2020年5月1日起,《上海市家政服務條例》正式實施,其中對家政服務的定義為「指以家庭為服務對象,進入家庭成員住所,提供保潔、烹飪、生活照護等各類滿足家庭日常生活需求的有償服務活動。」同時明確表示,支持家政服務機構開展員工職業培訓。
過去,家政公司以擁有優質的月嫂服務為賣點,大力推銷「金牌、VIP」月嫂。但在競爭日益激烈的母嬰護理行業,僅憑基本服務恐難立足。如今,家政公司轉而提供許多增值服務,如按摩保健、中藥食療、治療月子病等等服務。
如何證明這些增值服務信得過?一些家政服務機構和山寨認證機構「張羅」出了一條培訓、認證的「產業鏈」。
帶教老師竟是早培訓10多天的學員
2019年3月,來自湖南的張馨經人介紹,應聘上海嘉定「傳璽月嫂」家政服務公司。此前,她在老家從事按摩、養生行業,懂一點經絡疏通的手法。聽說產後護理在上海很吃香,便決定來試一試。
在嘉定區天祝路555弄一處商住兩用房內,傳璽月嫂公司前法定代表人張暢接待了她。張暢告訴她,要學產後護理,首先要學習催乳。如果想拿到高級催乳師證書,則需8000元培訓費;如果繼續學,則需15000元培訓費。學成後,可以出去開店,或者留在公司「帶薪實習」,以後可以轉做銷售或管理。「我們這個證書,是拿來賺錢的。」在一番指點和規劃下,張馨十分信服,認為自己找對了人,想跟著這位張姐好好學,馬上通過微信支付交了一部分培訓費用。
交完錢,張馨便被指定了一位「帶教老師」。據她回憶,當天下午,老師發了一本護理專業書,並就著書中內容「讀了一遍」,劃了幾處重點。第二天,帶教老師就帶她開始實踐,內容是催乳按摩手法。「就在自己身上依樣畫葫蘆練習,當天下午老師接待來做護理的寶媽,自己在旁邊跟著學習。」學了一天,張暢就找她談話,要求支付剩餘的培訓費用。
到這,跳過了張暢介紹的高級催乳師培訓內容,催乳的部分就學完了。此後,「帶教老師」又輔導張馨乳房疏通、產後經絡疏通、腹脂肌修復以及盆骨修復4個「技巧」。每一項內容過一遍後,她就被要求上手在顧客身上「實踐」。「老師還叫我們不要怕,膽子大一點。」
跟著帶教老師學習了一段時間之後,閒聊得知,「老師」實際僅僅比張馨早培訓了十幾天,也是學員。
△張馨女士表示,她學習催乳及護理時,會用到這些類似圖中的產後護理儀器。
提出上崗要求後得到兩張「假證」
2019年4月10日時,張馨曾詢問張暢證書何時能拿到,需不需要考試。張暢表示需要考試,不過還得過段時間,並好心勸說她,自己教的都是學以致用的,「證書不重要,入門手藝才最重要。」
7月3日,張馨已經學習2個多月,但證書卻仍然沒拿到手,很是著急。她想到,如果提出自己要上崗做月嫂,或許就能馬上拿證。沒想到,張暢爽快地表示讓她第二天做一單早產兒的月嫂。張馨擔心應付不過來,張暢又安排她到徐匯某小區接受2個小時的崗前培訓。由於張馨還沒有辦理健康證,需要臨時去醫院辦理。張暢又催促其趕緊辦妥,稱除月嫂外,還可以選擇去醫院做陪護或者去會所做產後修復師。辦妥後,張馨終於從張暢處拿到了兩張證書。
一張為「催乳師(高級)」證書,發證機構為「人力資源社會勞動專業人才網」,頒發日期為2019年4月。另一張「母嬰護理師」證書顯示,經過理論知識考試和操作技能考核,她的成績為合格。發證機構為「中國人力資源勞動技術培訓中心」,頒發日期為2014年6月26日。然而,當她拿著這兩張證向人社部門諮詢,卻被告知是假的。
△張馨女士被告知崗前培訓2小時,就可以接月嫂單,照顧早產兒或雙胞胎。
△張馨女士拿到的高級母嬰護理證。
「假證」疑似山寨機構認證頒發
解放日報·上觀新聞記者走訪了3家主打月嫂、產後護理服務的家政公司,得知月嫂服務一般分為醫院陪護、產婦照料、新生兒照料、增值服務四大塊,價格檔次按照月嫂水平的不同而區分為3至4個等級。通常,家政公司會依據月嫂的服務年限、護理客戶數量、獲得證書數量作為評級依據。最高級的月嫂獲得個人證書有母嬰護理證、月子餐證、小兒推拿證、催乳師證、中醫調理師證、中級育嬰師證等等,名目繁多,26天護理費用可達30000元。
張馨提供的「催乳師」和「母嬰護理師」兩張證書上都有二維碼,掃描後會彈出證書查詢入口。輸入編號和身份證號,均能顯示出帶有照片的證書信息。為什麼會被認為是假證?
