來源:證券時報網
作者: 唐維
前所未有!「恥辱的一刻」!
最新消息顯示,此前受到暴動衝擊暫停的美國國會已復會,繼續選舉結果認證程序!據CNN報導,美國副總統、參議院議長同時也是此次聯席會議的主持人彭斯在會議恢復後稱,「我們今天保衛了國會山」,「暴力從來無法獲勝,自由會獲勝」。華盛頓哥倫比亞特區警察局代理局長羅伯特·康蒂表示,警方已逮捕至少13名示威者。
分析認為,在暴力騷亂之後,已有共和黨議員表示不再反對大選結果,這或許意味著聯席會議能儘快結束,最終由彭斯宣布拜登為下一任總統。
一位共和黨消息人士稱,一些川普政府的內閣成員正在就援引憲法第25修正案來迫使川普總統下臺進行初步討論。據美國有線電視新聞網(CNN)報導,目前討論仍在進行中,尚不清楚是否會有足夠的內閣成員同意。而按照程序,當選總統的就職典禮將於1月20日中午12點在國會山舉行,結束後川普正式卸任,拜登也將上任,權力交接完畢,當晚拜登入住白宮。
當地時間6日晚9點多,英國首相鮑裡斯·詹森表示:美國國會的場景太丟人了,應該和平有序地轉移權力。日本內閣官房長官加藤勝信7日亦表示,希望美國和平移交權力。
當地時間1月6日,曾有大批川普支持者圍攻位於華盛頓特區的美國國會大廈並引發騷亂。其中,一名身披支持川普橫幅的女性遭到槍擊,送醫後仍不治身亡。
「恥辱的一刻」!歐巴馬、小布希和柯林頓三位美國前總統發聲譴責衝擊國會事件。1月7日,美國前總統巴拉克·歐巴馬、比爾·柯林頓和喬治·W·布希分別發表聲明,對美國國會大廈的暴力事件表示譴責。歐巴馬在一份聲明中表示:「歷史將正確地記住今天在國會大廈發生的暴力事件,這些暴力事件是由一位繼續在合法選舉結果上毫無根據地撒謊的現任總統煽動的,是我們國家非常不光彩和恥辱的時刻。」
美國第一夫人的幕僚長於國會大廈暴動後辭職。當地時間1月6日,美國第一夫人梅拉尼婭·川普的現任幕僚長史蒂芬妮·格裡舍姆、白宮前通訊總監兼新聞秘書,於今日下午國會大廈暴力抗議爆發後提交辭呈,辭呈將立即生效。格裡舍姆是川普總統任期內任職時間最長的官員之一。據白宮官員表示,格裡舍姆作出辭職決定是受川普支持者在國會大廈進行的暴力抗議影響。
知名社交網站推特宣布凍結川普帳號。當地時間1月6日晚,知名社交網站推特宣布,當天網站刪除了川普3條個人文章。此外,該網站宣布川普帳號將被凍結12小時。他們聲稱,如果未來有進一步違反平臺規則的情況發生,包括暴力威脅政策等,將會導致帳號被永久移除。川普在該社交網站共有8873.6萬關注者,此前川普在該網站發文經常被標誌「內容不實」或「違反推特政策」。川普6日下午發的三條推文已經被刪除,包括他發視頻回應暴力衝突,讓示威者回家,但同時說「我們愛你,你們是很特別的」;以及稱彭斯沒有挑戰大選結果是缺乏勇氣。
華盛頓實施宵禁12小時。鑑於華盛頓的示威遊行轉向暴力傾向,並威脅國會活動,華盛頓市長Bowser下令從當天晚上6時開始實施宵禁,直到周四(7日)早上6時。宵禁要求,除了市長同意及必要工作者外,任何人不得外出。
中國駐美使館提醒在美中國公民加強安全防範。中國駐美國大使館網站1月6日消息,當前美國疫情形勢嚴峻,1月6日華盛頓特區發生大規模示威遊行,當地政府緊急宣布宵禁。中國駐美國大使館提醒在美中國公民密切關注當地疫情和安全形勢,提高警惕,注意安全防範,慎重考慮前往公眾場所。如遇危險或突發情況,請及時報警。
民主黨一統國會 機構火線點評影響
據多家美國媒體確認,在美國國會參議院最後兩個席位的改選中,民主黨的候選人戰勝了共和黨一方,拿下了這兩個重要的席位。這也就意味著,繼民主黨籍總統候選人拜登在2020年總統大選中贏得了大選,民主黨自2011年以來首次奪回了美國國會參眾兩院的控制權,徹底將在過去4年裡被打上深深的川普烙印的美國政治「翻了天」。
近40年來,美國只有十年出現過類似「統一政府」的情形,即總統和參眾兩院完全由同一黨派控制。此次,民主黨一統國會意味著什麼?將對市場產生哪些影響?多家機構對此進行了解讀。
天風證券:可能有額外6000-9000億美元刺激包推出
