習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話,為我們進一步做好疫情防控和經濟社會發展工作指明了方向、增強了信心、鼓舞了鬥志。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決扛起責任,狠抓工作落實,在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
要進一步壓緊壓實責任,不折不扣把習近平總書記重要講話精神落到實處
疫情發生以來,我們把做好疫情防控作為增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的實際行動,及時成立市應對疫情工作領導小組和防控指揮部,先後9次召開領導小組會議、7次召開指揮部會議,並召開系列市委常委會會議、視頻調度會和全市統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議等,及時傳達學習總書記重要講話重要指示精神,以及黨中央、國務院和自治區黨委、政府有關部署要求,出臺《包頭市關於突出重點分類指導精準施策統籌兼顧做好疫情防控和經濟社會發展各項工作的意見》等系列政策措施,引導全市上下抓緊抓實抓細疫情防控和復工復產各項工作。壓緊壓實各大班子和各地區部門單位黨委(黨組)領導責任,安排10名市領導包聯旗縣區、162名旗縣區領導包聯蘇木鄉鎮街道、897名科級幹部包聯社區嘎查村,組建5個市級督導組下沉一線督導作戰,發動全市黨員和各級人大代表、政協委員及各群團組織所聯繫群眾、廣大志願者充分參與疫情防控,加大督查檢查和問責追責力度,在全市打響群防群控、聯防聯控的人民戰爭。下一步,我們還要持續深入學習領會貫徹落實總書記重要講話重要指示精神和黨中央、自治區黨委部署要求,繼續加強組織領導,嚴格落實責任,緊而又緊抓好疫情防控,實而又實做好經濟社會發展各項工作,確保守住守好包頭陣地。
要堅持「防」的這一手不能放鬆,抓緊抓實抓細防控工作
近期,我們同時間賽跑、與病魔較量,調動各方面力量,加強網格化管理,實施地毯式排查,織密織牢交通卡口、社區嘎查村管控、就診篩查「三道防線」,堅決看好市、旗縣區、街道鄉鎮、社區嘎查村「四道門」,嚴防疫情輸入、輸出、擴散。特別是採取「擴大一圈、先走一步」的原則,圍繞確診、疑似病例全面開展流調,鏈條上的ABCD四類人員全部查清楚並及時採取措施,統籌全市醫療資源,全力以赴救治患者,目前包頭市11例確診病例已治癒出院9例,4例疑似病例已全部解除,已連續32天無新增確診病例、30天無新增疑似病例,疫情防控形勢持續向好。同時,我們清醒認識到,當前疫情形勢依然複雜嚴峻,必須杜絕麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態,把原來的大塊作戰,變為分行業作戰、分企事業單位作戰、分旗縣區作戰、分街道社區作戰、分小塊作戰,繼續各自為戰,全力做好防控工作,看好自己的門,不獲全勝決不輕言成功。在社會面管控方面,嚴格落實屬地管理責任,充分發揮「大數據+網格化」作用,繼續強化火車站、機場、長途客運站管控,重心下移、集中力量把緊社區嘎查村關口,堅決防止疫情輸入。壓緊壓實各企事業單位主體責任,把好返崗人員和外來務工人員的防疫關,嚴格做好員工吃、住、行、車間管理等各環節防疫工作,確保每名員工健康上崗。在行業戰線防控方面,各行業主管部門制定具體措施,指導本行業在有序可控前提下做好復工復產。如,公安部門制定十條措施,指導做好疫情防控期間的保障道路平穩暢通、員工有序返崗和企業合法權益等工作;工信部門制定工業企業開復工十條規定,指導各企業完善防控工作方案,籤訂復工復產承諾書,建立風險評估表,確保復產復工安全;商務部門制定7條措施,按照分類、適時原則,指導具備條件的服務行業逐步有序恢復經營,對人員密集的特定服務行業實行「負面清單」管理;交通運輸部門制定十條措施,指導交通運輸行業做好疫情防控和復工復產運輸保障工作;市場監管部門發布倡議,指導全市餐飲行業和消費者做好疫情防控;公交運輸公司出臺7條措施,保障城市公交線路恢復運營服務後的疫情防控;民政、公安、司法等部門進一步加強敬老院、福利院和監管場所疫情防控工作,等等。