《中國人民解放軍軍事訓練監察條例(試行)》聚焦備戰打仗,制定堅決糾治與實戰要求不符的剛性措施,建立完善了軍事訓練領域有法必依、執法必嚴、違法必究的制度規矩,讓依法治訓、從嚴施訓有了「鐵籬笆」。
條令條例、《軍隊基層建設綱要》以及新軍事訓練大綱,對落實軍事訓練基本制度、嚴格訓練管理、強化作風養成、提升部隊實戰化訓練水平,都有明確要求。各級要強化法治理念,把監察督導依法治訓、從嚴治訓貫穿始終,著力糾治有法不依、執法不嚴、違法不究行為,維護法規制度的嚴肅性、權威性。要下大力剷除訓練場上的形式主義官僚主義,端正訓風演風考風,擠掉練兵備戰中的「水分」,切實把戰鬥力標準立起來、落下去。
第76集團軍某旅提升訓練督導質效
組訓「明白人」走上對口崗位
■閆 強 孫國棟 本報特約通訊員 趙炫竹
「連長,咱們訓練計劃的戰術背景是在高原高寒地區作戰,但飛彈是用平原技術參數標準進行調試的,與戰場實際不符……」前不久,第76集團軍某旅四營二連連隊幹部帶隊組織訓練,現場督導的風氣監督員查看訓練計劃後,指出了這一細節問題。
連隊立即組織技術檢測班按照參數手冊對裝備重新進行檢測和調試。果然,按照高原高寒環境要求,目前彈體內部的溼度、溫度和氣壓都有偏差。「如果是一場實戰,後果不堪設想。」二連連長頗有感觸。
讓精通專業的「明白人」擔任訓練場上的風氣監督員,才能對部隊提升訓練質效有幫助。去年底,該旅根據上級要求,從基層選拔培訓了一批風氣監督員,負責軍事訓練督導任務。監督員上崗後,在督導訓練時間安排、訓練計劃落實等方面,發揮了積極作用。然而,隨著軍事訓練深入推進,個別風氣監督員對裝備、專業、組訓等方面內容不精通的短板顯露出來。
「由於專業局限性,風氣監督員對訓練細節不懂不會的情況確實存在。」該旅紀檢科幹事胡昭說。一次,他帶隊到訓練場進行訓練督導,因對新列裝的某型武器裝備戰技術性能、訓法戰法不了解,督導工作深不下去實不起來,只能發現一些淺表邊緣問題,拿不出針對性指導性意見。
軍事訓練監察相關規定要求,訓練監察人員要依紀依法履職盡責,嚴格遵守各項規章制度,切實做到忠誠堅定、擔當盡責。擔當盡責先要精通業務,該旅及時對風氣監督員隊伍進行調整加強,從基層選拔懂裝備、懂專業、懂訓練的官兵,進行系統培訓,考核合格後持證上崗,提升他們敢督導、會督導的能力素質。他們還採取交叉督導的方法,讓相同相近專業營連的風氣監督員互換督導,現場糾治不符合實戰要求的問題。對基層訓練中難以解決的問題,由機關組織業務骨幹集體攻關,並將解決措施在全旅推廣。
督導人員精專業,督導工作才能準確有力。前不久,該旅結合訓練實際,組織由紀檢部門牽頭、風氣監督員為骨幹、保障部門協助的訓練督導隊伍,細化責任分工,深入訓練一線查找出基層訓練中協同不力、新裝備不敢用不會用等問題,並指導各單位對發現的問題及時糾改。
第81集團軍某旅健全訓練督導體系
旅營連合力抓監督促整改
■楊凌宇 本報特約通訊員 江雨春
「不能為完成訓練計劃而加班加點趕進度,這樣做不符合訓練大綱要求。」一天凌晨,在漠北高原腹地駐訓的第81集團軍某旅裝甲偵察連,正在組織班排戰術訓練。偵察科參謀劉丁在帶領營連合力開展訓練督導工作時,發現連隊為趕訓練進度,近幾周連續加班加點,官兵比較疲勞,訓練中出現標準降低的現象。
