NDI高層竄港,起底非政府外衣下的美國亂港組織

媒體調查發現，NDI總裁米德偉（Derek Mitchell）及NDI亞洲區主管南安德（Manpreet Singh Anand）在區議會選舉後突然竄港，米德偉更公然表明支持暴徒，聲稱要繼續做抗爭背後強大的後臺。

圖：NDI總裁米德偉及NDI亞洲區主管南安德在11月25日突然竄港

中國外交部12月2日宣布對「美國國家民主基金會」（NED）、「美國國際事務民主協會」（NDI）等在香港修例風波中表現惡劣的非政府組織實施制裁。

據媒體調查發現，NDI總裁米德偉（Derek Mitchell）及NDI亞洲區主管南安德（Manpreet Singh Anand）在區議會選舉後的敏感時期突然竄港，米德偉更公然表明支持暴徒，聲稱要繼續做抗爭背後強大的後臺。

「亂港四人幫」之一陳方安生急不可待與他們會面，繼續賣港求榮。賣港漢奸與NDI勾連鐵證如山，政界人士認為，這更加證明外交部反制這些反中亂港NGO有理有據。

米德偉與南安德在11月25日晚抵港，正值區選剛剛結束之時。NDI認為，區選泛暴派獲勝是香港「民主」抗爭的重要勝利。

米德偉此行的公開活動是擔任11月26日香港外國記者會（FCC）午餐會的演講嘉賓，主題是「振興亞洲民主」。在午餐會演講當日，米德偉提早到達FCC準備。記者發現，陳方安生竟然從米德偉入住的酒店離開，並前往FCC。到達會場後，她徑直坐在南安德旁邊，二人言談甚歡。

米德偉在演講中，首先祝賀區議會選舉「取得成功」的「民主抗爭運動先鋒」，聲言香港已經贏得「全球聚焦以及全世界人民的欣賞」。米德偉其後又宣揚NDI在香港的「功績」，聲稱在2004年已經在港設立辦事處，而NDI一直與香港公民團體合作，又「指導」他們如何「更有效地與本地及全球市民溝通」。

米德偉還聲稱「香港是全球抗爭的先鋒」，不要忘記抗爭背後有強大後臺的支援，希望全世界聽到香港的聲音。「我們將與你們站在一起，你們不會孤單，要實現港人自己的夢想。」

米德偉與南安德在午餐會結束後，急急到美國駐港領事館匯報。英國駐港總領事賀恩德在26日晚亦與米德偉密會。據了解，米德偉與南安德此次來港，除了肯定亂港分子在修例風波中的前期工作，亦部署了後續的工作目標。

就在米德偉與南安德來港後的第三天，即11月27日，美國總統川普籤署了《香港人權與民主法案》制裁香港，粗暴幹預香港事務和中國內政。中國外交部在12月2日宣布制裁NED、NDI等組織的反制措施。

對於NDI被制裁，米德偉竟大言不慚地稱，自1997年就一直致力於支援香港「和平、公民建設性參與」，以此推進香港基本法下的承諾與高度自治。但事實上，過去二十多年，NDI在港一直推動的都是「反中亂港」活動。

據「香港民主監察」成員Kevin Law指出，1995年以來，NDI在香港共投入超過3000萬港元，操縱本港反對派，滲透大專院校，資助多個所謂「研究」和「青年」項目，訓練本港團體同埋年輕人積極介入政治，試圖構建香港「後回歸」選舉框架、自治地位、法治以及民主自由。2005年，NDI在港開展所謂「青年政治領袖計劃」，致力於培養新興政治團體，訓練其政治交際技巧。該組織甚至公開承認，他們資助其他團體在香港的活動，以期顛覆中央政府對香港的領導。在NDI這個幕後「大臺」的推動下，修例風波演變成為期半年的暴亂，至今未止。

「亂港四人幫」成員陳方安生在區選後急不及待與NDI主席米德偉及NDI亞洲區主管南安德在港會面。事實上，陳方安生本身與NED、NDI早有密切聯繫。

2014年10月，美國地緣政治智庫「Land Destroyer」的研究員卡塔盧奇（Tony Cartalucci）發表文章，稱李柱銘和陳方安生於當年四月前往華盛頓，在當時一場NED研討會中，就已全面介紹「佔中」的主要人物、議程、訴求及話題。該次研討會的題目是「香港民主為何重要」，歷時一小時，由NED地區副總裁格雷夫帶領。二人揚言，中央政府重視國際如何看待其管治人民的方式，所以可以藉此逼使中央政府在香港事務上妥協。

