蘭州市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組關於進一步壓緊壓實疫情防控「四方責任」的通知
當前，隨著人口流動性加大、聚集性活動頻繁、食品物資需求增多、流感等呼吸道傳染病高發等多種因素疊加，使新冠肺炎疫情防控形勢日趨複雜嚴峻，全市上下要充分認識疫情防控工作的複雜性，汲取相關省份出現新增本地確診病例的教訓，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，繃緊疫情防控這根弦，迅速行動起來，壓緊壓實疫情防控屬地、部門、單位、個人「四方責任」，抓緊抓實抓細疫情防控各項措施，嚴防出現疫情反彈。現將有關事項通知如下：
一、壓緊壓實政府的屬地責任
各區縣政府，高新區：對屬地疫情防控工作負總責；進一步健全常態化疫情防控機制，做到「思想不松、機制不變、隊伍不散、措施不減」。按照「科學防控、精準施策」的總體思路，根據疫情防控形勢變化，進一步強化衛生健康、市場監管、商務、交通運輸等部門防控力量，強化對重點食品、重點場所、重點部門、重點單位、重點人員及社會面的摸排管控措施，強化核酸檢測和醫療機構院感防控能力建設，強化屬地農貿市場、餐飲等場所及物流等環節集中消殺工作，確保對農貿市場等重點場所、來自中高風險國家和地區進口物品特別是冷鏈食品、來自中高風險地區的人員和醫院院感防控的防控措施精準精細落實到位，堅決防止疫情反彈。部省屬駐蘭及市屬單位要按照所在區縣疫情防控工作要求，配合做好疫情防控各項工作。
各街道(鄉鎮)：對屬地疫情防控工作負責，組織指導社區(村)及時紮實地做好轄區內境外和中高風險地區來蘭返蘭人員的摸排管控、醫學觀察工作，確保轄區內農貿市場、海鮮市場、海鮮餐飲門店等重點場所的防控措施不折不扣落實到位，杜絕發生局部聚集性疫情。
各社區(村)：繼續開展上門入戶工作，對境外和中高風險地區來蘭返蘭人員及時進行摸排管控，精準做好臺帳登記、信息報送、落地管控等各項疫情防控工作，做到「應查盡查、應管儘管、應報盡報」。
二、壓緊壓實行業部門的監管責任
各行業主管部門按照「誰主管誰負責」「管行業管防控」的要求，持續加強本行業、本領域疫情防控工作監管。
衛生健康部門：督促指導各級醫療機構嚴格發熱門診設置管理，加強防控協調和監督執法，督促檢查疾病預防控制機構開展疫情監測、研判、報告和防控工作，紮實做好重點人群新冠疫苗的接種工作。
教育部門：負責對在蘭各級各類學校、學前教育機構和教育培訓機構防控工作的行業管理，部署落實各項防控措施。
市場監管部門：全面摸清海鮮等水產品及其製品的經營底數，精準掌握市場動態。加強對來自中高風險國家和地區進口水產品的風險監測，加大對農貿市場、超市及專業冷凍冷藏庫房等場所的監督檢查力度。督促食品經營者嚴格落實進貨查驗、記錄及食品溯源等制度，對進口食品特別是海鮮等水產品查驗出入境檢驗檢疫證明等文件。加強對酒店、食堂等餐飲服務單位的監督檢查，禁止購買和使用來源不明的海鮮等水產品原料。
交通運輸部門：按照交通運輸行業防控指南要求，落實好交通運輸工具、場站、人員、物資轉運的防疫措施，確保不通過交通運輸途徑傳播新冠病毒。
外事部門：負責加強與省外事部門溝通對接，做好境外來蘭返蘭人員疫情防控工作。
商務部門：加強與農貿市場、商場超市等人員密集公共場所的人員出入管理和健康監測，嚴格落實登記、測溫、通風、消毒等防控措施和戴口罩、保持合理社交距離等個人防護要求。加強物流從業人員培訓，嚴格落實實名登記制度、驗視制度、可疑物品報告制度。督促指導農貿市場、商場超市、海鮮餐飲門店及物流等相關責任主體增加對運輸車輛、存儲庫房、物品包裝和環境的消毒殺菌頻次。加強市場監測，牽頭做好基本生活必需品的市場供應保障工作。
疾控部門：負責開展疫情監測預警報告（網絡直報）、流行病學調查、標本採集和檢測、疫情應急處置等工作，防止由物及人的疫情傳播和擴散。
金城海關：加強與蘭州海關疫情防控工作的銜接，按照海關工作流程及要求，加強對進口冷鏈食品的檢驗檢疫及核酸檢測工作。