詢問情況時,連長說,隨著演習臨近,一方面需要加強化裝偵察、隱蔽滲透、戰場破襲等重難點課目訓練,另一方面大綱要求偵察分隊當月底要完成班排戰術考核。任務壓茬推進,不加班加點難以完成訓練計劃。
「推進按綱施訓必須依法依規,關鍵要確保人員、內容、時間、質量落實。」劉參謀立即指導營連針對實情調整訓練計劃。他建議連隊重點糾治機械教條卡時間節點、組訓走馬觀花走流程等問題。連隊經研究,決定將班排戰術考核放到復訓補訓階段,當前重點抓好班排協同和單兵連貫戰術訓練,確保重難點課目訓練高標準高質量完成。
軍事訓練監察相關規定要求,構建科學完備的訓練監察體系,查糾問題、形成震懾、推進整改。為落實依法治訓要求,今年以來,該旅建立「旅營連」三級訓練督導機制,改變以往開展督導工作只抓訓練秩序、看人頭查時間、重通報輕糾治等現象,重點整改訓風演風考風不實等問題,對組訓不力、組考不嚴、粗訓漏訓的人員和單位,依法問責追責。6月份,旅裡通過訓練督導糾治了訓不實、訓不精等10多個具體問題,樹立了良好的實戰化練兵導向。
新機制還注重反饋總結。為解決訓練督導中發現的問題,該旅組織專業骨幹研究新訓練大綱,集智攻關,創新組訓模式,通過採取小專業大集中的辦法,解決場地、器材、教練短缺難題,強化實彈課目夜暗條件和協同戰術訓練。前不久,某裝步連射擊課目考核時,嘗試在夜間進行險難課目的實彈射擊,儘管沒有達到全員優秀,卻得到了訓練督導組的認可。某合成營營長虎軍說,瞄準實戰化要求,嚴格軍事訓練督導,才能提升訓練質效。
第七十七集團軍某旅創新訓練督導手段
演訓場上空有了「監督哨」
■付 裕 本報記者 李佳豪
仲夏高原,練兵正酣。
前不久,第77集團軍某旅利用野外駐訓時機組織實戰化演練。演練過半,某型通信方艙操作手卻因未按標準規程操作裝備,被導調組當場判定為「不合格」。看到導調組拿出的視頻回放,這名操作手滿面通紅。
原來,這名操作手在日常訓練時發現,操作該型通信方艙時,如果比標準規程少執行其中幾步操作,雖然可能會縮短部分元器件使用壽命,但能提高通信組網速度。由於操作是在方艙車頂進行,現場督導的導調組很難發現,於是抱著僥倖心理,他在演練中用了這一招。
然而,這次投機取巧的行為被空中「監督哨」清楚拍下。這名操作手不僅因「武器裝備操作使用不當」受到通報批評,還被調離了操作手崗位。
軍事訓練活動進展到哪裡,督導工作就延伸到哪裡。該旅作訓科參謀羅加州告訴記者,野外駐訓期間部隊演練頻繁,地域跨度廣、態勢變化快,常規的訓練督導手段無法做到面面俱到。以連防禦演練為例,陣地寬度達數公裡,單靠導調組人員分頭跟進監督,可能出現顧此失彼的情況。
軍事訓練監察相關規定規範了訓練監察的組織實施,明確了訓練監察的基本方式與方法。為正規軍事訓練督導工作,消除督導盲區,該旅在今年的野外駐訓中創新引入無人機航拍手段,通過對演練進行全程全域拍攝錄像、場上場下隨時回放研判等方式,較好解決了督導人員不足、方式較傳統等問題。
在一次演練中,督導組通過航拍鏡頭發現,個別分隊在構築野戰爐灶時不注重偽裝,火源在空中清晰可見,容易暴露部隊行跡。此外,「演練中單兵戰術動作變形走樣」等平日不易察覺的問題,也紛紛暴露在鏡頭下。
野外駐訓以來,該旅利用空中「監督哨」,叫停和糾改了10餘個演訓中的違規做法,部隊訓練作風明顯改進,訓練成績不斷提高。官兵說,演訓場上有了「監督哨」,讓訓練督導更加精準高效,訓練中的不實之風無處遁形。
來源:解放軍報