圖：陳方安生到處告洋狀，三月曾竄美與美國眾議院議長佩洛西等美國政要會面

近年來，陳方安生與其他亂港分子經常到外國唱衰香港，例如今年三月，她與公民黨郭榮鏗、「專業議政」莫乃光赴美會見美國政要，其間先後與美國副總統彭斯及美國眾議院議長佩洛西會面，並引述後者稱修改逃犯條例會「直接衝擊」美國人在港利益及人身安全。今年八月，她和民主黨創黨主席李柱銘，與美國駐港領事館的「政治部主管」秘密會面。九月，陳方安生接受BBC訪問時聲言，至今仍然支持「抗爭」，呼籲中央政府要聆聽他們的聲音，其語調與美國如出一轍。

美國國家民主基金會（NED）及其分支機構美國國際民主研究院（NDI）等組織長期資助香港本地政團、民調機構或所謂人權組織。《大公報》曾揭露NED及NDI資助「佔中」幕後策動工作，密聯「真普聯」召集人鄭宇碩及「佔中」發起人戴耀廷等。根據NED的年報，反修例團體「香港人權監察」（HKHRM）長期收受NED撥款合共高達一千五百多萬港元。

《大公報》獲取的一份曝光的報告披露，NDI一早已經為違法「佔中」進行準備工作。2007年，NDI將在香港的活動集中在「香港民主化承諾」系列報告、民意調查、青年公共參與、婦女政治參與等四大項目。在2012年的文件中亦透露，NDI長年透過各種項目，培養年輕人成為主流政治活動家，認為「年輕人可以成為追求民主和守護民主的重要力量」。

2012年，NED撥款46萬美元（約360萬港元）予NDI，以發展一個「門戶網站（Internet Portal）」，推動香港學生在普選問題上更積極地參與政治。同年，「佔中」發起人之一戴耀廷所在的港大法律學院比較法與公法研究中心，得到NDI資助，推出「港人講普選」網上平臺，聲稱網民可自行設計普選方案。

戴耀庭（中）曾竄訪臺灣

此外在2013年和2014年六月，戴耀廷兩次與NDI高層會晤，討論的議題涉及美方如何提供有關協助。

另外，根據「民主動力」前召集人鄭宇碩前助理張達明提供的電郵檔案，NDI在2014年計劃撥出七萬七千港元予民主動力，用於2016立法會選舉活動，包括由鍾庭耀負責做港大民調，但民調內容竟由美國的NDI香港經理薛德敖（Kelvin Sit）策劃操控，包括插手修改、加插問卷設計。薛德敖10月底安排鄭宇碩與NDI總部高層聯繫後，「假民調」結果竟被消失。

「幹預機器」，這是美國作家、記者馬克斯·布魯門塔爾在一篇文章中對美國國家民主基金會(NED)的「定位」。今年8月，香港法學交流基金會向聯合國提交一份文件，要求「聯合國調查美國對香港騷亂的參與」。NED被列入該文件，它去年在針對中國的項目中投入最多，略高於針對俄羅斯。NED是中國外交部2日點名制裁的在香港修例風波中表現惡劣的5個美國非政府組織(NGO)之一，其他4個是美國國際事務民主協會(NDI)、美國國際共和研究所(IRI)、人權觀察、自由之家。多年來，這些所謂的「非政府組織」接受大量美國政府資助，以促進民主和人權為幌子，行大肆幹涉他國內政和社會機制活動之實，引發廣泛質疑。「播種混亂，擴大不穩定」，布魯門塔爾如是形容這些「幹預機器」帶給國際社會的影響。

美國國家民主基金會(NED)在國際上的名聲都與「CIA的替身」有關，其工作內容被公認具有極強的意識形態色彩。

NED自稱是一家「非官方、非營利」的組織，致力於「促進和推動全球民主事業」，並向相關NGO和團體提供資助。不過，這家「非政府組織」與美國國務院、美國國際開發署、CIA有著密切聯繫。它的主要資金來源是美國國會，另外花旗集團等大企業也會提供資金，還有一小部分來自民間捐助。NED每年提供1600多個資助項目，其活動範圍覆蓋90多個國家和地區。

