15億中非希望工程項目連環追問

2021-01-09 騰訊網

  8月16日,幾萬名微博用戶迅速關注到24歲的女孩盧星宇。一些人因此得知,希望工程正在走進非洲——一個宣稱捐贈總額15億元,建造1000所學校的跨國慈善項目--掌管它的人包括,一些名不見經傳的民企商人,幾位家境殷實的80後年輕人,包括盧星宇。

  盧的頭銜是執行主席。她的父親,44歲的盧俊卿授予了她這項職務。本報記者調查顯示,盧俊卿在項目協辦方世界傑出華商協會(以下簡稱「華商會」)任主席,他有一批親屬在華商會任職,這群人在北京擁有超過20家股權關聯的公司。

  華商會此前稱已募捐超過4億元。團中央主管的青基會向本報發函說,中非希望工程捐款由其管理。華商會官網材料顯示,數十位國家和省部級中國政府退休官員和商界文化界名流以顧問、副主席等形式參與了這個組織。

  青基會如何參與

  10 年內,在非洲援建1000 所希望小學,15億元資金如何募集?青基會發函稱,這是華商會的募款目標,由其負責向其會員勸募,中國青基會負責接受捐贈,捐款管理和對項目承擔責任。而盧星宇在微博上說,學校建設也由青基會負責管理。

  半月前,一位青基會中層官員曾對本報記者說,中非希望工程項目一直低調宣傳,始終擔心社會爭議。一位民政部特邀專家也說,這個項目是否推行,曾在青基會內部「存在不同看法」。

  雙方對募款數額表述不一。青基會方面說,截止到8月17日,中國青基會已接受世界傑出華商協會會員向「希望工程走進非洲」項目的定向捐贈3102.3 萬元,已建設20所非洲希望小學,從中收取10%的項目管理費。

  其中,盧俊卿已到帳1000萬元,盧星宇個人捐出100萬元人民幣。而華商會曾宣傳,旗下會員承諾的募款數額已經超過4億元。其中,天九儒商集團、銀賽控股集團分別捐款1億元。

  青基會秘書長塗猛對本報記者說,因為地域因素,青基會提取10%的管理費可能不夠。為此,青基會和華商會最後約定,「華商的一切相關費用都由自己出。」盧星宇自稱四次前往非洲,都由其父負責開銷。

  青基會堅稱,在非洲項目中,並未動用華商會定向捐贈之外的善款。2010年財務審計報告顯示,青基會當年捐贈收入逾2.68億元,公益支出超過2.2億元,其中工作人員福利和行政支出佔6.44%。其綜合評估常年在中央部委主管的基金會中排名前列。

  自1989年成立至今,青基會在希望工程項目中募款超過60億元。這一中小學校建設項目,一度在同領域獲得政策性壟斷。一些時候,項目執行中不得不依靠當地政府力量,基金會也曾多次遭受財務質疑。

  目前,青基會仍由共青團中央主管,一位書記處書記兼任理事長,主持

  青基會日常工作的是常務副理事長顧曉今。顧自創會時即加入青基會,她曾在上月一次公開活動中說,青基會還不能完全從主管單位獨立。

  前任常務副理事長徐永光曾說,希望工程當前存在幾個內外部危機:如,沒有納入統一管理的募捐「體外循環」;借希望工程之名搞非法牟利;不按管理規範辦事;法律不完善帶來的「制度風險」;實施機構自己的「管理疏誤」;個別不負責任媒體的「中傷毀譽」;外界以偏概全的「失準評判」;道德風險導致的「自砸招牌」等。

  徐多年前亦因希望工程善款爭議去職,此後致力推行民間慈善。徐在內的多位研究界、政府界青基會外部理事也未接聽本報記者電話。青基會章程要求,理事未獲授權,禁止代表基金會發言。

  盧星宇與中非希望工程讓人浮想聯翩。幾周前,另一位年輕女孩郭美美幾乎使人深信,中國紅十字會及其幾千家附屬機構,存在商業和公益間的利益輸送。

  盧並未像郭美美那樣擺拍奢侈品,她穿著更加謹慎,在各種論壇典禮上,與商政兩界的社會名流合影。17日凌晨,她的微博數量從567條,陸續刪到僅剩327條,並新發了7條澄清。

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