從一位市委書記的23次探訪談開去:新十年「叢林」 濱州法則在哪裡

2021-01-08 大眾網

  這是一個多雨的季節,又是一個生機盎然的時令,不知不覺間,魯北「經濟雨林」已蔚為可觀。

  8月4日,身為濱州蒼龍湖實驗學校校長的鐘子俊,將獎學金開到最高50萬元,期望盡攬英才以育之。許多人不知,寧舍縣長不舍校長的這位老者是全國教育改革的模範人物,自滇赴魯,打動其心的是「城」更是「誠」。

  距蒼龍湖實驗小學不遠處,一幢「C」字形的龐大建築在開工10個月後封頂,刷新了當地對於速度的認知。外觀寓意取自「Create」—創造的渤海先進技術研究院,在過去的300天,留存下濱州市委書記佘春明23次足跡。不久的將來,數百家中外科研機構將在這裡共同搭建開放式的創新網絡,形成創新聚集帶,使近35萬家市場主體能共享基礎性研究成果。

  區域競爭高度激烈的「叢林城市」,為什麼「鍾子俊們」會選擇濱州?為什麼尚未運營的研究院,能引來市委書記23次到訪?為什麼在從「起勢」轉為「成勢」的2020上半年,濱州多項重要指標已然攀至全省前列?

  撤地設市剛滿20年的濱州,新十年中的取勝法則又在哪裡?

  (濱州市委書記佘春明(中)在齊魯製藥考察,與總裁李燕(右)進行交流)

  當下和未來:從幾次會議裡看「濱州思考」

  讓我們把時間倒回到2019年10月12日至13日,一個級別頗高的11人智囊團蒞臨濱州。這個由國務院發展研究中心黨組書記馬建堂帶隊、囊括多名知名專家的考察隊伍,此行目的是對濱州「十四五」規劃編制工作提供前瞻性意見和建議。

  48小時時間、高密度走訪、座談集思……濱州市委、市政府決策層之所以要邀請如此多的重量級專家學者,更重要的目的是在區域經濟高質量發展中,不能「腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒」,一個關係五年、十年的「頂層設計」,對於改革政策的制定和實施尤為重要。

  濱州市委書記佘春明在考察座談會上就提出,「(濱州)將編繪具有全局性、方向性、戰略性、科學性的富強濱州高質量發展規劃藍圖。」

  這也讓公眾耳畔,再次迴響起曾引發深刻思考的「濱州六問」和「實幹八策」。本報記者梳理自2020年初至年中的濱州數次重要會議,「重塑、創新、升級、長遠」是會議上的關鍵詞彙。

  重塑,是對思想觀念和發展模式的顛覆。6月24日濱州市魏橋國科研究院第一次專題匯報會,提出「變革的產物、新生的事物,必須打破常規思維束縛,從思想上、理念上進行立體式、全方位重塑」。

  創新,兩個字中一個「帶刀」一個「帶斧」。1月9日的濱州市委經濟工作會議,提出「區域競爭說到底是創新能力的競爭,(我們)最大的亮點是點燃了創新發展新引擎」。

  升級,不僅是改變物理空間更是調整商業模式。1月15日的濱州市委常委會(擴大)會議,闡明「要圍繞十強產業,從規模最大向價值最優轉型升級」。

  長遠,是「攻成不必在我」的精神沉澱。7月23日的濱州市委常委會(擴大)會議,著重指出「要透過現象看本質、透過指標看經濟,用全面、辯證、長遠的眼光把握經濟運行邏輯和規律。」

  7月23日舉行的這次會議上,濱州2020年上半年的經濟社會發展情況「出爐」。「多線並進、逆勢上揚」這八個字將紛繁的指標數字予以了概括。魯北名城的多項重要經濟指標悄悄攀升:GDP增幅實現轉正列全省第9、固定資產投資增幅列全省第3、實際利用外資總量和增幅全省第3、居民人均可支配收入增幅全省第7……

  濱州市委副書記、市長宇向東作2020年政府工作報告說,「濱州今年預期目標是,主要經濟指標將高於全省平均平。」

  透過今年上半年的數字,全年目標任務顯然可期。

  (濱州在著力尋找比較優勢,校準區域定位)

