為進一步深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,全面落實黨的十九屆五中全會和省委全會的部署要求,在「重要窗口」建設中彰顯統一戰線擔當作為,浙江省委統戰部與中國新聞社浙江分社聯合推出「統戰部長談『重要窗口』」欄目,號召全省統一戰線總結經驗、創新思維、系統謀劃,努力交出統戰領域高分報表。今天,讓我們一起聚焦湖州統戰,聽一聽湖州市委常委、統戰部部長李上葵是怎麼說的吧。
湖州市委常委、統戰部部長李上葵
問
您如何理解統戰部門在「重要窗口」建設中的職責與定位?
浙江省委強調,建設「重要窗口」是全省上下共同的責任,必須堅持「全省域都是主角、全方位都要展示」,把各方面的資源、力量凝聚起來,心往一處想,勁往一處使。統一戰線作為黨的重要法寶,統戰部門作為黨的政治機關,在「重要窗口」建設中的職責與定位,主要是凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,要自覺當好「重要窗口」的建設者、維護者、展示者。
問
在「重要窗口」建設過程中,您覺得統戰部門有什麼獨特的優勢作用?
統一戰線作為中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,過去是、現在是、將來仍然是我們黨的事業不斷取得新勝利的重要法寶。在「重要窗口」建設過程中,我認為統戰部門至少有思想引領的政治優勢、人才薈萃的智力優勢、資源密集的人脈優勢、促進和諧的溝通優勢四個方面的優勢作用。
問
針對「重要窗口」建設,湖州市在統一戰線方面已有哪些優秀做法和典型案例?
2020年,省委常委、統戰部部長熊建平3次來湖調研指導,我市統戰工作獲得省級以上領導批示18次,其中副國級以上領導批示4次;市委常委會研究統戰工作9次,市委馬曉暉書記10餘次親自出席重要會議、重大活動,對統戰工作批示達40餘次。
比較出彩的工作至少有以下幾項。
一是高質量舉辦「2020·天下浙商湖州行」活動。堅持高層次邀請浙商嘉賓、高質量開展戰略合作,招引籤約項目44個,總投資453.7億元,推動湖州分別與長三角浙商聯盟、上海市浙江商會籤訂戰略合作框架協議,推動南太湖新區與上海浙江商會籤訂共建「浙商綠色智造產業園」框架協議。
2020年10月14日,由浙江省工商聯、湖州市人民政府聯合主辦的「2020·天下浙商湖州行」活動圓滿舉行。
二是持續舉辦全市民營企業家圓桌會議。堅持把舉辦圓桌會議作為構建親清政商關係的重要機制,市委市政府主要領導主持召開圓桌會議22次,其中2020年召開3次,面對面回應企業家難題訴求。
2020年12月10日,湖州市以「優化法治化營商環境,護航民營經濟健康發展」為主題,召開第22次全市民營企業家圓桌會議。
三是創新實施新生代企業家「雙進雙強」活動。深入實施第二輪新生代企業家「311」領航計劃,組織新生代企業家進黨校、名校開展學習培訓,增強能力素質;組織黨校、名校38個重點服務團隊和百名專家博士進新生代企業,增強企業創新。
2020年9月8日下午,湖州市舉行新生代企業家「雙進雙強」活動啟動儀式。
四是創新開展「雙百結對·同心共治」活動。組織全市154家民主黨派基層組織與154個行政村(社區)結對,設立村(社區)健全居民議事廳等協商民主載體35個,開展各類活動272次,助力服務基層治理現代化。
2020年5月14日上午,湖州召開「雙百結對·同心共治」工作部署會。
五是創新構建「北京海澱-浙江湖州」民主黨派區域合作聯盟。加強與北上廣深及長三角周邊地市民主黨派組織和人才團隊的交流合作,創新構建「北京海澱—浙江湖州」民主黨派區域合作聯盟,引進水木莫幹山都市農業綜合體等項目10多個。
六是探索推進眾創空間新聯會聯盟建設。制定出臺推進眾創空間新聯會聯盟建設實施意見,推動各區縣按照「1+N」組織架構,組建眾創空間新聯會176個,開展各類思想政治教育活動280餘次,舉辦培訓講座和各類項目推介會260餘場,牽線金融機構為入駐初創企業授信45億元。
