齊魯網威海4月12日訊（記者 李志鵬 肖夢凡 通訊員 楊青 王洪臣 王天賦）只有把藍圖變成現實，願景才能化為實景。生機盎然的春天裡，榮成市各戰線春潮湧動，凝聚「落實再落實，抓緊再抓緊」的共識，以苦幹、巧幹加實幹快速啟動、高效推進各項工作。
按照「工作項目化、項目清單化、清單責任化」的要求，榮成市把每一項目標任務細化分解到每個單位、每一個人的身上，時不我待抓改革、掛圖作戰抓進度、創新實幹抓落實，狠抓落實的「作戰圖」正一步步變為高質量發展的「實景圖」。
榮成經濟開發區天然氣熱電聯產項目。王福東 攝
■微鏡頭①：
辦執照從10多天縮短到2個小時
3月1日，榮成市行政審批服務局核發了首張新版營業執照。
拿到剛「出爐」的新版執照，榮成昶晟金屬材料有限公司負責人有點不敢相信自己的眼睛：「我以前也辦過營業執照，跑了10多天才辦下來，沒想到這次只用了不到兩個小時！」
■深探訪：
立志打造全省最優營商環境
從10多天到兩小時，表面上是時間的變化，實則是深化「放管服」成效的直觀體現。
去年，榮成在全省率先成立行政審批服務局，以權責事項清單為基礎、以流程再造為關鍵、以「網際網路+」為支撐，持續優化辦事流程、簡化辦事手續，創新服務手段，全力打造「審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強」的營商環境。
不僅要做「第一個」，更力爭做到「最好」。今年，榮成將目標繼續「升級」，提出了「打造全省最優營商環境」的口號，行政審批改革就是新啟動的75項集成式改革任務中的重要一項。
一張「工程建設項目審批改革推進圖」掛在榮成市行政審批服務局裡：1月，全鏈條審批壓縮至27個工作日；2月，精簡申請材料37項；3月，修改完善擴初設計聯合審批制度；4月，完成投資建設領域41項審批事項梳理，容缺申請材料32份；5月，完成質量安全報監與施工許可證合併辦理，實行多審合一……
「審批服務改革在審批環節是一個點的變化，背後可能是審批涉及部門整個工作流程的再造。」榮成市行政審批服務局相關負責人說，改革啟動後，按照「減無可減、放無可放」的要求，最大限度優化審批服務，讓數據多跑腿、讓企業和群眾少跑腿。
截至目前，榮成市行政審批服務局原計劃4月完成的32份容缺申請材料已基本完成。
■微鏡頭②：
雙招雙引步履急
赴大連開展服務外包項目專題招商活動，拜訪大連市服務外包協會洽談合作事宜；拜訪大連金慧融智科技股份有限公司、大連華信計算機技術股份有限公司，洽談項目落地事宜；拜訪大連連合信息技術有限公司、大連軟體園拜訪億達軟體新城，洽談合作事宜……
這是榮成市商務局服務貿易科工作人員在大連一周的雙招雙引「作戰足跡」。從大連回來後的第二天，他們又馬不停蹄地為迎接客商來榮考察做著準備。
■深探訪：
「招引專班」「服務專班」精準發力
雙招雙引步履疾、服務企業實打實，是榮成各區鎮和相關部門成立的一個個「招引專班」「服務專班」的工作常態。
「威商大會我們已經初步確定了24名參會嘉賓，正在組織相關部門分頭登門對接。」榮成市商務局黨組成員劉建濤展示了他們的「作戰圖」：3月、5月、10月，分批次赴日本、韓國，圍繞服務外包、海洋科技、裝備製造、文化產業等領域招商，策劃舉辦「榮成—首爾」跨境電商產業雙向推介會；4月，赴北京中科院和各大高校對接，重點開展微電子和環保科技產業招商，赴長三角地區對接海工裝備、船舶配套、港口設備等企業招商……
榮成人力資源服務中心副主任李國棟也是日程滿滿：加緊籌備「高層次專家榮成行」「百所高校榮成行」活動；與清華大學對接溝通，提前做好清華大學精密儀器與機械專業博導6月來榮的安排，包括舉辦座談會、企業對接交流活動，商談生產線智能加工轉型問題。
「引進一名創新人才，不僅帶來能技術和項目，甚至會帶動一個產業的發展。」李國棟說，今年將組織更多的高校和科研院所行活動，通過「百千萬英才計劃」吸引更多專業人才留在威海。
另一邊，服務外包產業園運營公司的工作人員同樣異常忙活，與裝修公司溝通督促工程進度、聯繫用水用電等事宜，為本月即將進駐園區的山東陽光金服信息科技有限公司準備辦公場地。
新成立的服務外包產業園服務工作專班也及時跟進，指派專人在園區現場辦公，為入駐企業提供社保繳納、人才政策諮詢、問題反饋與協調解決等全方位服務。
高端產業園汙水處理工程。王福東 攝
■微鏡頭③：
「藍色」好消息頻頻傳來
