立以後，下設守法普法協調小組，進一步加強了黨對守法普法工作的統籌協調、推動落實。
第二，普法工作服務大局、服務群眾，成效顯著。我們緊緊圍繞黨和國家中心工作，圍繞人民群眾關心關注的實際問題和困難，持續開展「服務大局普法行」主題實踐活動。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們組織開展了「防控疫情 法治同行」專項法治宣傳行動，第一時間組織編寫了有關疫情防控的法律法規電子書和宣傳掛圖，供全社會免費下載使用。我們還堅持「扶貧與扶智、扶貧與法治」的深度融合，開展法治扶貧專項行動，發揮普法依法治理在脫貧攻堅中的重要作用，組織編寫了助力脫貧攻堅普法叢書，著力解決困難群眾遇到的突出法律問題，為打贏脫貧攻堅戰提供有力的保障。
第三，「誰執法誰普法」普法責任制廣泛推行。以實行「誰執法誰普法」，推動全民普法理念、制度、實踐創新。全國普法辦統一編制並公布了兩批中央國家機關普法責任清單，覆蓋50多家中央和國家機關，推動有關國家機關在法律法規規章和司法解釋起草制定過程中，積極發動公眾參與，廣泛聽取意見，及時進行發布。在執法全過程嵌入普法，將行政執法相關法律依據、救助途徑等告知行政相對人，在司法辦案各個環節宣講法律，充分運用法律文書解讀法律，通過庭審現場直播等生動直觀的形式開展普法。
第四，法治鄉村建設深入推進。我們把加強法治鄉村建設作為實施鄉村振興戰略、推進全面依法治國的基礎性工作來抓，深入開展全國民主法治示範村（社區）示範創建，提升鄉村治理法治化水平。目前，已經命名的全國民主法治示範村（社區）我們都進行了覆核，保留了2899個，並實行動態管理，確保創建的質量。開展了「法律明白人」培養工程，著力引導廣大農村的幹部群眾辦事依法、遇事找法，助力打通全面依法治國的「最後一公裡」。
第五，法治教育納入國民教育體系。我們會同教育部制定了青少年法治教育大綱，深入推進青少年法治教育。目前，中小學開設了法治課，法治知識在中、高考中有了一定的分值。自2016年起，全國在義務教育階段設立了道德與法治課程，在6年級和8年級設置了法治教育專冊。各地充分發揮「第二課堂」作用，引導學生參與法治實踐。全國中小學普遍配備了法治副校長、法治輔導員，已經有15個省（區、市）實現了100%配備。
習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調，普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養，這抓住了全民普法的要害，為我們進一步創新做好普法工作指明了方向。我們將深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，進一步把提高普法工作的針對性和實效性作為工作著力點，在即將開展的「八五」普法中，進一步把青少年作為重點對象，分層分類有序開展、有效推進，大力提升公民法治素養，促進全民普法工作守正創新、提質增效、全面發展。
一是實施精準普法。以人民群眾的需求為導向，開展精準普法，使普法從「大水漫灌」轉為「精準滴灌」，運用新媒體新技術開展智慧普法，使網際網路這個最大變量成為普法創新發展的最大增量。
二是加強教育融入。進一步完善和落實《青少年法治教育大綱》，推動習近平法治思想融入學校教育，加強法治教育師資培養，深入推進依法治校，通過教育引導、實踐養成和制度保障，培養青少年的規則意識和法治習慣。
三是提升法治素養。把提升全民法治素養作為增強國家軟實力的戰略重點，實施公民法治素養提升行動，推動全社會尊法學法守法用法，使法治成為社會共識和基本準則。謝謝。
中央廣播電視總臺央廣記者：
我們知道，在司法實踐中，裁判文書網在以公開促公正和司法大數據研究方面都發揮了很大的作用。想問一下楊院長，在未來，我們如何在普法過程中讓老百姓更深入地了解相關的法律規定，以及我們裁判文書上的主要要點？謝謝。