七是逐步打響生態寺院建設湖州品牌。承辦2020·長三角生態寺院建設現場會,發布全國首個《生態寺院建設與管理規範》省級標準,開展「宗教與生態文明」研討活動,舉行長三角地區生態寺院建設聯合倡議啟動儀式,為全國「生態寺院」建設提供了湖州樣板。
2020年12月11日,2020·長三角生態寺院建設現場會在湖州召開。
八是深入推進矛調中心新鄉賢工作室建設。探索推進在縣鎮兩級社會矛盾糾紛調處化解中心設立新鄉賢工作室50個,助力化解基層矛盾問題3000餘個,打造了新鄉賢參與基層治理現代化的湖州模式。
九是持續打響僑@南太湖工作品牌。積極承辦中國僑聯「僑連五洲·僑愛湖州」——2020僑商僑領湖州行等活動。創新「引才引智六聯」機制,申報「南太湖精英計劃」項目62個。深化「基層組織建設提升年」活動,開展「僑資企業服務年」活動,建立黨政領導聯繫僑(港澳)資企業制度。
2020年10月23日,由浙江省委統戰部主辦,湖州市委統戰部、市僑聯承辦的以「攜手僑青 共創未來」為主題的「2020·僑商僑青湖州行」活動正式啟動。
問
面對新定位新目標,湖州統戰系統接下來會如何做?
2021年,湖州統戰工作將堅決貫徹習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想,全面落實黨的十九屆五中全會和省、市委全會精神,認真貫徹省委統戰部的系列部署要求,按照湖州統戰工作「12345」總體思路,努力為湖州建設「重要窗口」示範樣本畫好最大同心圓。
1.貫穿一條主線
把學習貫徹習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想作為工作主線,積極促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧。
2.打造兩支隊伍
一是加強黨外代表人士隊伍建設。指導各民主黨派市委會積極穩妥地完成換屆任務,平穩實現領導班子的新老交替。加大黨外幹部培養選拔力度,制訂黨外代表人士培養五年規劃,常態化開展「雙走訪」工作,積極選派優秀年輕幹部到基層一線掛職鍛鍊。貫徹落實《社會主義學院工作條例》精神,辦好黨外代表人士培訓班等主體班次。
二是加強統戰幹部隊伍建設。堅持 「政治堅定、業務精通、作風過硬」三大標準,完善統戰幹部基層「五聯」等制度,關注幹部工作、關愛幹部生活、關心幹部成長,努力打造「敬業、樂業、專業」的統戰機關文化。
3. 聚焦三大重點
一是聚焦綠水青山就是金山銀山轉化。自覺扛起習近平總書記綠水青山就是金山銀山理念的誕生地的使命擔當,發揮湖州特色優勢,圍繞綠水青山就是金山銀山轉化來謀劃統戰思路、開展統戰工作、提升統戰質效,著重做好圍繞生態環保建言獻策、深化生態寺院建設、民營企業綠色發展、民族鄉村振興等重點工作,努力為全省全國提供更多統戰助力綠水青山就是金山銀山轉化的湖州方案。
二是聚焦大統戰工作格局健全。深入學習貫徹新修訂的中央統戰工作條例精神,根據中央和省委精神修改完善湖州統戰工作條例實施辦法。加強市委統戰工作領導小組建設,修改完善領導小組工作規則,科學制訂成員單位年度重點任務、統戰工作考核辦法,不斷完善「黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責」的大統戰工作格局。
三是聚焦統戰工作基層基礎夯實。強化基層導向,將統戰工作納入區縣、鄉鎮(街道)黨委書記抓黨建述職的重要內容。全面推進鄉鎮(街道)黨委統戰工作領導小組規範化建設,落實目標清單、任務清單、職責清單,每年至少研究一次統戰工作。強化鄉鎮(街道)機構設置、人員力量、經費保障,深化基層統戰工作示範點培育創建,大力實施「基層統戰陣地提質增效五年行動」。
4.實施四大行動
