文|鍾光榮
今年8月，市委、市政府作出嶽陽京廣鐵路東移的決定。這是因為京廣鐵路建成至今已長達一百年之久，其沿洞庭湖跨越城區的路段，對於相對發展了的嶽陽城市來說，已經過度偏西。同時，現在的火車站也太小，極不適應嶽陽大城市發展的需要。
首先，從事實判斷看，它嚴重地阻礙了嶽陽大城市化過程中的人口聚集與流動效能。其次，從價值判斷看，它嚴重製約了嶽陽向大城市發展的資源張力與人文引力。再次，從空間判斷看，它嚴重限制了嶽陽城市要素的「波擴」效應和價值的「回波」效應。最後，從時間判斷看，它嚴重抑制了現實與未來經濟和社會發展有效增量。所以，我認為，市委、市政府的這個決定，是非常正確和非常及時的。可以說，這是造福嶽陽人民，拉開嶽陽大城市發展框架，造就區域性中心城市的根本舉措。此舉也得到了廣大市民的熱烈擁護。
著名經濟學家 鍾光榮
但是，如何有效地搞好嶽陽市京廣路站東移，這就有一個科學和合理的問題。為此，本人從資源利用效率與價值增殖最大化的視角，感性地直觀，知性地綜合，理性地思辨，就此提出如下建議：
第一，確保與中心城區有較大距離。首先，要確定嶽陽的城市中軸點和南北中軸線。然後，據實測算大城市發展的常住人口和流動人口的常年增量，可以800至1000萬人口為標的，使新的鐵路線和火車站至少保持80至100年仍然適用。並且，以此為據，切實定準新鐵路線和火車站與城市中軸點和中軸線的位置。
同時，我們應當充分看到，嶽陽未來城市人口密集區的擴延，向西發展受洞庭湖阻隔，向北發展受城陵磯港區和芭蕉湖阻隔，主要是向東和向南發展，特別是向東發展，必然很快。但是，最終會大規模向南發展，並逐漸向西鋪開。所以，一定要在鐵路內側留足中心城區人居拓展空間。至於具體保持多少距離為宜，這要進行科學測算。
第二，建成多功能大型樞紐鐵路交通站。嶽陽南北鐵路有近百年歷史，並有高鐵。近年，隨著蒙華鐵路的建設和運營，嶽陽鐵路交通樞紐地位初步形成；但鐵路東西幹線單一。因此，一是要充分預留未來南北，特別是東西可建鐵路線線址，二是要一次設計建設多條鐵路線交匯的多功能大型樞紐站。千萬不能採用「灶堂裡煨黃鱔，煨一節算一節」的小家子做法，使之使用不了二、三十年又要搬遷。
因此，在財力困難的情況下，要通過爭取中央和省裡支持、信貸、引資、捐贈等多渠道籌資建設。為此，我們必須先定建設規模，再行預算，需要多少資金就籌措多少資金。絕不能先定資金規模，後按其資金規模搞建設。否則，就會搞個"蘿蔔不像茴，中看不用」
上世紀80年代，嶽陽商業大廈，楊一九 攝
第三，留足站場位置及周圍空間。這就要保證場站和鐵路有足夠的拓展空間。在其空間內，不得有任何永久性建築。因為，新車火站的規劃方案一出臺，房地產開發商必將蜂擁而至，搶佔先機購置周邊土地進行房地產開發。
如果一旦由房地產開發商佔用了周圍土地建住房，特別是佔用鐵路預留線和場站拓展空間建住房，新的火車站就會迅速受到擠壓。這種火車站場周圍的快速和高度中心城區化，必然促使新火車站不久又要搬遷。對此，我們一定要吸取現在的火車站只運營了二十六年就極不適應的深刻教訓。但在拓展空間外，建設長途汽車站、星級酒店、郵政、電信、銀行等，則是非常必要的。
第四，建設站外人車交通寬敞幹道。這就是要保證大車流、大人流、大物流，能夠快速集聚和快速流出，以及快速流入和快速分散的有效辦法。特別是對於保證節假日的「大三流」的集聚與分散，極為必要。並且，要建設大型民營車輛運輸區，以補充公交車和「的士」車的不足。更為重要的是，還必須與嶽陽的大城市規劃建設發展規模的大交通相適應，與湖南自貿試驗區嶽陽片區建設規模相匹配，設有國外乘客乘車區及車箱、車位等等。
第五，做好立體交通的廣延應接。要使新火車站集散的人、車、物必須與公路、航運和航空的立體交通要素與能力相銜接。特別是新站通往城陵港口的專線鐵路，應複線連接，以便有效連通和開通中歐班列，做到進出口商品快速大進大出。並且，要預留地鐵和軌道交通線站位置。同時，在整個站場和內外的各個環節，都要採用數位化等智能化手段，以適應嶽陽智慧城市發展，確保其客觀有效性。
第六，利用原有路站建設環城鐵路循環交通圈。
一是將原有鐵路線作為環城軌道交通利用，即自城陵磯（以後可延長到雲溪）東拐，至107國道以東，並南拐至12公裡，再西拐連接榮家灣火車站，連接嶽陽老火車站，形成軌道交通繞城循環圈。新增路線部分可設107東和12公裡兩個軌道站。
二是保留現有火車站，將其用作市內軌道交通樞紐和調度中心，並作為「嶽陽市旅遊產業發展與遊客服務中心」。
三是復現天嶽山老火車站和鐵路線。一方面，可擺放老式火車若干列，作為「粵漢鐵路嶽州站歷史文化遺址公園」，供遊人參觀和回味歷史；另一方面，改造老鐵路周邊環境和採用老式火車電器化繼續運營，往返於老火車站、現火車站和新火車站之間，既緩解市內交通壓力，又供遊人參觀市容市貌。這就是象歐洲老式「慢慢遊」 城市觀光列車一樣，使之成為嶽陽一道亮麗的歷史交通風景線。這樣，現在和老火車路站不僅沒有被廢掉，而且，利用價值還會更高。
總之，嶽陽京廣鐵路和火車站東移勢在必行。這裡既有大城市發展的迫切需要；也有市民強烈要求，土地等資源有保證等必要條件，即充分必要條件都已具備，應然如此。所以，希望市委、市政府排除一切阻力，做到必然如此，為嶽陽創造大發展的大現實和大未來。
來源:承天廬