央廣網北京7月15日消息(記者郝偉傑)近日,記者從民政部網站獲悉,民政部、國家發展改革委、財政部、住房和城鄉建設部、國家衛生健康委、銀保監會、國務院扶貧辦、中國殘聯、全國老齡辦等9部門聯合印發《關於加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。計劃到2020年底前,採取政府補貼等方式,對納入分散供養特困人員和建檔立卡貧困人口範圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造,為決戰決勝脫貧攻堅提供兜底保障。並且在「十四五」期間,繼續實施特殊困難老年人家庭適老化改造,創新工作機制,加強產業扶持,激發市場活力,加快培育居家適老化改造市場,有效滿足城鄉老年人家庭的居家養老需求。
據了解,實施老年人居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關於推進養老服務發展的意見》(國辦發〔2019〕5號)部署的重要任務,是鞏固家庭養老基礎地位、促進養老服務消費提升、推動居家養老服務提質擴容的重要抓手,對構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系具有重要意義。
《指導意見》指出改造項目內容圍繞設施配備、老年用品配置等方面,制定老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單,明確7項基礎類項目和23項可選類項目,指導各地針對老年人多層次的改造需求,合理確定本地區改造項目內容,明確相應的補貼方式。
《指導意見》要求各地因地制宜確定特殊困難老年人家庭居家適老化改造對象申請條件,完善和規範工作環節,嚴格落實管理責任,將符合條件的服務事項列入政府購買養老服務指導性目錄,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業等社會力量捐贈支持。探索建立家庭養老床位,支持養老服務機構參與居家適老化改造並上門提供照料服務,實現機構養老與居家社區養老融合發展。落實稅收優惠政策,積極培育帶動性強的龍頭企業和大批富有創新活力的中小企業,推動市場規模不斷擴大、服務質量持續提升。將居家適老化改造與信息化、智能化居家社區養老服務相結合,加大老年用品和服務供給。加強社會宣傳引導,激發城鄉老年人家庭的改造意願和消費潛能。
《指導意見》強調各地要高度重視,已開展居家適老化改造工程的要根據本意見充實完善實施方案,加強工作指導與督促檢查;尚未開展此項工作的地區要緊密結合實際,抓緊編制本地區居家適老化改造實施方案,明確目標任務、資金安排和政策措施。要加強政策解讀和成果宣傳,依法依規查處改造過程中出現的違約、違規問題,切實保障老年人合法權益。