天風證券最新研報認為,若民主黨完成對參議院和眾議院的控制,他們的優先任務是新的Covid-19救濟計劃,可能以眾議院通過的《健康和經濟復甦綜合緊急解決方案法》(HEROES ACTZ)為藍本,其中包括7500萬美元用於新冠測試和追蹤,向符合條件的美國人發放更多支票(2000美金/人),並為資金短缺的州和地方政府提供1600億美元的補助 。除去已經籤署的9000億美元刺激法案外,可能有額外的6000~9000億美元的刺激包推出。但拜登的其他政策面臨兩個問題:1)大多數立法要求在參議院獲得60票的支持;2)寬鬆的財政政策需要開源節流。
表:可能的新的財政刺激包
資料來源:美國國會,天風證券研究所
天風證券分析,拜登將撤消《減稅和就業法》中的部分減稅措施,然後使用這筆錢擴大醫療補助,並為新能源消費提供一些激勵措施。在民主黨領先優勢較少的情況下,氣候變化和能源政策落實將較為困難。
市場方面,更多的財政刺激和可能的基建計劃有利於再通脹交易。美債收益率、大宗商品趨於上行,權益資產短多長空,風格上周期好於成長。
中信證券:更大規模的財政刺激計劃成為可能
中信證券最新研報認為,歷史經驗來看,「統一政府」時期的財政赤字率將明顯更高。結合拜登的施政綱領,民主黨「橫掃」國會意味著更大規模的財政刺激計劃成為可能,有利於「再通脹預期」繼續演繹;同時加稅預期升溫,但推行時點靠後。由此可能會加速美股風格由成長轉向價值,美債陡峭化,美元中期走弱。行業上可能對新能源、消費、基建有利,但對科技、傳統能源、醫療等板塊不利。
中信證券分析,考慮到美國當前的經濟基本面受疫情影響仍大以及民主黨可能僅以微弱優勢贏得參議院控制權,拜登上臺後2021年實質性推進企業加稅的概率低,且加稅仍是一個循序漸進的過程,預計短期負面衝擊不大,但企業和個人加稅的預期一旦形成將會對美股形成利空,尤其是高成長型科技企業的盈利。此外,考慮到民主黨在參眾兩院僅以微弱優勢贏得控制權,財政刺激政策之外的多數立法政策(如最低薪資上調、科技監管、醫療與環境政策)仍需要參議院多數票(60票)通過,預計整體影響不大。
東吳證券:短期內美元面臨下行壓力
東吳證券分析認為,取得白宮及兩院的控制權,拜登政府的重大政策施政難度降低,更多選舉承諾得以兌現。1980年以來所得稅政策有8次重大變動,其中有6次都是在「統一政府」的情況下實現的。
(1)財政刺激幅度加大,稅收增加。拜登政府將加大對州政府及地方政府的財政扶持力度、持續增加失業補助、制定更大規模的疫情紓困方案。比如高盛預計一旦民主黨贏得喬治亞州決選,美國國會有望再增加6,000億美元的財政刺激計劃,並且主要發生在2021年。美國稅收政策中心則預計拜登的稅收計劃將在2021-2030年籌集2.1萬億美元來為其財政刺激政策融資。
(2)預算和債務上限等方面的黨派僵局減少。歷史數據表明,「統一政府」相對於「分裂政府」:政府停擺次數更少、貿易協定籤署數量更多(圖4)。拜登政府可以通過預算調整談判在高新技術研發支持等兩黨共識的領域與共和黨達成協議,以推進其立法議程。
(3)非財政政策方面民主黨的掌控相對較小。財政政策以外的大部分立法需要在參議院獲得60票才能通過,兩黨的支持是必須的。這些立法涉及醫保政策、提高最低工資、環境政策等。
東吳證券認為,在民主黨橫掃國會的背景下,財政刺激相對稅收增加和監管加強的淨效應依然為正,短期內美元也將繼續面臨一定的下行壓力。儘管美債收益率有望回升,但鑑於盈虧平衡通脹率回升速度超過名義收益率,短期內 實際收益率有望挑戰前低,從而繼續利好金價的回升
興業證券:新一輪疫後刺激、基建與增稅推行難度將下降
興業證券宏觀王涵團隊研報認為,民主黨掌控國會,意味著新一輪疫後刺激、基建與增稅推行難度將下降。
新一輪疫後刺激:進一步提升消費,通脹預期或將抬頭。如果每人2000美元落地,將繼續給消費強刺激,需要注意本輪美國財政刺激明顯偏向於低收入群體,這或將導致通脹預期的進一步抬升。
基建計劃:通過概率有所提升,但仍需繞開議事阻礙。拜登2萬億美元基建計劃側重於清潔能源投資,推進難度下降,且將主要在於國會立法程序上,當前民主黨在參議院僅實現簡單多數(51票),但基建計劃需要60票的絕對多數或和解法案程序。
增稅:側重企業與高收入人群,對消費影響有限,或衝擊企業利潤。由於拜登主要對富人加稅,富人消費傾向本來就相對較低,因此對消費影響有限。其主要影響在於企業稅上調對企業利潤的衝擊。
對大類資產的影響:美股結構進一步分化,美債、美元或繼續承壓。
多個盟國領導人表態:震驚!
