■本報記者 王悠 通訊員 孫立飛 文/攝
在市自然資源和規劃局,提起「斧子哥」,大家都不由地豎起大拇指連連稱讚,他就是陳敬鍇。他十幾年如一日堅守在國土資源執法一線,不怕勞苦、不徇私情、不懼威脅,特別是在「打非治違」、掃黑除惡工作中敢於動真碰硬,憑藉著一股不怕狠的衝勁,牢牢堅守土地紅線,為經濟社會發展奉獻出自己的力量。 不怕辛勞勤做執著的自然資源宣傳員 2009年以來,陳敬鍇任國土資源綜合執法大隊副大隊長,分管亂採濫挖的監管工作。由於我市礦產資源較為豐富,很多銅鐵礦、石灰石、膨潤土、錳礦等都是裸露地表,極易被無證偷採偷挖。他帶隊穿梭於各個鄉鎮,悉心向群眾宣傳「打非治違」、掃黑除惡的法律法規,引導群眾和村幹部積極舉報違法開採,同時深入全市重點礦區巡查監管,邊巡查邊向礦企宣傳最新礦管政策,及時查處各類亂採濫挖的非法採礦案件。對當時較易發生亂採濫挖的還地橋、大箕鋪等鄉鎮開展打非治違專項整治,在他的帶領下,形成了打擊亂採濫挖違法行為的高壓態勢,使全市一度破壞自然資源蔓延的態勢得到了根本性的扭轉。 2018年,靈鄉鎮違法用地、盜採礦產資源的事時有發生,陳敬鍇調任靈鄉國土資源所所長後,提出以鐵的決心、鐵的作風、鐵的手腕來嚴厲打擊違法用地和涉及自然資源領域的涉黑涉惡行為。期間,陳敬鍇身先士卒深入轄區巡查並宣傳掃黑除惡的新政策,鼓勵群眾對涉及自然資源領域的涉黑涉惡行為積極舉報,深入開展掃黑除惡工作;根據亂採濫挖多發生在夜間和節假日的特點,制定並落實日常動態巡查制度和夜間突擊巡查制度,對所有礦山進行全方位的巡查,實行24小時監管機制。對發現已開挖的盜採礦坑採取填埋、斷路、停電、設立水泥墩、豎立警示牌等措施,對正在盜採的事主進行扣押挖機、扣押汽車、拆卸挖機主板,並按程序進行罰款、移送公安機關,對亂採濫挖涉惡涉黑人員起到了很好的震懾作用。 手持利劍勇做堅定的國土資源守護者 陳敬鍇在執法大隊工作期間,金山店、還地橋地區亂採濫挖曾一度猖獗。他頂住壓力,不畏強暴,依法查處了朱家山鐵礦露採坑採挖點,沒收鐵礦石800餘噸,並將採挖人員羅某等人移送至公安機關,有力震懾了當地違法採礦行為。通過高頻率的日夜突擊巡查和案件查辦,使我市重點鄉鎮亂採濫挖行為得到了根本性的制止,維護了礦產資源開發利用管理秩序。 自任職靈鄉國土資源管理所所長以來,陳敬鍇組織開展礦山巡查158次,對10個露天礦山亂採濫挖點實行晝夜巡查,共計扣押挖機3臺次、鏟車2臺次、汽車4臺次,拆卸挖機主板10臺次,亂採濫挖點豎立警示牌12個、固定警示牌9個、砌水泥墩2處、建護欄1處。印發關於嚴厲打擊亂採濫挖非法採礦行為的通告100份。通過對違法行為一系列的嚴查嚴辦,靈鄉鎮的亂採濫挖和非法盜取礦產資源的行為基本杜絕,對自然資源領域涉黑涉惡勢力形成了有力的威懾作用。 領跑一線爭做忠實的人民利益捍衛者 哪裡有危險,哪裡就有陳敬鍇的身影。他始終有種強烈的使命感和責任感,「把危險留給自己、把重擔留給自己、把困難留給自己,把安全留給別人」。一次,他巡查發現有社會閒散人員對大箕鋪一廢棄非法金礦礦井進行疏通準備組織偷採,次日就組織20餘人的隊伍對非法礦井進行炸封。面對危險,陳敬鍇主動請纓下井,在齊腰深的水中先行摸排,確保井下無任何人員後,與專家商定在井筒中部埋設炸藥進行炸封的方案後,又獨自一人下到井筒埋設炸藥。 在一次組織靈鄉鎮多部門炸封非法煉釩廠行動中,由於周圍有群眾圍觀(警戒線外),後根據專家意見為保證炸封效果,避免炸封中飛石可能威脅執法人員和圍觀群眾安全,必須同時在冶煉爐內埋設炸藥爆破,陳敬鍇主動帶隊,在冶煉爐散發餘熱、空氣和爐內粉塵都有毒的情況下,進入冶煉爐內埋設炸藥,直至行動安全完成。 2019年7月2日晚上,陳敬鍇組織在全鎮開展打非治違巡查,發現轄區子山礦區有非法採挖跡象,他沉著判斷,等到次日早上6點再次趕到現場巡查,發現有機械正在破壞現場,當即制止。在制止過程中,非法採挖的組織者陳某叫來3人把陳敬鍇圍住阻擾執法,將他拉扯並抓傷,但他毫不畏懼。 由於陳敬鍇敢於動真碰硬,靈鄉地區原有的7個零星小非法採挖點,現在已無亂採濫挖的情況發生。陳敬鍇十幾年如一日,將自己的責任、熱情、智慧和心血全部奉獻於國土資源執法監察這一偉大事業,用他的話說,怕苦就不要搞執法、怕「狠」就更不要搞執法。正是憑著這個韌勁和「斧子勁」,在他的帶領下,形成了打擊國土資源違法行為的高壓態勢。2016年至今先後查辦土地案件93件,接待信訪247起,礦業案件立案查處17起;移送公安機關追究刑事責任9案11人,其中6人被判處有期徒刑5年以上;沒收礦產品1萬餘噸,非法採礦設備、設施、車輛40餘臺;組織開展13次取締和炸封大行動,取締非法礦點56處;組織拆除違法建築15次76處,拆除「五小企業」385家,罰沒收入1495.29萬元,各項工作在黃石自然資源系統名列前茅。同時,全市土地違法違規案件查處專項行動、「百日行動」、礦產資源開發秩序「回頭看」、「衛片檢查」、礦山復工復產、礦業權年檢、「五小企業」整治、城區拆違、掃黑除惡等部、省、市的重大工作部署,都順利出色地完成,凝聚了他和自然資源執法一線幹部職工辛勤的汗水。
【來源:今日大冶】
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