一是多黨合作效能提升行動。一要強化思想引領。緊扣中國共產黨建黨100周年,以「風雨同舟迎百年 和衷共濟譜新篇」為主題,組織統戰成員開展「5+X」系列紀念獻禮活動,開展「百人百年話同心」故事匯活動,舉辦一場主題文藝匯演,召開慶祝建黨100周年紀念座談會,在主流媒體開設主委論壇,開展一次革命傳統教育,指導各民主黨派結合自身實際舉辦系列活動。
二是民族宗教和諧促進行動。一要堅持中國化方向。持續開展「尋夢中國•正言正行」等教育活動,深入發掘宗教中國化的湖州元素,舉辦環太湖地區觀音文化研討會,形成具有湖州特色的宗教中國化成果。二要提升法治化水平。深入推進宗教場所標準化管理,高水平開展平安宗教活動場所創建,推進宗教事務管理法治體系建設。三要深化民族團結進步創建。制訂實施民族村結對幫扶五年行動規劃,築牢中華民族共同體意識。
三是新階層新鄉賢凝心聚力行動。一要彰顯實踐基地創建特色亮點。對標省級新階層人士實踐創新基地建設標準,以功能化為導向深化實踐基地建設,全年爭創1個省級、6個市級實踐創新基地。二要凝聚黨外知識分子人心力量。持續深化「五會四雲三服務」「眾創空間新聯會聯盟」等特色工作。揮好市網聯會「宣講團」「觀察團」「幫扶團」「助力團」作用,全面推進市區縣歐美同學會組織建設。三要發揮新鄉賢優勢作用。常態化開展「節日統戰」工作,推進新鄉賢工作室入駐縣鎮兩級矛調中心,引導企業家新鄉賢參與村企結對共建,深入實施新鄉賢護美綠水青山系列活動。
四是港澳臺僑同心圓夢行動。一要壯大愛國友好力量。發揮愛國社團組織優勢作用,探索建立湖港、湖澳兩地社區、學校「互訪互學基層結對交流」機制。建立「港澳臺青年實踐創業基地」評估機制,認真組織「美麗湖州·港澳鄉親家鄉行」等重大活動。二要擦亮「僑@南太湖」品牌。實施「一十百千」行動,圍繞「一個核心」,深入服務「百家重點僑企」,發動「千戶僑胞」參與基層社會治理。深化「引才引智六聯」機制,做優「海燕助飛·走讀家鄉」系列活動。三要深化對臺交往交流。深化對臺經貿合作和文化交流,促進湖臺經濟社會融合發展。組織臺灣青年學習暑期夏令營等活動,繼續實施臺灣湖州同鄉會「記憶鄉愁」活動三年計劃。
5.打響五大品牌
一是打響湖州人大會助力發展品牌。鞏固深化「2019·湖州人大會」「2020·天下浙商湖州行」活動成果,貫徹落實長三角一體化發展等國家戰略,精心舉辦「2021·湖州人大會」。以長三角、珠三角、京津冀等區域為重點,推進湖州異地商會建設。
二是打響「金點子」「微點子」建言獻策品牌。深化實施民主黨派「金點子」「微點子」建言獻策活動,創新設立綠水青山就是金山銀山轉化、助力長三角一體化發展、「十四五」規劃編制實施等專刊,健全閉環運行機制,擦亮民主黨派參政議政 「雙金」招牌。
三是打響企業家圓桌會議政商互動品牌。堅持市委、市政府主要領導參加民營企業家圓桌會議制度,結合「親清直通車·政企懇談會」舉辦,圍繞民營企業發展面臨的普遍性問題,謀劃舉辦「圓桌會議」3次,進一步暢通政企溝通協商渠道。
四是打響「311」領航計劃培養培育品牌。編制實施第三輪新生代企業家培養「311」領航計劃,統籌推進教育培養、初心接力、領航示範三大工程,紮實推進「導師幫帶制」等品牌活動。深入開展 「雙進雙強」活動,持續舉辦梧桐讀書會活動,促進新生代企業家健康成長。
五是打響生態寺院建設「兩山」實踐品牌。鞏固深化「2020·長三角生態寺院建設現場會」成果,制訂生態寺院建設三年行動方案,推進生態寺院建設標準上升為國家團體標準,謀劃召開2021·全國生態寺院建設現場會,爭取在湖州掛牌成立中國佛教協會生態寺院建設創新基地。
(來源:浙江統戰)
原標題:《統戰部長談「重要窗口」系列訪談| 湖州市委常委、統戰部部長李上葵: 為湖州建設「重要窗口」示範樣本畫好最大同心圓》
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