在統籌防控方面,在繼續做好患者救治、物資儲備、宣傳引導等工作的同時,結合實際開展更加深入細緻的工作。如,市委、市政府在全市組織開展「垃圾大清理」活動,切實做好疫情期間的愛國衛生運動;市指揮部給全體市民發提示信,引導群眾增強防護意識,做好自我防護;市衛生健康部門組建心理危機幹預專家團隊,免費為全市居民提供心理疏導和心理援助,等等,真正把各項防控措施落實落細落到位。
要精準施策精準施工,做實做細經濟社會發展各項工作
落實分級分區差異化防控策略,在做好疫情防控的同時,有力恢復生產生活秩序,強化「六穩」舉措,全力抓好經濟社會發展各項工作。
一是全力推進企業復工復產。強化包聯幫扶,安排34名市級領導包聯產業園區、重點國企民企和項目,市區兩級為中小企業選派聯絡員,建立「日調度」機制,「一企一策」幫助企業解決資金、用工、原料、產業鏈不暢等問題,階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費8.1億元,有力保障企業復工復產。目前,全市417戶規上工業企業開復工374戶、開復工率90%。
二是加緊推動重大項目建設。加快項目前期工作,簡化審批流程、壓縮審批時限,網上辦、限期辦、馬上辦,做到「能批盡批、能審盡審」,特別是對重點項目,成立工作專班,「一項一策」解決項目建設問題。目前,今年計劃實施的635個億元以上重點項目,4項手續齊備的項目達59.7%,開復工項目66個,預計4月底續建項目全部復工。
三是堅決打贏脫貧攻堅戰。制定出臺克服疫情影響、促進貧困戶增收防返貧十項措施,建立監測預警和動態幫扶機制,充分發揮駐村工作隊作用,一家一戶上門了解疫情對貧困群眾的影響,梳理全市企業用工需求並開發公益性崗位,與貧困戶精準對接,幫助他們就地就近就業,切實解決貧困人口因疫情影響無法外出打工、收入減少的問題。同時,強化政策支持,引導農牧業龍頭企業和合作社加大扶貧項目建設力度,帶動貧困群眾就業增收。
四是抓好春季農牧業生產。認真落實習近平總書記對春季農業生產工作的重要指示精神,紮實做好春耕備耕工作,抓好農資企業復工復產,組織好農資保障供應,發揮好「科技特派員」作用,網上授課加強農機農技培訓,做好重大病蟲害和動物疫情防控,保障春耕春播順利開展,為今年農牧業豐收打好基礎。
五是著力穩定就業。制定出臺13項穩就業措施,全力做好農民工、高校畢業生等重點群體就業工作。發放支企穩崗返還資金2717萬元、惠及職工7.17萬人;發放創業擔保貸款2059萬元、帶動就業459人;建立專班、專員、專線、專網「四專」工作平臺和24小時重點企業用工調度機制,有力保障復工復產用工需求。截至2月底,全市城鎮新增就業2548人,城鎮登記失業率3.9%,就業形勢總體穩定。
六是加大民生保障力度。紮實做好保供穩價工作,強化困難群眾兜底保障,特別是加強對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體的走訪探視和必要幫助,確保基本生活不受影響。紮實抓好維護國家安全、掃黑除惡、社會治安治理、矛盾排查化解、安全生產、食藥安全、春季防凌防汛等各項工作,堅決防止矛盾碰頭疊加,確保社會大局穩定。
總之,我們要認真貫徹落實總書記重要講話精神,進一步提高政治站位、做實做細工作,確保打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,確保完成全年發展目標任務,確保實現全面建成小康社會和「十三五」規劃目標任務,以實際行動踐行忠誠。(自治區人大常委會副主任、包頭市委書記 張院忠)