「煽暴派要動員龐大的人力物力搞破壞，涉及巨大資源，到底錢從何處來？」香港《文匯報》今年10月在一篇調查文章中稱，自2014年香港爆發非法「佔中」活動後，全球「顏色革命最大金主」NED不斷加碼資助香港團體。1990年至2018年，NED向香港投入大約1300萬美元。2015年至2018年期間，平均每年投入人民幣約320萬元支持亂港活動，較非法「佔中」前上升15%，一些工會組織獲得的「黑金」甚至上升六成之多。

NED網站顯示，該組織2018年流入中國香港的資金總計約為44.3萬美元，3個資助對象中，國際團結工會(SC)獲得15.5萬美元，國際事務民主協會(NDI)獲得20萬美元，它們是NED四大主要資助對象其中之二，也有人稱它們是NED的「核心機構」。

《文匯報》說，由近期不少非法示威的推手李卓人擔任秘書長的職工盟曾承認，該機構每年從SC獲得資金合人民幣53萬元。另有媒體稱，「亂港頭目」黎智英旗下的壹傳媒在過去9年裡累計虧損逾20億元，但是，黎智英在過去7年裡的政治獻金約為5400萬元，他哪來的錢？這背後有NED等美國NGO的身影。

美國國家民主基金會(NED)共有4個主要資助對象，除了前文提到的SC和NDI，還有國際共和研究所(IRI)和國際私企中心(CIPE)，它們可謂是「分工明確」。

NDI和IRI與美國政界的關係也很深，它們分別曾由美國資深參議員約翰·麥凱恩和前國務卿奧爾布賴特擔任主席。

這兩家機構的成立時間都是1983年，經費主要來源也都是美國國務院、美國國際開發署、美國國家民主基金會。

IRI在中國的項目開始於1993年，是第一家介入中國村民選舉的外國NGO。之後相繼實施關於法律改革、中國西藏遊牧地區公民社會開發等項目。近年來，IRI熱衷於關注中國影響力的擴大、美中戰略競爭、抵禦中國意識形態入侵之類的話題，一再發表報告「揭露中國以經濟利益為誘餌，向亞非拉等地區的脆弱民主國家滲透」、中俄聯手威脅美國利益等。

現在，這家機構以「NED在港活動的執行機構」的角色出名，它被《亞洲時報》稱為自1997年香港回歸以來在港「極其活躍」的團體，同時被認為是NED在港活動的執行機構。

據《大公報》等媒體披露，NDI的「魔爪」早已伸向香港，在2014年非法「佔中」行動中也扮演著不容忽視的角色。那時候，NDI在港擁有至少五人團隊，其中的主要負責人薛德敖曾給「佔中」發起人戴耀廷寫郵件，要求他及其他核心成員與NDI高層會面，並介入戴耀廷構建「港人講普選」網站一事。據稱，通曉中文的薛德敖在港地下政圈能量不小，是反對派「尊崇」的人物。另外，NDI被爆曾在「佔中」前批准給泛民組織「民主動力」提供大約人民幣7萬元的預算。

查閱有關NED資料時，自由之家這一同樣被中國制裁的美國NGO時常一起出現：有港媒稱，這兩個組織在港協同活動;2018年NED給中國內地撥款的項目中，有8.4萬美元的資助對象是自由之家。

《文匯報》稱，自稱是「非政府組織」的自由之家，有2/3的經費來自美國政府撥款，於1941年成立。

自香港發生修例風波以來，自由之家屢屢指手畫腳。比如，香港法院10月31日頒布臨時禁制令，禁止任何人在網上發布言論鼓勵或煽動暴力後，包括自由之家在內的7個組織向香港特首林鄭月娥發表公開信，攻擊這一行為「威脅言論自由、侵害人權」。

創立於1978年的人權觀察組織，在早前發表的所謂2019年度人權報告中，借廣深港高鐵實施「一地兩檢」安排、「香港民族黨」被取締等事情聲稱北京「侵蝕」香港的高度自治。同樣，該組織也在修例風波期間與其他團體聯合致函特區政府，對中國內政說三道四。

「外國反華NGO往往會偽裝成環保、勞工權利等機構來開展活動。由於內地監管比較完善，他們很難發揮作用。但是香港的管制和內地完全不同，它們滲入的程度要深得多。」中國社科院美國問題專家呂祥3日對《環球時報》記者說，NGO插手香港事務比較明顯的做法是提供資金與策略、培養骨幹、給「亂港分子」留後路。