就在上個月，榮成又傳來一個「藍色」好消息——南極磷蝦捕撈加工一體船船舶圖紙正式報送到中國船級社上海審圖中心開始審驗，這標誌著威海市南極磷蝦產業項目邁出重要一步。
年設計產能2500噸的「鴻德」醫藥原料級魚蛋白生產線正式試運行、尋山集團微藻養殖車間剛剛落成、威韓航線再添豪華客滾船「群山明珠」……不僅南極磷蝦產業項目，榮成市在海洋生物、船舶製造、海洋牧場等領域的好消息、新進展也不斷傳來。
■深探訪：
全力突破海洋產業發展
工地上人來車往，一片繁忙的施工景象。眼下中心漁港已完成管溝鋪設，工人正在澆注北防兼碼頭面層……位於人和鎮的沙窩島國家級遠洋漁業基地，多個建設項目正在同步推進。
據介紹，5月底，這裡將完成整體工程建設；精深加工車間已完成項目前期論證，年底前可建成；10萬噸冷鏈物流庫已完成冰庫設備調試，5月底前可完成全部工程建設；威海海洋商品交易中心沙窩島分中心正在裝修辦公場所，預計6月底投入使用。
今年是威海市海洋產業發展突破年，重點圍繞海洋牧場、遠洋捕撈、海洋生物等方面掛圖作戰。作為全國第一漁業大市，榮成不待揚鞭自奮蹄，不斷加快海洋產業新舊動能轉換的步伐。
沿威石路向東出人和鎮，進入石島管理區，威海（榮成）海洋高新技術產業園成片的廠房映入眼帘。
作為國家級農業科技園區、全省唯一一處以海洋生物科技為主題的特色園區，海高園充分發揮海洋科技、海洋產業先發優勢，聚焦海洋生物產業，大力引進海洋功能食品、高端海洋藥物、海洋新材料等高端引領型項目。
今年，海高園把產業項目落地開工、創新創業生態服務體系構建、重點區域開發建設等29項重點工作任務列入掛圖作戰一覽表，實現進展上牆、清單管理、滾動推進。
按照一覽表，年內核心區科研孵化器主體完工，科創大廈主體完工70%，發展框架即將全面拉開。
■微鏡頭④：
11項重點工程開建
陽春時節，榮成市各大城建重點工程建設全面鋪開。綠化工程現場，翻動後的泥土散發著春的氣息；重點區域開發的工地上，車輛發動機與混凝土振動棒的轟鳴交匯。
榮成市住建局相關負責人說，今年榮成共實施市民文化公園、十裡河綠軸等25項重點工程，目前已開工建設11項。
榮成十裡河綠軸工程快速推進。王君 攝
■深探訪：
趕工期、搶進度，只為城市更精緻
春節剛過，各大城建重點工程陸續啟動，全市2萬多名建設者加班加點趕工期、齊心協力搶進度。
2019年是榮成市精緻城市建設三年行動的啟動之年。按照現代化沿海開放城市的定位，榮成市住建部門把清新、怡人特色和精緻理念融入工程規劃、建設、管理全過程。
在榮成市住建局城建重點工程「作戰圖」上，詳細羅列著每一項工程的完成時限、工程進度等情況——市民文化公園，計劃4月底完工；十裡河綠軸，計劃9月底完；青少年活動中心，計劃12月底完工；新體校黨校計劃12月底完工……
精緻規劃建設，更要精緻管理。今年榮成市在全省首批啟動農村生活垃圾分類處理工作。牽頭試點工作的榮成環衛處同樣掛出了「作戰圖」，細化試點的時間節點——一期在俚島、尋山、王連等鎮街駐地及150個村居、10個美麗鄉村進行垃圾分類試點，6月至7月完成試點任務，形成經驗，8月在全市範圍內全面推開。
不僅如此，榮成市美麗鄉村建設也有了細化「施工圖」。
在榮成市夏莊鎮的「作戰圖」上，美麗鄉村綜合提升村莊環境整治工作的時間節點、目標任務、責任分工、驗收標準一目了然。
2018年度全市工作總結表彰暨「工作落實攻堅年」動員大會強調，要在鄉村振興上狠抓落實。今年3月，榮成市啟動深入推進美麗鄉村綜合提升工作。
榮成市加快推進老舊小區道路改造。李信君 攝
榮成市級層面首先列出了詳細的工作推進臺帳，上半年，榮成將完成美麗鄉村標準化B級以上村完成年度提升任務，並啟動農村基礎設施「三化兩改」工程，公共環境「四清」、街道硬化完成年度計劃三分之一以上，50%的村居將完成「清潔家園·美麗鄉村」行動年度任務。
「我們實施了農村工作片調片檢查制度，在各村推廣小區長+黨小組長『三包』管理制度，對村內公益設施包維護、包衛生、包管理。」人和鎮環衛一體化辦公室主任連增橋介紹，目前，南下河、灶戶等5個村已實現志願者代替村級保潔員。
根據要求，各鎮街分別制定了農村環境整治提升的「路線圖」和「施工圖」。各村居把以「四清三化兩改」為重點的環境整治提升工作，與新時代文明實踐、志願服務、村居信用管理相結合，榮成不少鎮街還以此次整治提升活動為契機，進一步完善了環境長效監管機制。