仔細留意,高級催乳師證書對應出現查詢網站名為「人力資源社會勞動專業人才網」。按照該網址和名稱,記者在國家工信部的域名信息備案信息系統中,無法查詢到任何信息;高級母嬰護理證書對應的則是「全國職業能力和職工教育培訓網官網」。雖是冠名「全國」旗號的「官網」,實則由一家名為「北京華人博碩國際醫學研究院」的企業主辦,自稱開設中醫催乳保健師、中醫保健推拿師、母嬰護理師保健師等培訓班。
△圖為「全國職業能力和職工教育培訓網官網」。
今年5月1日起實施的《上海市家政服務條例》雖支持家政服務機構開展員工職業培訓,但同時也規定,必須由人力資源社會保障等部門指導經認定的「家政服務行業組織」等開展職業技能等級認定並頒發職業技能等級認定證書。河南南陽人李潔也在傳璽月嫂報名兩項相同的培訓,交費23000元,由於證書不受僱主和其他家政公司認可,她轉而向12345市民服務熱線投訴。嘉定區人社局回應:「母嬰護理是人社局對外考核項目,相關證書由我局對外頒發;傳璽月嫂家政公司非我局批准成立的(職業認定)機構。」
母嬰護理證已取消,催乳師職業不存在
在12345市民服務熱線,不少人諮詢職業技能認定的正規渠道和方式。上海市人社局工作人員答覆稱,母嬰護理屬於人社局技能類專項職業能力考核項目,分為理論和操作技能考核。如果完成規定的學時,可以由所在組織、學校為其報名,由市技能鑑定中心通知市民統考月份和科目鑑定的具體安排。考試合格後可以在人社局官網查詢。
記者了解到,就母嬰行業而言,2019年收錄在《國家職業資格目錄》中的相關職業只有「母嬰保健技術服務人員」和「育嬰員」兩種,前者是準入類的資格證,後者是水平評價類證書,並嚴格細化為高、中、初級,每升一級都要嚴格培訓及考核。母嬰護理師證書原本存在,但2015年被人力資源和社會保障部正式取消,2016年各地方正式停止發證。至於催乳師,不屬於人社局開設的項目,也沒有相關的職業技術鑑定考試。
△2019年收錄在《國家職業資格目錄》中的相關的職業名稱只有「母嬰保健技術服務人員資格」和「育嬰員」兩種。
然而,為了迎合母嬰行業市場需求,市場上出現大量未經批准的家政公司,以職業培訓名義,開展職業資格許可和認定行為。不少報名者發現,培訓過程無理論學習,實操訓練水分大,頒發的證書無法在人社局網站認證,外行人也無法分辨真偽和有效性。對此,早在2017年,人力資源社會保障部就發布通知,各地區、各部門未經批准不得在目錄之外自行設置國家職業資格,嚴禁在目錄之外開展職業資格許可和認定工作,行業協會、學會等社會組織和企事業單位不得變相開展資格資質許可和認定,證書不得使用「中華」「國家」「全國」「職業資格」或「人員資格」等字樣和國徽標誌。上述高級母嬰護理證書中蓋章的「中國人力資源勞動技術培訓中心」涉嫌違規。
丟了證的金牌月嫂會治乳腺問題
記者從某點評網站上了解到,傳璽家政公司在上海有5家分店,名為「傳璽月嫂·到家服務」。嘉定婦幼門店被評為「嘉定區月子護理評價榜第3名」。網站顯示,傳璽月嫂嘉定門店位於白銀路,而非天祝路。
5月12日下午,解放日報·上觀新聞記者以消費者的身份來到現場。該門店距離嘉定區婦幼保健院僅數百米,位於一商業區二樓,周邊也有不少同類家政服務公司。接待記者的正是張暢本人。言談中,她透露自己做母嬰護理出身。她表示,公司招聘的月嫂都是高級起步,護理數量超過30個,從業超過3年,還會基本的調理。如果有比較嚴重月子病,團隊還可以介紹專家老師上門服務,「有按摩通乳、指導孩子吸奶、疏肝通乳茶飲,還有藥膳調養。」產後有需求,可在附近另一處地方做護理。
△每個家政公司都會推出不同級別的月嫂服務,按照護理經驗、人數、證書數量劃分,價格從1萬2至3萬不等。
隨後她向記者推薦了催乳證、母嬰護理證齊全的「金牌」月嫂徐某,並聲稱給了內部價,12480元一個月。記者致電月嫂徐某詢問,接電人聲稱自己並非月嫂,而是「育嬰師」。對方要求記者轉而聯繫月嫂方面的客服人員「芳芳」。芳芳強調稱這位月嫂已是高級催乳師,只沒時間參加考試拿證。「請了她,如果有乳腺炎,都不用去醫院吊鹽水。」似乎是為了讓記者放心,芳芳又改口補充道:「這位月嫂是有過一張催乳師證書,但好像掉了。」
5月13日,記者表明身份,致電傳璽月嫂嘉定門店在某點評上留下的手機號碼詢問假證一事,接電人自稱張姓女士。對於李傑和張馨投訴的培訓草草了事,她立即表示這是「同行惡意投訴」,「這行的人員流動性很高,周邊有很多月嫂公司,說不定是去了對手公司。我們這行很亂的,隔三差五會收到差評,很正常。」對於假證一事,她一口否認,讓記者找相關部門去追究。隨後便以正在開車為由,不再與記者解釋。
此外,據月嫂客服芳芳透露,傳璽月嫂還開設有會所,除上門外,可在實體門店內提供按摩保健、月子飲料、催乳湯包、子宮修復等等服務。實際上,這樣的做法並不少見。記者實地走訪的多家家政公司都是一樓作為銷售場所,二樓則提供現場艾灸、拔罐、氣血調理等產後護理服務。
近年來,產後護理被視為一個賣點,多以贈送或按次消費的方式涵蓋在月嫂服務中,是家政公司爭奪客戶的手段之一。這些產後護理以按摩保健、中藥食療的形式為主。然而,這些家政公司的營業執照均顯示,經營範圍為「家政服務」,註明不得從事職業中介、醫療、餐飲等事項。除了違規提供假證的現象之外,家政行業推出的按摩保健、中藥食療到底是「服務創新」,還是超範圍經營?記者也將繼續關注。
(文中張馨、李潔皆為化名)
題圖說明:家政服務公司傳璽月嫂嘉定門店。