城管、生態環境部門：以重點公共場所為主陣地，深入開展新時代愛國衛生運動，切實做好環境衛生整治，督促相關責任主體及時清運積存垃圾，清除衛生死角。督促指導對全市農貿市場、餐飲等場所及物流等環節集中開展消殺。
宣傳、發改、工信、公安、財政、住建、文旅、醫保等部門：按照各自職責，相應做好當前疫情防控宣傳引導、統籌經濟發展、醫療物資保障、社會穩定、經費保障、住建領域防控、文旅行業防控、醫療保障等工作。
三、壓緊壓實單位的主體責任
在蘭所有機關、企事業單位、社會團體和其他組織：嚴格落實單位主體責任，按照疫情防控工作方案和技術指南，落實工作人員出入管理、個人防護、測溫掃碼、通風消毒等防控措施，做到「有防控專門力量、有防控任務清單、有防控應急預案、有防護工作指南、有防護物資保障」。發現發熱咳嗽、境外和中高風險地區來蘭返蘭人員等異常情況要第一時間與疾控中心和定點醫院做好對接，及時妥善處置風險隱患。
醫療衛生單位：充分發揮「哨點」作用，對所有到發熱門診就診的患者，必須查驗健康碼，並進行核酸檢測。對於待排除和疑似病例要第一時間進行隔離醫學觀察，提供基本醫療服務。鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心、診所、門診部等基層醫療衛生機構要落實首診負責制，做好發熱患者信息登記，並及時上報所屬衛生健康部門，引導發熱原因不明的患者到發熱門診進一步檢查治療。嚴格落實救護車信息傳遞與反饋機制，對經120救護車轉運至發熱門診就醫的患者，做好交接和登記，及時報告相關信息。
農貿市場、海鮮市場、進口食品銷售等重點場所的經營單位：嚴格落實進貨查驗及記錄相關要求和通風、消毒等防控措施，配合做好海鮮等水產品本身及其從業人員、環境樣本的新冠病毒核酸採樣檢測工作。
航空、鐵路、長途客運等運輸經營單位：負責做好乘客的體溫檢測和健康碼查驗，對駕駛員等工作人員落實體溫檢測和定期核酸檢測，負責交通運輸工具、場站的消殺工作。對境外和中高風險地區來蘭返蘭人員要做好姓名、來源地、來蘭居住地、聯繫方式等信息的登記報告，並配合相關部門做好閉環轉運、醫學觀察、核酸檢測等工作。
郵政、快遞等物流經營單位：做好物流環節的消殺、貨物來源和去向信息的登記、工作人員的體溫檢測和核酸檢測等工作。
文化娛樂場所、商業經營單位、公共運輸工具等公共場所或其他人員密集場所的經營單位：全面落實公共場所、人員密集場所的消毒、通風等防控措施。
賓館、酒店等提供住宿服務的經營單位：全面如實對旅客姓名、來源地、聯繫方式等信息進行登記，為旅客提供早晚體溫檢測服務。
四、壓緊壓實個人的自我管理責任
落實個人防護責任。任何個人都應做好自我防護，科學佩戴口罩，勤洗手、常通風、保持一米線；不扎堆、不聚會，保持良好的衛生習慣和健康生活方式。
落實個人報告責任。中高風險地區來蘭返蘭的人員，應第一時間向所在單位、居住地社區(村)和屬地疾控機構報備，報告健康狀況，並配合落實好防控措施。廣大居民近期無十分必要不要前往中高風險地區，如必須前往，務必做好個人防護；返蘭時，提前向所在社區(村)報備，並嚴格落實好醫學隔離、核酸檢測等措施。
落實個人配合責任。廣大居民應協助、配合、服從政府部門組織開展的疫情防控工作，依法接受疾病預防控制機構、醫療衛生機構有關傳染病的調查、樣本採集、檢測、隔離治療等預防控制措施。進入公共場所時，主動配合做好健康碼亮碼掃碼及體溫檢測。
全市上下要進一步提高政治站位，增強大局意識和底線思維，按照全市的統一部署，各負其責、守土有責、守土盡責，堅決防止思想上的麻痺、工作上的厭戰和防控上的鬆懈，全力以赴做好當前疫情防控工作。對貫徹落實疫情防控決策部署不力的，要嚴肅處理和問責；對個人違反《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規規定的，依法追究其相關法律責任。
蘭州市新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控領導小組
2021年1月4日