  舊頁和新篇:從這個第一看「自勞動到知識」

  在系列數字中,記者注意到濱州「四新」經濟完成投資同比增長46.3%,高於全省近40個百分點,增速列全省第1位。

  「新技術、新產業、新業態、新模式」的經濟形態,對於山東和濱州意義重大。濱州市發改委副主任李解放告訴記者,2000年前後當地迎來紡織、鋁業和石化產業的大發展,接下來的10年,上述勞動密集型產業成為濱州的經濟主體,「大生產」路線也讓高能耗、重汙染的問題漸漸觸及產業「天花板」。「最近幾年來,市委市政府決策層意識到,不能再留戀舊的發展方式。濱州需要從勞動密集型經濟轉變到資本密集型經濟和知識密集型經濟。」

  雄踞山東民營企業百強榜榜首多年的魏橋集團,下轄有中國宏橋和魏橋紡織兩大港股上市公司,在鋁業和紡織業中均是翹首。近年來,魏橋集團一步步「走進」了印度尼西亞和幾內亞,與全球知名企業、優勢企業共建高質量鋁產業集群。

  在濱州當地,魏橋集團實踐著「從規模最大向價值最優」的路線轉變,他們與蘇州奧傑、廣州和德合作建設了魏橋輕量化基地,簡而言之,是讓鋁製品更廣泛地應用在汽車,讓汽車更輕便、更安全、更快捷。這一市場,是萬億級的藍海!

  5月8日至9日,佘春明帶隊到中國一汽集團考察時,專門參加魏橋集團與一汽集團輕量化戰略合作座談會,「(我們)制定了打造世界級高端鋁業基地的目標,5年再造一個新魏橋!」

  據濱州上半年統計數字,深加工的鋁材產量增加了21.1%。5年後的魏橋,或將是另外一個模樣。

  或許不少人還注意到今年4月,老牌化工企業濱化集團股份有限公司張忠正辭任董事長,接替其職務的是朱德權。在專業領域,這是一個響噹噹的名字。

  濱州市經信局黨委委員、市民營經濟服務中心主任厲明告訴記者,朱德權系北京清華工業開發研究院副院長,他的到任,將為清華大學科技成果的產業化轉化提供現實可能,也為當地「四新」經濟注入新的活力。

  朱德權曾公開說,濱化集團的產業戰略是面向高增長行業的新能源、新材料集團公司,形成全原子利用的產業集群和規模化效應,打造國際競爭力。「弱化周期性產品的波動,實現由化工原料生產企業向化工新材料生產企業的轉型。」

  在創新體系上,濱化股份與清華工研院已聯合設立了研發機構——北京水木濱華科技有限公司,其多項工藝已突破國際技術壟斷,達到全球領先水平。

  擺脫原有的路徑依賴,已成為濱州企業的發展共識。

  (魏橋集團進入汽車輕量化生產領域)

  攬才和用才:從書記23次探訪品「濱州饑渴」

  站在渤海先進技術研究院龐大的建築組群中,不由得會讓人生出天寬地闊任心描的心境。這處總投資35億元的重大項目,在2019年初提出戰略構想,當年9月開工,一期工程僅10個月即完成封頂。

  這樣的「濱州速度」背後,是當地對於高技術人才的「饑渴」。以智慧財產權為例,濱州市市場監督管理局副局長高曙光說,由於歷史原因,2019年濱州專利申請7003件,每萬人發明專利4.88件,截至今年上半年,每萬人發明專利也剛剛突破「5件」。這一比例,遠低於山東平均水平。目前,市場監管部門借鑑外地經驗,出臺了多種獎補措施,以儘快補齊智慧財產權方面的短板。

  據2020年上半年山東省市場化人才流動調查報告,目前青島、濟南是吸引人才的「槓鈴兩端」,其他很多地域包括濱州均為人才流出地。

  無怪乎市委副書記、市長宇向東在政府工作報告中,將「強化人才支撐」列為重大創新工程予以攻堅突破。而渤海先研院的設立,則是攬留產業人才、構建創新聚集帶的重要載體。

  「如今創新單靠一家企業很難完成,需要公司、高校、機構共同搭建開放式的創新網絡,形成產學研金服用統一的創新聚集帶,利用各自優勢在鏈條上分工工作,並共享成果。」渤海先進技術研究院有限公司黨委書記、董事長趙劍海說,「濱州市委、市政府決策層對此項工程極為重視,我們做過統計,在這個工程上馬後,截至8月3日,佘春明書記已經先後23次來到渤海先研院考察,常常與我們專業人士進行充分交流。」