美國國會暴力活動發生後,多國領導人表態。
英國首相鮑裡斯形容國會山的場景是「可恥的」
詹森剛剛發推稱美國國會的場面是「可恥的」。在推文中,詹森稱:"美國國會的可恥場面。美國在世界各地主張民主,現在至關重要的是實現和平有序的權力交接。"
而就在不久前,拜登發表講話,呼籲停止暴力活動。
加拿大總理特魯多:在「一分鐘不落」地關注
外媒消息,加拿大總理特魯多剛剛就美國國會騷亂表態,稱加拿大政府正密切關注事態,「一分鐘不落」。
北約秘書長:華盛頓特區發生令人震驚的一幕
北約秘書長延斯·斯託爾滕貝格剛剛發推稱,華盛頓特區發生令人震驚的一幕。這次民主選舉的結果必須得到尊重。
挪威首相:華盛頓特區的場面令人難以置信!
挪威首相索爾貝格發推對美國局勢表示「難以置信」。「華盛頓特區的場面令人難以置信,這是對民主完全不可接受的攻擊。現在,制止這一情況的重任落在了川普總統身上。」 索爾貝格寫道。
歐洲議會議長:美國國會大廈場景「令人深感擔憂」!
歐洲議會議長薩索利發推,「今晚在美國國會大廈發生的場景令人深感擔憂。民主黨的投票必須得到尊重。我們確信,美國將確保民主制度得到保護。」
西班牙首相桑切斯:拜登將會克服這段緊張時期,團結美國人民
西班牙首相桑切斯剛剛發推稱,正在關注來自華盛頓國會山的消息。他稱當選總統拜登將會克服這段緊張時期,團結美國人民。
事實上,過去三年多時間裡,美國左右兩派政治力量之間的衝突加劇,並在今年達到了一個新高度,最終在6日走向了這樣一個失控的場面。世界知名政治諮詢公司歐亞集團日前發布「2021年世界十大風險」報告,將「撕裂的美國」排在了第一位。這份報告稱,美國國內出現的政治極化、民主制度陷入困境、社會不公,以及失敗外交政策導致的一系列問題,令這個「超級大國難以回歸正軌」,而「一個撕裂的超級大國將是所有人的麻煩」。
而在歐亞集團列出的2020年其餘九項全球風險中,也有多個議題與美國密切相關。海外網評論稱,「現在的美國,就像一個手握重武器的醉漢,誰也不知道它下一槍會打向何處。」
附:國會大廈暴動事件時間線回顧
當地時間6日2:45左右,在國會大廈外遊行示威的川普支持者與警方發生衝突,部分示威者闖入國會大廈,議員被迫撤退,當日召開的確認大選結果的國會聯席會議被迫中斷。
6日下午4:17,川普在推特對示威者發表視頻講話,呼籲「現在是該回家的時候了,我們必須要和平」
6日下午4:05,美國當選總統拜登發表講話,稱民主正遭遇「前所未有的攻擊」,稱川普必須「站出來」結束
據美國全國廣播公司NBC,執法人員稱有1人在國會大廈內被執法人員開槍擊中並受傷。警方開始疏散國會辦公人員,示威者繼續在國會山抗議遊行
6日下午3:35,美國副總統彭斯發推稱,和平抗議是美國人民的權利,但國會山發生的一切不會被容忍,所有涉案者將會被最大程度地追究法律責任
據美聯社,華盛頓特區的1100名衛隊全部被要求待命,並被派往該市的軍械庫。衛隊部隊將被用於檢查站和其他類似的任務,可以幫助執行今晚6點在該市實施的宵禁。美國首都華盛頓特區市長發布12小時宵禁令,從當晚6時生效
據彭博社,川普下令國民警衛隊前往國會山。聯邦保衛局和特勤局已經被派往國會山,國會警方被拍到在大廈內持槍對峙
據路透社,視頻顯示國會警方在大廈內已經部署催淚彈並持槍,確認選舉人票和大選結果的國會聯席會議被迫中斷
6日下午2:45左右,據美國廣播公司ABC,示威者闖入國會大廈一層,國會被迫封鎖,議員緊急撤離