最高人民法院副院長、二級大法官 楊萬明：
謝謝央廣記者朋友的提問。建立中國裁判文書網，推動裁判文書全面在網際網路公開，這是最高人民法院貫徹落實黨中央全面依法治國的戰略部署，堅持司法為民、公正司法，順應資訊時代人民群眾的新要求、新期待，採取了一項重大的司法公開的舉措。這個舉措的力度之大、涉及面之廣前所未有。這項制度從2013年7月開始實施，截至目前，中國裁判文書網公開的文書總量已經超過了10700萬篇，訪問總量超過了524億人次，日均新增裁判文書8萬多篇。正像央廣記者所說，裁判文書上網是以公開促公正的重要方式，有效地保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，有力地提升了司法公信力。同時，裁判文書還具有教育、評價、宣傳、引導的作用，是法學教育的生動教材，是法學研究的最佳素材。人民法院所公開的海量裁判文書是非常寶貴的司法資源，是全面依法治國生動實踐的體現。這些裁判文書有助於相關法律從業人員開展學習研究，也有助於人民群眾更好地了解人民法院的審判工作，預判裁判的結果，更好地遵紀守法，規避風險。
圖為最高人民法院副院長、二級大法官楊萬明。（徐想 攝）
隨著經濟社會的不斷發展，人民群眾的法治意識進一步增強，對司法的需求更加多元，對司法公開的期望也越來越高。對於法官來說，製作裁判文書並且上網公開，接受社會公眾的監督，既是挑戰，也是責任。人民法院將不斷深化裁判文書公開，為促進經濟社會發展提供有力的司法服務。具體有以下舉措：
一是不斷提升裁判文書公開的信息化水平，為社會各界提供更加智能化、人性化的服務。進一步升級完善中國裁判文書網，使查詢、檢索更加便利，界面更加友好，響應速度更快，服務更加智能化、人性化。優化同一案件的一審文書、二審文書、再審文書的自動關聯。根據檢索內容，自動推送相關案件的文書以及相關的一些法律條文，將最高人民法院指導性案例、典型案例的文書，還有全國優秀百篇裁判文書，在首頁上進行置頂推薦，更好地服務人民群眾。
二是要不斷加強裁判文書的釋法說理，切實提高裁判文書的說理性和權威性。紮實推進裁判文書改革，用通俗易懂的語言提煉案件的爭議焦點和法院的裁判要旨，根據不同審級和案件類型，實行裁判文書的繁簡分流。對於當事人爭議較大、法律關係複雜、社會關注度很高的一審案件，以及所有的二審案件、再審案件，審判委員會討論決定的案件要進一步強化說理性，提高公信力。
三是要不斷深化和拓展裁判文書資源的利用，推動與其他部門的數據共享和合作交流。繼續堅持「大數據、大格局、大服務」的理念，在更廣領域、更深層次上，挖掘、整合和利用裁判文書資源，充分釋放司法審判數據資源的潛在價值。通過對海量數據的分析研判，促進類案同判和量刑規範化；通過對各類矛盾糾紛發展態勢的深度分析，為黨委政府和人民法院科學決策提供重要的參考。
我就回答這些，謝謝。
中央廣播電視總臺央視新聞新媒體記者：
我的問題跟近期的一個法治事件有關。最近一段時間，長租公寓品牌蛋殼公寓的爆雷事件引發公眾關注，公寓的運營方拖欠房東房租，導致部分租客被掃地出門。還有的租客因為使用租金貸，陷入了違約困境。我們注意到網上有一項統計數據顯示，近期，有多家長租公寓被捲入了相關的違約風波。請問司法機關對此有何評論？下一步我們將採取哪些手段，維護相關各方的合法權益？謝謝。
楊萬明：
感謝這位記者朋友對我們法院工作的關心。我也注意到了有關媒體對這個事件的報導，目前據我了解，有關地方和部門正在依法依規進行處理。這個事如果形成案件進入司法程序的話，我們人民法院將嚴格依法進行審理，以事實為根據，以法律為準繩，依法保護公民、法人的合法權益。謝謝。
香港紫荊雜誌記者：
