2020年12月13日，由全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主辦，上海市青少年校園足球工作領導小組辦公室、徐匯區教育局承辦的2020全國青少年校園足球「滿天星」訓練營發展高峰論壇在上海舉行。中外體育界、教育界專家學者就校園足球「滿天星」訓練營的人才培養邏輯、中國青少年校園足球發展等話題展開交流。教育部體育衛生與藝術教育司司長、全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主任王登峰出席論壇並作主旨發言，現將講話摘編刊出。
教育部體育衛生與藝術司司長
全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主任王登峰
尊敬的各位領導、各位來賓：
下午好！
非常高興來到上海參加2020全國青少年校園足球「滿天星」訓練營發展高峰論壇，我認為在今天這個時刻舉行這樣一場論壇不僅對校園足球「滿天星」訓練營下一步的健康發展極為重要，也對校園足球下一步的發展有著非常重要的意義。我們今天站在了新時代歷史起點上，黨的十九屆五中全會明確提出「建設高質量教育體系」，教育高質量發展的集中體現，就是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
一
德智體美勞全面培養體系中的體育
如何構築一個完整的德智體美勞培養體系？這是中國教育改革發展到今天已經基本完成的工作，教育部陳寶生部長指出，教育改革發展的「四梁八柱」已基本搭建完成，下一步就是「內部裝修」和「全面施工」階段，瞄準的目標就是教育的高質量發展。在教育高質量發展中，一個非常重要的使命就是，要把「五育」培養體系裡的每一「育」都能夠按照高質量發展的要求推到應有的水平。
關於學校體育的發展，黨和國家最近密集出臺了幾個重要文件。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》，對如何做好教育評價，從而助推德智體美勞全面培養的體系真正落實，做出了非常明確的制度化和政策性要求。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，對新時代如何做好學校體育工作，從目標、內容、途徑、方式等方面做出了系統與深刻的闡述。體育總局、教育部聯合印發的《關於深化體教融合促進青少年健康發展的意見》，對教育、體育兩大部門如何推進學校體育和優秀青少年競技人才培養兩方面工作的融合，也做出了非常清晰的安排。
這些重要文件為新時代學校體育的發展提供了源源不斷、非常具體且有力的政策支持。在深化體教融合背景下，我們很高興地看到校園足球經過5年多的發展，為實現新時代學校體育改革發展的目標提供了一個非常重要的藍本。我們過去一直講校園足球是學校體育改革發展的「探路者」。現在看，校園足球發展到今天，跟黨中央要求體教融合的目標是高度契合的。
《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》對學校體育提出了明確要求，教會學生健康知識、基本運動技能和專項運動技能，並且還要組織經常性的課餘訓練以及全員參與的體育競賽活動。我們把它高度概括為學校體育的三件大事，即「教會、勤練、常賽」。在過去5年多的時間裡，我們在校園足球特色校的建設上，立足於教會學生足球運動技能，立足於組織有秩序、成體系的課外足球訓練，同時也組織全員參與並且層層選拔、層層提高的校園足球競賽體系。也就是說，「教會、勤練、常賽」是黨中央文件對下一步學校體育改革發展提出的總體要求，而校園足球在過去5年多的時間裡已經把這一要求變成了現實。所以，校園足球是學校體育下一步改革發展的一個重要示範者。
二
校園足球的發展和「滿天星」訓練營
今天，我們來總結校園足球發展的經驗，明確下一步的奮鬥目標，並且聚焦於「滿天星」訓練營這一校園足球發展的核心問題進行研討，是非常有價值的。「滿天星」訓練營是一個創新性的制度安排。如何做好校園足球的教學工作，讓每一所特色校能夠把每周一節的足球課真正上好；如何組織好校園足球特色校的課餘足球訓練；如何組織好校園足球特色校校內聯賽，以及在校內聯賽基礎上組建校隊參加校際聯賽，從而形成縣域、地市、省級、全國範圍內的聯賽體系。這些是推動校園足球工作必須解決的問題。
