原標題：浙江省「兩會」：文件簡報首次向代表同步網上發送
昨天，2014年浙江省「兩會」舉行新聞發布會，各項準備工作已經就緒，省十二屆人大二次會議將於1月16日在杭州開幕，預計會期5天，省政協十一屆二次會議將於1月15日在杭州開幕，會期5天。
首次向代表同步發送大會文件、簡報電子版，減少文件印發20%；提前核定住會人數，減少房間空置率；狠抓到會率，並視情通報；省人民大會堂、代表團駐地會場、餐廳等所有公共場所全面禁菸……節儉辦會、改進會風再次成為今年省「兩會」的一大亮點。
省「兩會」有哪些主要議程
省人大常委會研究室副主任宋建勳介紹了本次省人大會議安排的主要議程包括：聽取和審查浙江省人民政府和省人大常委會、省高級人民法院、省人民檢察院等4個工作報告；審查、批准浙江省2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告及2014年國民經濟和社會發展計劃；審查浙江省2013年全省和省級預算執行情況報告及2014年度全省和省級預算草案，批准浙江省2013年省級預算執行情況的報告和2014年省級預算；選舉產生一名省人大常委會副主任等。
省政協十一屆二次會議秘書處負責人、新聞信息組組長張潤生介紹，本次省政協會議將安排大會7次，分別是開幕會、閉幕會、大會發言2次、選舉會1次、列席省人大會議2次。安排小組討論或聯組討論4次，專題座談會1次。會議期間還將穿插安排其他有關會議和活動，如全省「關注森林」工作會議等。
「四本帳」首次全部提交人代會審查
據介紹，在以往省人代會上，只是上會審查《公共財政預算》和《政府性基金預算》2本帳的預算。
為加強人大對政府全口徑預算決算的監督，今年在此基礎上，又新增了2本預算，使得「四本帳」為主要內容的政府預算體系，首次全部提交省人代會審查。其中《國有資本經營預算(草案)》是今年首次上會審查，《社會保險基金預算(草案)》是今年單獨編制上會審查。
此外，69個部門預算全部上會審查，同時，還對省經委、省人力資源和社會保障廳2個部門預算進行重點審查。
所有會議籤到統計狠抓到會率
今年省「兩會」特別強調「到會率」。強調到會率是今年改進會風的舉措之一。近幾年，人大代表出席會議到會率普遍較高，今年還要抓好列席人員的到會率，以有效提高會議審議質量。
據介紹，今年省人代會將建立大會籤到簿，對出席大會全體會議、代表團全體會議及代表團小組會議等所有場次的會議情況進行籤到統計，並視情通報。
省政協今年也將狠抓到會率，採取會議請假、日報和通報制度。
首次向代表同步發送文件簡報電子版
宋建勳介紹，本次人大會議對參會人員進行了精簡，精簡參會人員130多人，不再安排社會公民旁聽。
大會還提供網絡服務，代表下榻的賓館大堂、會議室、房間都提供WIFI無線、有線網絡服務。
大會期間，還將利用浙江人大代表履職服務平臺，首次給代表同步發送大會有關文件、簡報的電子版。省人大代表和列席人員可以通過平板電腦等訪問、瀏覽，減少文件印發20%，經費預算有大量壓縮。
同樣，省政協也在會議期間，為委員網上綜合履職服務平臺開設「全會文件資料」欄目，除會議審議的文件外，其他材料根據委員意願，如委員選擇網上閱文的就不再發紙質文件。
張潤生介紹，會議秘書處已經專門給在杭省政協委員發函徵求意見，在確保委員履好職的前提下，根據在杭委員意願準確核定住會人數，避免浪費，減少房間空置率。
為最大限度減少對人民群眾正常工作生活的影響，本次會議期間將不封路、不管制。委員和列席人員到省人民大會堂出列席會議時，統一從駐地集體乘車前往。
注重提案質量不搞「凡提必立」
為提高會議實效，政協全會對各界別委員小組協商議政提出新的要求，要求各界別對《政府工作報告》形成集體協商意見，會後向省政府報送《中國人民政治協商會議第十一屆浙江省委員會第二次全體會議關於的協商紀要》。
同時，省政協會議提案組更加注重提案質量，嚴格立案標準，不搞凡提必立。符合標準予以立案的，要分別甄別，內容相同相近的提案適當進行併案處理。對達不到立案要求的該撤案的撤案，該轉化為意見建議的轉化為意見建議。
大會所有公共場所全面禁菸
改進會風的另一個重要舉措就是大會公共場所全面禁菸。
據悉，省人大已將中央關於在公共場所禁菸的有關規定要求作為省十二屆人大二次會議紀律，在會議須知中予以明確。
會議期間，省人民大會堂、代表團駐地會場、餐廳等所有公共場所全面禁菸。在向所有與會人員明確紀律的同時，向大會堂及賓館駐地提出要求，配合做好禁菸標誌設置及提醒、勸導等工作。
楊敬出任
省衛計委主任
昨天下午，省十二屆人大常委會第八次會議完成各項議程後在杭州閉會。會議經表決，任命楊敬為浙江省衛生和計劃生育委員會主任，免去其浙江省衛生廳廳長職務。同時，免去王文娟的浙江省人口和計劃生育委員會主任職務。
去年12月30日，浙江省衛生和計劃生育委員會正式成立，同時撤銷原省衛生廳、省人口和計劃生育委員會。
據悉，浙江省衛生和計劃生育委員會的成立，是浙江省按照國家要求、結合浙江實際的一項機構改革和職能轉變舉措，旨在深入推進醫藥衛生體制改革和堅持計劃生育基本國策，進一步提高全民健康水平，促進人口長期均衡發展，通過機構的精簡和深度融合，實現「一加一大於二」的職能作用。
楊敬簡歷
楊敬，男，1957年7月出生，漢族，河南西平人，在職研究生學歷，高級講師。1977年12月參加工作，1986年7月加入中國共產黨。曾任省衛生學校教師、流行病學教研組長、教務科副科長、科長，省衛生廳衛生防疫處副處長，省衛生廳辦公室主任，省衛生廳副廳長、黨組成員，省衛生廳廳長、黨組書記等職。
徐宇寧出任
省審計廳廳長
昨天下午，省十二屆人大常委會第八次會議完成各項議程後在杭州閉會。會議經表決，任命徐宇寧為浙江省審計廳廳長。同時，免去了陳榮高的審計廳廳長職務。徐宇寧此前擔任浙江省委統戰部常務副部長；陳榮高日前已任浙江省政協副秘書長、代秘書長。
徐宇寧簡歷
徐宇寧，男，1961年5月出生，漢族，浙江龍泉人，在職研究生學歷。1981年參加工作，1985年4月加入中國共產黨。曾任江山中學教師、教導處副主任，江山市教委主任、黨委書記，江山市副市長，衢州市教委主任、黨委書記，衢州市委秘書長、辦公室主任，衢州市委常委、宣傳部長，衢州市委常委、紀委書記，溫州市委常委、紀委書記，省紀委常委，省委統戰部常務副部長等職。（本報記者 魏皓奮）
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