請問唐部長，在今年全國「憲法宣傳周」期間將會在香港開展哪些相關活動，能否介紹一下近年來香港與內地在司法領域開展過哪些交流合作？謝謝。
唐一軍：
感謝你的提問。香港特別行政區是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國憲法當然適用於香港特別行政區。我國的憲法和香港基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。黨的十九屆四中全會決定強調，「加強對香港、澳門社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育，增強香港、澳門同胞國家意識和愛國精神」。中央有關部門一直大力支持和積極配合香港特別行政區政府及社會各界開展各種形式的憲法和基本法的宣傳教育活動。今年香港特別行政區繼續舉辦了「國家憲法日」座談會等系列宣傳活動，並首次由香港特別行政區政府主辦，開設了專題網頁。全面向中小學生開展了憲法宣傳，近日還舉辦了2020年「國家憲法日」網上問答比賽，切實增強中小學生的憲法意識。
近年來，內地與香港在司法領域的交流合作不斷深化，主要表現在這幾個方面：
第一，在司法領域的合作交流逐步深化。近年來，司法部保持並深化同香港律政司、懲教署、律師會、委託公證人協會等香港司法法律界組織和人員的溝通交流，完成香港法律學生法律資格考試和內地實習等相關工作，為深化大灣區法治合作提供保障。
第二，法律服務開放政策逐步完善。2019年1月，司法部與香港律政司籤訂了《就進一步深化兩地法律服務合作的會談紀要》，明確內地對港法律服務開放的新舉措。今年8月，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在粵港澳大灣區內地九市開展香港法律執業者和澳門執業律師取得內地執業資質和從事律師職業試點工作的決定》；10月，國務院辦公廳印發了《香港法律執業者和澳門執業律師在粵港澳大灣區內地九市取得內地執業資質和從事律師職業試點辦法》，目前司法部正在積極穩妥地推進試點相關工作。
第三，區際司法協助體系逐步形成。今年是《中華人民共和國香港特別行政區基本法》頒布30周年，也是《關於內地與香港特別行政區相互執行仲裁裁決的安排》生效20周年，兩地創造性地構建起以八項司法協助安排為支柱、若干司法文件為補充的中國特色區際司法協助體系，豐富了「一國兩制」的實踐內涵。
我就回答這些，謝謝。
胡凱紅：
時間關係，最後一個提問。
圖為國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人胡凱紅邀請記者提問。（劉健 攝）
香港中評社記者：
民法典明年1月1日起正式施行，請問在民法典的學習宣傳和實施準備方面開展了哪些工作？謝謝。
唐一軍：
謝謝。民法典的學習宣傳和貫徹實施是我國法治建設領域的一件大事，具有重大意義。司法部、全國普法辦把民法典的學習宣傳和貫徹實施作為一項重點工作，抓緊抓實，我們主要從以下三個方面來推進這項工作。
第一，把握著眼點，納入法治大格局
我們將貫徹實施民法典作為深入推進全面依法治國的重要任務，把實施民法典納入全面依法治國的工作總布局，作為推動法治政府建設的重要抓手，作為法治社會建設的重要方式，作為法治督察工作的重要內容，納入立法、執法、司法、守法、普法等各項工作，推動形成高效協同、統籌聯動的民法典學習宣傳和貫徹實施的工作體系。
前一段時間，中央依法治國辦組織了對地方黨委政府貫徹落實中央全面依法治國決策部署情況開展專項督察，在這個督察中，我們把深入學習宣傳貫徹實施民法典作為一項重要內容。我們不久前還開展了全國「七五」普法總結驗收，在組織各地各有關部門開展自查的基礎上，對一些省（區、市）進行了抽查，一個重點內容就是民法典的學習宣傳情況。這些督察和檢查有力地推動了各地有關部門準確理解和把握民法典一系列新規定新概念新精神，推動了各地學習宣傳和貫徹實施。
