教育部近日印發《關於正確認識和規範使用高校人才稱號的若干意見》的通知,提出一系列改革舉措，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,堅持對師資隊伍質量進行綜合評價，不將人才稱號和數量作為評價的直接依據，減少評價結果與學術資源配置直接掛鈎。不得將科研項目（基地、平臺）負責人、項目評審專家、高被引論文作者、學術組織負責人等作為人才稱號加以使用、宣傳。<br/><br/> 人才稱號，正是所謂的「帽子」問題。之前《深化新時代教育評價改革總體方案》中，提出破唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的「五唯」，此次教育部關於規範使用人才稱號的意見，被認為是破「唯帽子」的指導性意見。少設帽子，不再「以帽取人」，將帽子與學術資源配置強行脫鉤，方向固然正確，但也要看到，學術資源配置是常態，少了帽子的分配依據，如何讓人才獲得充分發展，如何讓學術資源更公平優化配置，還有大量細活要做。<br/><br/> 人才帽子與實質利益脫鉤，說起來容易，但卻做起來難。評帽子是需要成本的，更何況不少帽子是權威管理機構評出來的，而且不成文的規矩是，權威管理機構特別是掌握學術資源的機構，很容易用發帽子的方式強化自身權威，從而減少自身的管理成本。所以說破「唯帽子」，某種程度上需要權力機關提高認識，要正確認識自身的權力，抑制靠利益、權力推行管理治理的衝動。首先是少發帽子，再就是讓帽子與學術資源分配真正脫鉤。<br/><br/> 破唯帽子，還要讓帽子傳不出去。當下，隨便一位大學或學術機構的老師，名字下面都有一大堆帽子，說實話因為帽子太多，帽子的含金量往往成疑，然而老師們也很無奈，沒帽子很容易被人當成「混的不好」，或者壓根沒有擠入學術共同體的資源分配圈子。破唯帽子，就要減少帽子曝光度，讓帽子褪去光環，不能再讓帽子成為待價而沽的「硬通貨」。中西部地區高校，已經「苦帽子久矣」，優秀人才剛戴上帽子，因為媒體宣傳的廣而告之，就被東部發達地區挖去，帽子成了人才流失的催化劑。<br/><br/> 唯帽子，實質上也暴露了學術資源分配的懶政。那麼，不唯帽子，學術資源分配有沒有更好的辦法？有，但細化功夫少不了，還容易造成爭議乃至內卷。意見說，把思想政治素質和師德師風放在首位，突出教育教學成效，強調科學設置評價指標和考核周期，優化評價標準和方式，合理運用綜合評價、分類評價、代表性成果評價、同行評價等方式科學開展評價。但凡是涉及人為的因素，都意味著管理成本增高、主觀因素增加，「重育人」「唯實績」的評價方式，如何兼顧效率與公平，如何讓青年學者脫穎而出，如何讓細活成為有效運行的長效機制，這些都是細活難題。<br/><br/> 沒有什麼帽子比院士更大，而院士在學術資源配置上的優勢不言而喻，有地方政府搶院士裝點門面並非秘密，是否也會因此影響公平？有人說，客觀的學術成果評價缺失，是造成「唯帽子」的根本原因。那麼，客觀的學術成果評價在哪裡？這些都需要細化落地，現有的學術資源配置機構，能不能自我革新抑制權力衝動？這些難題都亟需回答。