摘要:各市市場監督管理局、住房和城鄉建設局、工業和信息化局: 為推進實施綠色建材產品認證制度,健全綠色建材市場體系,增加 綠色建材 產品供給,提升綠色建材產品質量,促進建材
各市市場監督管理局、住房和城鄉建設局、工業和信息化局:
為推進實施綠色建材產品認證制度,健全綠色建材市場體系,增加綠色建材產品供給,提升綠色建材產品質量,促進建材工業和建築業轉型升級,根據《市場監管總局辦公廳住房和城鄉建設部辦公廳工業和信息化部辦公廳關於印發綠色建材產品認證實施方案的通知》(市監認證〔2019〕61號)(以下簡稱《方案》,見附件1)要求,提出如下工作意見,請認真遵照執行。
一、建立組織機構,明確工作職責
省市場監管局、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳聯合成立山東省綠色建材產品認證推廣工作組(見附件2),工作組辦公室設在省市場監管局,其主要職責:一是根據國家綠色建材產品標準、認證、標識推進工作組的部署,負責協調推動我省綠色建材產品認證推廣應用工作;二是指導我省符合條件的機構申請相關認證資質,推動我省檢驗檢測機構為綠色建材產品認證提供檢測服務;三是鼓勵相關科研院所、企業等參與國家綠色建材產品標準制修訂和科技創新;四是對我省綠色建材產品認證活動進行監督,鼓勵社會採信綠色建材產品認證結果。
二、申請認證資質,提供技術支持
(一)強化專業力量支撐。成立山東省綠色建材產品技術委員會,為省綠色建材產品工作組提供決策諮詢和技術支持,制定我省綠色建材標識評價、使用細則等規範文件,保障《方案》的科學有效落實。
(二)組織申請認證資質。鼓勵我省已開展綠色建材標識評價業務,並具備建築節能、綠色建築、裝配式建築等有關技術產品應用推廣能力和經驗的機構,積極申請綠色建材產品認證資質。相關部門、單位按照《認證機構管理辦法》、GB/T27065《合格評定產品、過程和服務認證機構要求》、TB/T242《綠色產品認證機構要求》的有關要求,指導其完善相關的人員、設施、管理體系等必要條件,並由省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳向上級主管部門推薦。
(三)鼓勵綠色建材生產企業申請認證。待國家綠色建材產品認證目錄和綠色建材產品認證實施規則發布後,各級市場監管、住房城鄉建設、工業和信息化部門應加強解讀、宣傳力度,鼓勵、指導我省綠色建材生產企業向具備資質的認證機構申請綠色建材產品認證。
(四)鼓勵開展標準制定。按照國家關於建立統一綠色建材產品標準體系的要求,鼓勵我省相關科研機構、檢驗檢測機構、大專院校、生產企業等積極開展綠色建材產品科技創新和參與國家綠色建材產品標準制定工作。鼓勵我省具備資質的檢驗檢測機構為省內外綠色建材產品提供檢測服務,為綠色建材產品認證工作提供技術支持。
三、立足部門職能,形成工作合力
(一)省住房城鄉建設廳負責綠色建材採信應用資料庫管理工作,並將有關信息向社會公開。對通過綠色建材評價認證的建材產品經審核後入庫,實施動態管理;對出現違規行為的企業或認證機構,要及時將相應的建材產品從資料庫中清除。
(二)省工業和信息化廳負責根據國家公布的綠色建材產品認證目錄建立全省相關產品生產名錄。各市工業和信息化部門可根據本地特點和市場需求,加強與下遊用戶的銜接,並培育本地綠色建材示範產品和示範企業,促進綠色建材推廣應用和綠色建材行業發展。
(三)各市住房城鄉建設、工業和信息化部門應結合實際制定本市綠色建材認證產品推廣應用政策措施,落實《山東省綠色建築促進辦法》的有關要求,鼓勵新建、改建、擴建工程建設項目使用綠色建材採信應用資料庫中的產品,在政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建築、綠色生態城區(鎮)、裝配式建築等項目中率先採用綠色建材,建設一批綠色建材推廣應用示範工程。
(四)各級市場監管、住房城鄉建設、工業和信息化部門應開展多種形式的綠色建材產品宣介活動,加強對綠色建材產品標準、認證、標識相關政策的解讀,向社會提供綠色建材產品認證信息查詢、統計分析、結果發布等服務,提高全社會對綠色建材產品認證的認知度。有關職能部門要加強協調,形成工作合力,積極引導建材生產企業參與綠色建材產品認證,促進建材工業提質升級;引導消費者科學選材,強化公眾綠色生產和消費理念,推動消費者選用獲得認證的綠色建材產品。
四、加強監督管理,及時公布信息
(一)各級市場監管、住房城鄉建設、工業和信息化部門應充分發揮各自職能,對綠色建材產品的生產、認證、採信應用等進行監督管理。
(二)對綠色建材產品認證活動中出現的違規行為依法處理,並將涉企行政處罰信息及時上報國家企業信用信息公示系統及全國綠色建材評價標識管理信息平臺予以公布。
(三)充分發揮行業協會和新聞媒體的作用,定期開展我省綠色建材產品生產、認證、使用情況評估,對獲證產品進行定期公開評價,並向社會發布評估報告。
山東省市場監督管理局
山東省住房和城鄉建設廳
山東省工業和信息化廳
2020年3月3日