第二，緊盯著力點，唱好普法重頭戲
加強統籌部署。會同中宣部等8部門聯合印發通知，部署加強民法典學習宣傳工作，讓人民群眾養成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養解決問題靠法的意識和能力。推動中央各部門及時把民法典列入本部門普法責任清單，積極落實「誰執法誰普法」責任制。
聚焦重點熱點。堅持人民群眾關心什麼、民法典普法就講什麼，始終以人民群眾需求為導向。組織中央和國家機關有關負責同志錄製了三場權威的《民法典學習公開課》，在全網推送。製作了民法典公益宣傳片、宣傳掛圖，在基層單位和公共場所循環播放、大量張貼，廣泛覆蓋基層普法陣地。編寫民法典通俗讀本，以知識問答加圖解的形式為全社會提供學法產品。各地各有關部門以法律「七進」為載體，開展社會覆蓋面廣、基層群眾參與度高的民法典學習宣傳活動。
創新方式方法。堅持什麼方式有效，就用什麼方式，努力使民法典普法宣傳更接地氣、更有成效。民法典通過當天，我們推出了《民法典開講》系列公益講座直播，連播12講，網友收看踴躍。在一個直播平臺的收看量就突破了千萬人次。講座內容整理成《民法典開講》圖書，受到黨政幹部和社會大眾廣泛歡迎。在「學習強國」平臺推出「民法典相關法律知識」專項答題，參與答題人數近1億人次。通過「報、網、端、微、屏」等全媒體，全方位、多聲部開展了民法典宣傳，營造了濃厚氛圍。
我覺得，這次民法典的學習宣傳，呈現出中央政治局帶頭學習、人民群眾自覺學習、全媒體廣泛傳播、地方和基層同向發力的特點，可以說已經形成了有聲有色、有力有效、上下聯動、廣泛學習宣傳貫徹實施民法典這樣一個可喜的局面。習近平總書記指出，要將民法典普法工作作為「十四五」時期普法工作的重點來抓。「八五」普法規劃在時間上完全與「十四五」國民經濟和社會發展規劃同期同步，我們將在「八五」普法中加大民法典普法力度，組織開展「美好生活·民法典相伴」專項宣傳活動，進一步推動民法精神走進千家萬戶、深入人心。
第三，強化關鍵點，做好實施大文章
一是強化科學立法。目前我們正在對照民法典規定，組織對現行行政法規、規章和行政規範性文件進行全方位的「法律體檢」，推動立改廢釋工作。在今後行政立法工作中，我們將注意加強配套立法，更注意相關立法是否符合民法典的規定，備案審查也將加強這方面的工作力度，加快形成以民法典為中心的配套制度體系，切實維護國家法制統一、尊嚴和權威。
二是強化執法司法。在行政確權、行政許可、行政複議、刑罰執行、強制隔離戒毒等工作中，更加注意保護自然人、法人和非法人組織的合法權益，加大民事權利的保護力度。切實履行司法行政系統監督指導協調行政執法的工作職責，加強行政執法協調監督，推動嚴格規範公正文明執法，及時辦理相關行政複議案件，堅決糾正行政機關侵害當事人合法權益的行為，依法維護民法典賦予人民群眾的各項權益。
三是強化公共法律服務。充分發揮律師事務所、公證機構、司法鑑定機構等法律專業機構作用，準確適用民法典的相關規定。充分發揮人民調解、仲裁等多元化糾紛解決機製作用，對合同、婚姻、繼承等適宜調解的民事糾紛，引導當事人更多運用調解方式妥善化解，準確適用民法典進行仲裁。加強法律援助等工作，充分運用民法典幫助困難群眾維護自身權益，讓人民群眾在每一次法律服務中都能夠感受到公平正義。謝謝！
胡凱紅：
好，發布會到此結束，謝謝三位負責同志，謝謝各位。
國務院新聞辦公室於2020年12月4日（星期五）下午3時舉行新聞發布會，請中央全面依法治國委員會辦公室副主任、司法部部長、全國普法辦主任唐一軍，最高人民法院副院長、二級大法官楊萬明，最高人民檢察院副檢察長楊春雷介紹2020年全國「憲法宣傳周」活動安排及「七五」普法工作等方面情況，並答記者問。