  目前,已有106家科研機構、企業報名入駐渤海先研院,其中不乏國外知名研究機構。

  人才,不僅體現在產業領域。濱州市經開區在機制體制改革中,除引入6家世界500強企業,還引入了寧舍縣長不舍校長的

  全國教改模範人物鍾子俊,擔任濱州蒼龍湖實驗學校的校長,另聘請了一大批國內優秀教師。在今年的招生簡章上,看到「好種子」眼睛會放光的鐘子俊開出了最高50萬的獎學金招納優秀學生,對教師則開出了最高25萬的年薪。

  「網紅」也是人才!濱州市商務局則在今年規劃培養10000名網紅。副局長馬明哲對新生事物接受頗快,對轄區內的「網紅」如數家珍。他告訴記者,下一步商務部門會與婦聯合作培養「網紅」,建立直播協會,讓「小網紅」在鄉村振興中發揮大作用。

  8月14日至16日,濱州還將迎來一個特別的節日:首屆濱州人才節。濱州市委、市政府屆時將舉辦豐富多彩的人才招引、人才交流、人才服務活動,向市外人才傳遞濱州求才愛才之情。

  (濱州先進技術研究院效果圖)

  同質和特質:植黃河精神再造「金飯碗」

  山東的產業、城鄉、區域結構與全國相似度極高,而擁有五大千億級傳統產業集群的濱州,產業結構亦與山東相似。

  濱州曾深刻剖析過自身的實業短板:處於價值鏈的中低端,生產效率較低,經濟效益不高,組織管理粗放,市場競爭力不強。「家族式管理、作坊式經營」難以行穩致遠……

  動能轉換圖景下,傳統產業怎麼辦?數字表明,2020年上半年,濱州大力加強了工業技改,投資增幅高達77%列全省第2。在民營經濟佔主體的當地,民營投資也首次出現由負轉正。

  在濱州市高新區,愉悅家紡早已顛覆了傳統的紡織行業特性,藉助一步步技改,各種充滿「黑科技」的健康產品琳琅滿目,參與編制了多項行業標準。掌握大量智慧財產權的愉悅家紡,如今還向大健康領域進軍,戰疫期間拿到醫療器械生產許可資質。

  石化產業的典型企業京博控股集團,近年來通過技改投入,不斷推動產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通,做到用「一產接二連三」,實現資源從原料控制、產品生產再到末端的全產業鏈發展模式。

  張波、劉曰興、馬韻升……濱州本土這些身具憂患精神的中國企業家,有預見地在企業拋物線每次攀至高點時,不斷進階向上,實現著從流水線、產業鏈到生態圈的演進。這些個體,也成為濱州城市內核的代表。

  濱州市委書記佘春明在6月25日的市委常委會(擴大)會議曾說過這樣一席話,他說:「要把團結、務實、開拓、拼搏的黃河精神和勇往直前、百折不撓的黃河力量,充分賦能到富強濱州建設中。」

  資本和產業可以複製,但精神和血性方是獨有!在黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略中,濱州要找尋自己的比較優勢和特色定位,一個城市共同的價值觀念、企業精神、道德規範、行為準則是推動區域高質量發展的不竭動力。

  幸運的是,「實幹+創新」已經成為這顆黃河明珠統一的價值觀。濱州市高新區將政府辦公高層大樓直接讓給了企業使用,政府工作人員搬進旁側小樓,黨工委書記、管委會主任劉學儉是一位有著30多年工作經歷的「老兵」,即便如此仍堅持深夜辦公,凌晨一兩點離開已是常態。

  公開報導表明,山東重工集團董事長譚旭光在考察濱州時說,「感受到了當地黨委、政府務實的工作作風。」

  回首來看,城要立先立志,事要成先成思。阿里巴巴立志是「讓天下沒有難做的生意」,華為則立志「做萬物智能世界的開拓者」。在新十年的區域競爭大格局中,50萬獎學金讓眾人品味到濱州對人才的饑渴,23次探訪讓眾人看到了濱州對事業的執著,35萬家主體讓眾人體會到濱州對市場的尊重。

  我們有理由相信,這就是適應「叢林城市」競爭的濱州法則 。

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