【文/馬克·瓦倫西亞 譯/觀察者網 由冠群】
美國國務卿邁克•蓬佩奧最近又展開了一次——也可能是最後一次——亞洲之行，他先後訪問了印度、斯裡蘭卡、馬爾地夫、印尼等國，並在此行最後一刻訪問了越南。美國外交政策的特色就是在「自由開放的印太地區」這一概念掩護下，說服他訪問的亞洲國家加入所謂的「反華聯盟」。
在每一站，他都批評中國的行為，特別是批評中國共產黨的行為。對蓬佩奧和美國來說，「確保自由不被中國共產黨奪走就是我們這個時代的使命」。但他所收到的回應卻是沒有一個國家願意趟這渾水。
鑑於中國在拉達克地區和印度洋採取的行動，美國有可能正鼓動印度放棄不結盟國家理念。在蓬佩奧訪印期間，兩國籤署了《美印基本交流和合作條約》，該條約將有助於美印兩國加強軍事合作。現在尚不清楚這是否意味著印度已允許美國勢力使用自己的軍事設施，但新德裡確實已經允許美國一架配備武器的P-8「波塞冬」反潛機在安達曼群島布萊爾港獲得加油和補給。
這可能是一次下不為例的個案，也可能是一種新模式的開始。考慮到「四國集團」（一個明顯的反華組織）的死灰復燃，答案很可能是後者。如果真是如此，那中國就可能會認為印度出於現實軍事需要放棄了「不結盟國家」地位。
在斯裡蘭卡，當蓬佩奧提出中國的「債務陷阱外交」這一問題，以此警告斯裡蘭卡不要與中國過於親近時，斯裡蘭卡總統戈塔巴亞•拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）否認斯裡蘭卡陷入了債務陷阱。他還強調，斯裡蘭卡是不結盟國家，該國將一直奉行這一理念。他稍後還在推特上說：「斯裡蘭卡將長期奉行中立的外交政策，不會捲入世界各大勢力之間的爭鬥。」
斯裡蘭卡總統戈塔巴亞在推特發文闡述本國外交政策
印尼肯定也讓蓬佩奧大失所望。眼見著印尼與中國在南海紛爭不斷，蓬佩奧肯定以為他可以說服東南亞國家協會的實際盟主站到美國一邊共同遏制中國。
在會見印尼外交部長雷特諾•馬爾蘇迪（Retno Marsudi）和總統佐科•維多多（Joko Widodo）之前，蓬佩奧聲稱他此行的目的是尋求合作以「維護一個自由和開放的印太地區」，並討論「自由國家要怎樣攜手挫敗中國共產黨的威脅」。
這可能是在暗指半個多世紀前印尼與本國共產黨作鬥爭的慘痛經歷，當時有許多印尼華人支持印共。但大多數人都已認識到，與美國大肆推銷本國民主資本主義模式不同，中國不會試圖傳播其共產主義理念。
在印尼反抗中國漁船和海警船入侵其專屬經濟區後，蓬佩奧抓住機會稱讚印尼樹立了「果斷行動，捍衛納土納群島周邊海域主權」的榜樣。
但印尼領導人卻並不領情。佐科反而對蓬佩奧說，他希望美國了解發展中國家、穆斯林國家和東南亞國家的利益訴求。
雷特諾則重申了印尼奉行「自由獨立」的外交政策，以及「在這個充滿挑戰的時代，需要開放包容地展開合作」。雷特諾尖銳地補充說，印尼與美國的關係不能「想當然」，印尼期待兩國能「相互理解」。
蓬佩奧把此行最後一站定在越南，似乎是為了再嘗試一下能否挽回此次任務失敗的命運。畢竟對中國在南海採取的行動，越南一直是批評最多的國家。但這個東南亞國家也奉行一項長期政策，即不與別國結盟對抗第三國。
此外，越南知道蓬佩奧針對中國發表的反共和人權言論最終可能也適用於本國。美國還在調查所謂的越南操縱匯率和進行非法木材交易等事件，這已激怒了越南的某些領導人。
越南將針鋒相對的對抗中國，捍衛本國海洋權益，但它也小心翼翼地不將北京推開太遠。如果它協助美國執行軍事遏制戰略，那這種情況就有可能發生。
蓬佩奧的亞洲之行是在錯誤的時間，以錯誤的態度，文不對題地向錯誤的聽眾傳遞了美國態度和信息。對許多東南亞人來說，蓬佩奧的作風是傲慢的。東南亞地區此刻正在遭受疫情打擊，地區經濟一蹶不振，東南亞對蓬佩奧的話根本就是充耳不聞。在這個時候，東南亞需要中國——它們最重要的經濟合作夥伴。
這些國家，甚至還有印度，都不想被迫在現任霸主和他們的鄰國——一個崛起中的大國之間選邊站隊。該地區對美國「自由開放的印太地區」這一戰略持有保留態度。該地區的大多數國家在對外交往中也不把民主價值作為劃分敵友的唯一標準。有些國家還和中國一樣，質疑當下美國版國際秩序的關鍵方面，比如該如何解讀軍艦和情報船的航行自由權。
蓬佩奧此行似乎是基於這樣一個假設：大多數東南亞國家都認同美國的觀點，即中國是一個危險和敵對的大國。如果是這樣的話，蓬佩奧應該已經發現，這個假設是錯誤的，大多數國家其實都極力抗拒與美國一道反對中國。
他這一失敗的外交試探行動暴露出美國對東南亞地區及其相關利益淺薄無知，充滿誤解。如果美國想為其「反華聯盟」贏得更多支持，那就要重新評估一下自己的方式方法。
（觀察者網由冠群譯自香港《南華早報》）
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