騰訊彩票訊 網際網路彩票銷售再遇寒冬！2月25日，國家體育總局發布《體育總局關於切實落實彩票資金專項審計意見加強體育彩票管理工作的通知》，其中提出要求大力整頓網際網路售彩，要求徹底清查整治擅自利用網際網路售彩等問題。截止目前，已經有包括新浪愛彩、淘寶彩票和QQ彩票等多家網際網路彩票公司暫停銷售。
今年初財政部、民政部、國家體育總局三部委下發的「自查自糾」文件。文件中明確要求：彩票銷售機構應當認真開展自查自糾工作，建立工作責任制，妥善做好彩票資金結算等善後工作。省、自治區、直轄市財政、民政、體育行政部門應當將本行政區域內所有自查和交叉抽查結果、處理情況等形成正式書面報告，附彩票銷售機構主要負責人籤字的系統內自查自糾情況，於2015年3月1日前報送財政部、民政部、國家體育總局各一份。
受此影響，近期國內彩票龍頭老大500彩票公司的股價在4天之內暴跌43%。同時，另外一家網際網路彩票企業鴻博股份也遭遇嚴重衝擊，日前他們發布公告，宣布部分省級彩票管理中心暫停接受網際網路彩票銷售訂單，公司無紙化彩票代購業務暫時停止，恢復時間待定。
一位彩票行業人士指出，網際網路彩票行業連續2年多未進行調整，但過去每隔一兩年，網際網路彩票行業就遭遇一次大的政策調整，這一次整個行業將遭遇比前幾次更大挑戰。
而今年3月1日將是網際網路彩票行業重要節點，各省將遞交自查自糾和交叉抽查結果書面報告。知情人士透露，這一次可能全行業都將暫停運營。
淘寶等網站發布停售通告，或暗示全網停售在即
28日凌晨，淘寶彩票在官方網站上發布暫停售彩通知，其中表示為了應相關合作的體福彩中心的通知，將於2月28日凌晨5點起陸續暫停銷售全部在售彩種！隨後，在28日下午13點QQ彩票發布通告因系統維護暫停服務，晚間19點51分新浪愛彩也發布通告暫停銷售。
截至目前，已經有包括新浪愛彩、淘寶彩票和QQ彩票等多家網際網路彩票公司暫停銷售。其中500彩票受該調整政策的影響最大，股價跌幅較明顯。此外，第一視頻、亞博和鴻博股份等涉及網際網路彩票行業但並未以此為主業的多家公司股價未出現明顯變化。
表一：截至筆者發文前主要網際網路彩票網站停售情況
部分主要網際網路售彩網站停售情況
時間
網站名稱
停售情況
2.28
淘寶彩票
全部彩種停售
2.28
鳳凰彩票
全部彩種停售
2.28
澳客網
全部彩種停售
2.28
QQ彩票
全部彩種停售
2.28
網易彩票
全部彩種停售
2.28
新浪愛彩
全部彩種停售
2.28
360彩票
全部彩種停售
2.28
百度樂彩
全部彩種停售
2.28
彩票寶
全部彩種停售
2.28
蘇寧彩票
全部彩種停售
2.28
500彩票
2.28
搜狗彩票
全部彩種停售
2.28
彩票365
全部彩種停售
2.28
彩客網
全部彩種停售
2.28
愛樂透
全部彩種停售
2.28
全部彩種停售
2.28
全部彩種停售
2.28
酷發巴巴
全部彩種停售
2.28
彩票2元網
全部彩種停售
2.28
愛波網
全部彩種停售
2.28
中華彩票網
全部彩種停售
2.28
北京福彩電話投注
全部彩種停售
這之前，體育總局在2月25日已下發要求加強體育彩票管理工作的通知。通知要點如下：
1，在產品管理、渠道管理、技術數據管理和開獎兌獎管理等體育彩票發行銷售核心業務環節，完善工作標準，確保彩票發行銷售工作過程有章可循、有據可依、規範安全。
2，要對彩票發行費和公益金的籌集、分配、收繳、使用、監督檢查、效果評估的全流程進行梳理，加強彩票資金管理的規範力度。
3，要嚴格按有關法律法規要求，對虛報冒領、擠佔挪用彩票資金問題，違規採購、帳外核算彩票資金問題，違規構建樓堂館所、發放津補貼等問題，依法追究有關單位和人員責任。
4，要深入開展自查自糾，依法進行整改，徹底清理整治違規利用網際網路銷售彩票等問題，並配合公安、工商行政管理等部門嚴厲打擊銷售私彩等非法經營活動。
重壓之下，已經有包括廣東和河南在內的多個省體福彩中心發布通文表示暫停接受網際網路彩票銷售的訂單。雖然目前仍有部分彩票網站在售，但部分業內人士表示網際網路停售的可能性很大，如果再有政策加碼，未來幾天停售也是不可避免的。
網際網路售彩增速驚人，停售或導致彩票銷量增幅下降
近年來網際網路彩票增長速度驚人，幾乎每年都有80%以上的增長(2012年除外：2012年在《彩票管理條例實施細則》正式實施後網售一度被叫停，當年只有53%的增幅)，特別是剛剛過去的2014年，巴西世界盃的舉行極大引爆了大眾對網際網路彩票的熱情，網際網路彩票銷售規模增幅超100%，遠高於彩票整體市場的增長速度。
從國內某家彩票機構近期發布的網際網路歷年彩票銷量數據來看，近幾年網際網路彩票銷量呈飛速發展。2005年的銷量只有1億元，而到了2014年全年銷量竟高達850億元，10年的時間整整翻了850倍，銷量的增加足以說明網際網路銷售的力量。
表二：網際網路彩票銷量從2005年至2014年的銷量數據
中國網際網路彩票歷年銷售總額
時間
銷量（單位：億元）
2005年
1
2006年
5
2007年
17
2008年
20
2009年
38
2010年
80
2011年
150
2012年
230
2013年
420
2014年
850
據有關媒體報導，2014年網際網路銷售規模達850億元，佔據市場份額首次超過20%，更貢獻全年彩票銷量50%以上的增長，成為推動彩票市場發展的重要力量。而且很多彩民已經養成在網上購彩的習慣（特別是競技彩），如果網際網路彩票停售，勢必會影響這部分人的購彩熱情，屆時會不會導致部分彩民的流失，從而導致彩票銷量增幅的下降，這些情況都很難料定。
整頓之後網際網路售彩期待行業春天
實際上，從國家政策來看，依然是看好網際網路彩票銷售的發展方向。在國家體育總局發布的《通知》中就體現出對該行業的期望：
通知中要求各行政部門要加強監督、完善體育彩票事業的發展規劃和管理制度，加強資金的管理；要求各部門要依據法規加大信息的公開度，及時接受社會公眾的監督。
體育總局期望各省（區、市）體育局和彩票機構要以此次審計整改為契機，在法治軌道上加速推進彩票事業健康有序的發展。
此前，市場原本預期網際網路彩票牌照在2014年3、4月發放，此後又曾傳要發牌，但隨著政策一再低於預期，網際網路彩票行業的炒作熱潮逐漸偃旗息鼓，還陷入到不利的政策境地。
有業內人士表示，雖然此次整頓看起來非常「可怕」，但暴風雨後該行業或許又會迎來一個新的春天！