德國內閣16日通過一項法案，要求參與德國5G網絡建設等關鍵基礎設施的公司確保其設備不被用於破壞、間諜或恐怖主義活動。分析人士稱，此舉可能為華為參與德國5G建設設置「高門檻」，但和美國、英國和瑞典不同，德國並未完全將華為拒之門外。
「高門檻」
據悉，德國聯邦內閣通過的《信息技術安全法》已被提交至德國聯邦議院，經審議後將正式通過。
據《金融時報》報導，德國內政部長霍斯特·澤霍費爾將該法案稱為「德國安全網絡的重大突破」。該法案對參與德國5G建設供應商的審查將比迄今為止嚴格得多。
根據這項法案，供應商必須提前將計劃在基礎設施中部署的關鍵組件通知有關部門。如果官員認為這些組件與公共利益相衝突，「特別是在國家安全方面」，就將禁用這些設備。
供應商還被要求提交「保證書」，確保產品不會被用於破壞、間諜活動或恐怖主義目的。如果政府部門得出結論，認為某個供應商違反了這項書面保證，或者意識到組件存在漏洞卻沒有進行修復，該供應商也將被禁止參與德國5G建設。
此後，華為發表聲明對該法案草案表示歡迎。「對於5G的推出，我們認為法案意味著對所有技術供應商，德國都將實行更高要求、更統一的安全標準。」華為補充道，該法案將允許所有供應商在滿足安全要求的情況下公平競爭，「這種基於事實和標準的方法，是應對全球網絡安全挑戰的典範。」
此前，美國政府以所謂「國家安全威脅」為由，對華為進行一系列打壓。川普政府還一再向美國盟友施壓遊說，要求這些國家對華為採取強硬立場。
在美國壓力下，英國政府11月底為禁用華為5G設備立下時間表，宣布英國電信公司從2021年9月開始，不得安裝新的華為5G設備。
不過，歐盟並未禁止中國企業參與歐洲5G網絡建設。匈牙利、葡萄牙、塞爾維亞等歐洲國家此前承諾，不會將特定國家的特定企業排除在5G建設之外。
德國總理默克爾此前曾表態拒絕禁用華為，但遭到部分德國官員反對。
釋放什麼信號？
德國通過「IT安全法」草案，釋放什麼信號？對此，各方看法不一。
美聯社指出，這項法案並不像美國政客要求的那樣，在德國完全禁用華為。
在被問及川普政府威脅切斷與使用華為設備國家之間的情報共享時，德國聯邦政府發言人賽貝特拒絕發表評論，但他強調稱：「這項法案關乎信息安全的基本問題，而非個別供應商。」
《華爾街日報》認為，這項法案讓華為在歐洲大陸取得了一場小小的勝利，德國政府朝允許在5G網絡中使用華為又邁進一步。
「中美貿易之爭讓歐洲國家左右為難，究竟是站在美國一邊，還是在中間佔據一席之地。英國和波蘭已選擇加入美國，對華為進行抵制，但法國和德國卻決定只對華為技術進行嚴格監控，而不對其發展施加限制。」《華爾街日報》寫道。
文章認為，德國在華為問題上尋求「中間立場」，是因為德國工業對中國的依賴。中國是德國最大貿易夥伴，也是許多德國企業的最大市場，比如中國三分之一的新車銷量來自德國製造商，中國是德國大眾、戴姆勒和寶馬汽車公司的最大單一市場。
此外，儘管德國是歐洲最富裕國家之一，但在高速網際網路基礎設施方面卻落後於其他國家，這讓德國電信運營商使用華為技術，快速、全面地推出5G服務顯得更為重要。
不過，也有人認為該法案可能會為德國變相禁用華為鋪路。
據《金融時報》報導，有密切參與該法案討論的議員表示，該法案會讓華為幾乎不可能被納入德國下一代行動網路建設。
「很明顯，這在很大程度上取決於該法案如何實施。」德國社會民主黨議員尼爾斯·施密德(Nils Schmid)說。「關鍵在於，這讓我們有能力排除華為。現在，這完全取決於是否有政治意願這樣做。」
施密德指出，雖然默克爾拒絕禁用華為，但過去幾個月，默克爾遭受了來自社會民主黨和所在執政黨的很大壓力。一些議員更傾向於美國立場，將華為視為安全威脅。
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