2020-08-27 16:00 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
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主持人 杜爽：各位觀眾朋友大家好，歡迎收看《全縣優化營商環境訪談》欄目。今天，做客我們演播室的是縣法院黨組成員、副院長張勝利同志。張院長您好。
張勝利：主持人好。
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主持人 杜爽：張院長，法院是營造良好法治化營商環境、監督支持「放管服」改革不可或缺的重要主體，能否發揮自身職責，將公平正義傳遞給各類市場主體，直接決定著法治化營商環境的建設、支持「放管服」改革的成效。那麼，縣法院在優化法治營商環境、監督支持「放管服」改革上有哪些具體舉措？
張勝利：為優化營商環境、監督支持「放管服」改革，縣法院立足工作實際，圍繞營造良好營商環境、監督支持「放管服」改革這一核心，全方位、多角度做好工作，為平原經濟社會發展提供強有力的司法保障。一是成立了優化營商環境領導小組，並制定印發了《關於優化營商環境的措施和方案》，明確了各庭室及負責人的職責。二是拓展司法服務職能範圍，提供便捷司法服務。高標準推進兩個「一站式」建設，使訴訟服務更加優質高效。三是為民營企業糾紛節約成本。完善多元解紛機制，滿足市場主體多元司法需求，藉助人民調解、行業調解等多元化解糾紛解決機制，提前介入，化解涉企矛盾糾紛，及時有效地把矛盾糾紛化解在非訴階段，為解決民營企業糾紛節約成本。四是壓縮解決糾紛耗時，提升辦案效率。規範庭前會議，促進案件集中高效審理，減少當事人訴訟等待時間，壓縮解決糾紛耗時。五是依法推進破產審判，妥善處置「殭屍企業」。院庭長擔任破產案件承辦人，著力提高破產重整、和解成功率。完善府院聯動機制，幫助有挽救希望的企業恢復生機、重返市場。六是加強行政審判工作，監督支持「放管服」改革。依法審理各類市場主體與政府之間的行政協議案件。妥善審理政府招商引資合同糾紛案件，監督行政機關誠實守信，履行政府文件和合同約定的義務。妥善審理各類市場主體提起的涉及市場準入、工商管理、質量監督、項目規劃、稅收徵管、土地房屋徵收徵用等方面的行政案件，保障各類市場主體在公共領域受到平等對待。依法審理好涉行政許可訴訟案件，監督行政機關不能添加法律之外的許可條件，平等對待許可申請人；辦理好涉行政處罰訴訟案件，監督行政機關在法律範圍內處罰，對選擇性執法、違背合理性原則的具體行政行為，給予否定性評價並向其上級行政機關發出司法建議；審理好涉行政強制訴訟案件，堅持以比例原則等審查行政強制措施，確保以最小的損失實現盡大可能的公共利益。及時受理涉企業行政非訴執行案件，執行過程中以解決糾紛為出發點，加大協調力度；做好本轄區涉企業行政案件的篩查、審判、執行等工作。定期通過司法大數據分析、發出司法建議等各種形式，幫助政府及企業部門完善市場調節、行政監管的漏洞。七是運用好執行組合拳，持續解決「執行難」。開設涉企案件「綠色通道」，運用多種手段強化執行攻堅，提高涉企執行案件辦理效率。加快推動「殭屍企業」出清，協助政府在招商引資方面「築巢引鳳、招大引強」。八是開展精準服務企業活動。加大送法進企業力度，通過辦案、走訪、調查，廣泛徵求工商聯、商會、企業的意見建議，針對反映較多的熱點難點問題，明確裁判標準和思路，讓市場交易更加清晰透明、高效有序。
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主持人 杜爽：張院長，國內疫情防控形勢全部向好，但疫情防控仍不可放鬆，縣法院將如何確保常態化疫情防控形勢下服務保障我縣的營商環境呢？
張勝利：作為服務保障營商環境的重要力量，縣法院繼續念好司法服務保障營商環境的「快準穩」三字經。一是體現快。公平正義要實現，更要以看得見的方式高效實現。法院要主動作為，充分利用智慧法院的建設成果，對涉企案件的審理和執行全部開通綠色通道，繼續採取「雲審理」等訴訟服務舉措，實現工作不斷檔。二是體現準。疫情對保障營商環境工作提出了前所未有的挑戰，司法實踐中遇到了不少新情況、新問題。我們充分發揮司法機關優勢，對工作實踐中可能遇到的問題，做到提前預判，及時制定應對措施，做到臨陣不亂。我們還要一切從實際出發，讓我們的決策因勢而變，司法服務營商環境的切入點靈活有效，切實降低疫情對企業特別是中小微企業的影響。三是體現穩。不以規矩，不成方圓。縣法院會更加緊握司法利劍，積極發揮司法裁判導向作用，對肆意毀約、商業欺詐、制假售假等危害營商環境正常秩序的行為保持高壓態勢，嚴懲各類失信行為，配合涉企法治宣傳，強化各類市場主體依法經營、誠信經營意識，維護營商法治環境。
主持人 杜爽：好，感謝張院長做客我們演播室，就優化營商環境談了縣法院的工作和措施。感謝大家收看我們的節目，我們下期節目再見。
原標題：《【視頻】改革深度訪談：平原縣法院黨組成員、副院長張勝利談優化營商環境 法院在行動》
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