在解決這些問題的過程當中，我們發現有越來越多的優秀足球後備人才開始源源不斷地湧現。如何讓在普及過程中不斷湧現的優秀足球後備人才能夠接受更加系統、更高水平的訓練和競賽，是我們當時建設「滿天星」訓練營的初衷。
具體來講，「滿天星」訓練營的模式是什麼？就是面向縣域範圍選派高水平教練，讓高水平教練把縣域範圍內的校園足球教師和教練組織起來。以徐匯區的「滿天星」訓練營為例，就是選派高水平教練把徐匯區範圍內的校園足球教師和教練組織起來，對他們進行系統培訓，跟他們一起設計徐匯區範圍內所有足球特色校每周一節足球課的教學活動；一起制定每一所足球特色校的課外訓練計劃；同時還要一起組織並且實施好徐匯區範圍內的跨校足球比賽，參與跨校足球比賽的球隊應是由各個學校校內聯賽選拔出的最佳陣容組成的。這樣就可以使校園足球的教學工作在高水平教練指導下獲得整體提高，課餘訓練以及聯賽開展水平也會進一步提高。
三
「滿天星」訓練營與「新型足校」
「滿天星」訓練營是一個富有詩意和想像力的名字，寓意全國2000多萬參加校園足球運動的學生聚起來是富有希望的「一團火」，散去後是啟示未來的「滿天星」。聚是通過競賽聚起來，訓練結束之後這些優秀的學生再回到他們原來的學校、原來的班級、原來的家庭。他們回去之後通過額外集訓所學到的新知識、新技能可以在班隊、校隊裡面傳給更多同學。這樣的模式實際上跟歐洲的足球學院模式是非常相似的，他們就是在各個區域內利用周一到周五的某一個晚上把有足球興趣的學生組織起來進行一個半小時的訓練，在周六或周日再拿出一天時間組織學生訓練和比賽。在這個過程中，挖掘有足球天賦的學生，並將他們推薦到上一級足球學院接受更高水平教練的指導與訓練。需要指出的是，所有足球學院都是利用學生的課餘時間進行訓練，學生的日常學習與生活都在他們的學校和家庭。
「滿天星」訓練營模式事實上是歐洲足球學院模式的升級版。因為，歐洲的足球學院是俱樂部在做，而我們的「滿天星」訓練營是政府在強力推進，並且提供各方面的資源支持。所以，我們有理由相信，「滿天星」訓練營強調在普及基礎上抓提高的模式是符合中國實際的，是紮根於教育的「新型足球學校」。
「滿天星」訓練營或「新型足校」承載著雙重使命。第一重使命就是通過我們選派高水平教練，把轄區內所有特色校的足球教學、訓練和競賽水平提升一個很大的臺階，這是面向所有學生的教學、訓練和競賽，體現了學校體育落實立德樹人根本任務的使命，對於實現習近平總書記關於學校體育享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志「四位一體」的目標也是極為重要的舉措。第二重使命就是通過校園足球的教學、訓練，特別是競賽體系的完善，為各個年齡組、各個層級的優秀足球後備人才的脫穎而出提供了機會，這就為我們培養優秀的校園足球後備人才，或者是為各個職業俱樂部，為我們的國家隊培養優秀的後備人才提供了更加紮實、廣闊且對學生學業影響又最小的有效平臺。
下一步，我們將繼續落實《深化新時代教育評價改革總體方案》《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《關於深化體教融合促進青少年健康發展的意見》等文件精神，根據教育部等7部門印發的《全國青少年校園足球八大體系建設行動計劃》，把教學體系做得更加紮實，把訓練體系做得更加有效，把競賽體系做得更加規範，在進一步使校園足球面向人人實現其育人價值的同時，也能夠為有潛質的學生提供更好、更便捷、更順暢的上升通道，從而為中國足球發展貢獻校園的力量。
校園足球和整個中國教育一樣，也要進入到高質量發展的階段。在這個高質量發展的階段，校園足球的「滿天星」訓練營如何能夠做得更加規範，從而使每一個「滿天星」訓練營能夠為所屬的轄區內的學校體育，特別是學校體育裡面的校園足球工作做出更有顯示度、更有說服力、效果更好的示範，同時也為這個轄區內那些願意踢球，又踢得特別好的學生提供一個成為優秀足球運動員的有效訓練平臺，需要在座的各位專家積極建言獻策。
陳寶生部長在全國青少年校園足球工作領導小組第五次會議上明確提出：「校園足球要成為中國足球改革發展的教育力量。」我希望通過今天的論壇以及社會各界所有專家學者對我們這項工作的關心、支持與幫助，讓校園足球「滿天星」訓練營得到更加健康、更加高效的發展，從而為中國足球的發展，為中國學校體育和中國體育的發展做出校園足球的貢獻。謝謝大家！
來源：全國校園足球暨體衛藝官方