多地城建「豪可敵國」的「三宗罪」

日前，一則「武漢擬5年投2萬億元搞城建」的消息在網絡上不脛而走，中國多地城建「豪可敵國」的現狀已然成為不爭的事實，涉及金額之大令人瞠目，背後深層問題值得反思。

「豪可敵國」的城建讓城市氣息「氣若遊絲」。當「城建」一步步走上各地城市發展的「神壇」，當一個個地標性建築物爭相崛起，不斷刷新城市的高度，粉飾城市的奢華。那些曾經蘊含傳統氣息的老建築，那些刻下歲月足跡的老街道開始陷入無人問津的冷落中。更有不幸者，甚至在「城建大軍」的攻城略地中化作烏有，成了永遠的記憶。當整座城市成了「遍地開花」的大工地，當放眼望去滿目皆是「水泥森林」，當「路堵心更堵」成為日漸麻木的生活常態，我們甚至可以聽到城市曾經古樸獨特的文化氣息變得越來越微弱，在「城建」緊湊的夾縫中艱難呻吟，氣若遊絲。面對群眾眼中「格外陌生」的城市圖景，面對「外地學子找不到回校路」的尷尬處境，身為城建的設計師，會不會因為城市面貌的千篇一律而感到心痛？會不會因為百姓無奈吐槽的心聲而感到自責？會不會因為逐漸淡化的城市歸屬感而感到不安？倘若將城建輝煌的圖騰構築在城市文化底蘊的廢墟之上，這究竟是得還是失？

「豪可敵國」的城建讓地方償債「壓力山大」。據報道，「單單武漢一座城市在基礎設施上的支出，就與英國全國更新和改善基礎結構的支出相同，其資金和實力會使倫敦市市長鮑裡斯·約翰遜自慚形穢。」或許有人覺得這是城市發展勁頭十足的寫照，但是光環之下的武漢也同時被冠以「中國負債最高城市」之名。其他城建「豪可敵國」的城市亦是如此，債臺高築依然樂此不疲。然而，這些出手闊綽、揮金如土的種種城建大手筆，基本上依靠出賣或流轉土地還債，融資渠道大多寄希望於房地產市場的興衰，不由得讓人捏一把汗。眾所周知，土地資源數量有限、不可再生，房產市場又風雲莫測，樓市泡沫一觸即破。如今城市負債大幅攀升的同時，銀行授信額度卻在大幅縮水，償債壓力與日俱增。這種透支型發展往往「開弓沒有回頭箭」，即便在短期規劃內前景光明，但終究給城市背上了無形的「大包袱」，束縛了收放自如的發展拳腳。倘若出現資金短缺，必會「拆了東牆補西牆」，否則就隻能「爛尾」收場，這無異於「竭澤而漁、焚藪而田」。倘若將城建的大廈千傾建造在城市負債「爆表」的薄冰之上，實在揪心。

「豪可敵國」的城建讓政績工程「死灰復燃」。「城建」原本是經濟發展的大勢所趨，完善基礎設施也是提升幸福指數的人心所向。然而，若是有人打著「城建」的幌子動歪腦筋，搞大拆大建，致使勞民傷財、民怨四起那就另當別論了。雖然中央一再提倡領導幹部要有「功成不必在我任期」的理念，要「一張藍圖繪到底」，而且考核提拔幹部也不再唯GDP論英雄。但是，「豪可敵國」的城建神話依然沒有謝幕，「打腫臉充胖子」的「面子工程」、「驢糞蛋子外面光」的「形象工程」依舊頻頻現身，借勢城建「春風吹又生」。對此，廣東省財政廳科研所所長黎旭東一語道破，「現在很多地方領導恨不得在任上把所有工程都搞完，有些領導為了政績和GDP拼命建設，不管離開之後還能否可持續發展。」的確，類似於城建這種大手筆的政績「幹貨硬貨」，沒有哪個決策者會不心動。但是，我們也不得不承認，一個決策的成敗會影響一座城市的未來。城建的步伐怎麼邁，朝哪兒邁，城建的資金怎麼投，朝哪兒投，都不是拍腦袋的事情，更不是面子問題。在「好」與「快」、「儉」與「奢」的較量中，身為城市的決策者必須要懂得如何權衡。找到一個城市發展的平衡點和增長極，不僅需要決策的魄力，更需要取捨的智慧。否則，城建成績單就隻能是功勞薄上一個徒有其表的「花架子」 ，永遠成不了百姓口碑相傳的「心頭好」 。