編者按
為落實《關於在疫情防控常態化前提下積極服務落實「六保」任務 堅決打贏打好汙染防治攻堅戰的意見》（環廳〔2020〕27號）有關要求，充分發揮政務新媒體宣傳引導作用，積極服務落實「六保」任務，促進全面完成汙染防治攻堅戰階段性目標，生態環境部政務新媒體平臺現開設「幫扶案例」欄目，介紹各地生態環境部門落實「六保」任務、深化「放管服」改革、提升「兩個正面清單」效能、幫助企業和地方政府解決環境治理方面問題和困難的典型案例，今天，我們推出陝西省的典型案例第三篇，供大家參考借鑑，汲取相關經驗。
今年以來，陝西省鹹陽市生態環境局秦都分局深入貫徹落實市局黨組和區委區政府決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展生態環保工作，實施環評審批和監督執法的兩個「正面清單」，積極主動服務落實「六穩」「六保」，推進多項有力措施服務落實「六保」任務。
優化審批程序，
為環評審批開闢「綠色通道」
陝西悅泰欣電氣科技有限公司電氣設備及配件生產項目，位於陝西省鹹陽市秦都區馬泉街道辦事處新潤科技產業園 6 號，企業急切需要在最短時間內辦好各項手續，按照「環評告知承諾制審批改革試點範圍」規定的行業類別，生態環境秦都分局環評工作人員及時告知企業需要提供的相關報批材料，從告知到審批，僅5個工作日，就將環評審批手續審核完畢。
疫情防控期間，生態環境秦都分局按照省市生態環境部門統一安排部署，全力推進「減環節、優流程、壓時限、降成本」，努力構建環境優、辦事便、群眾樂的環評審批新格局，實現了汙染治理在環境效益、經濟效益、社會效益三個明顯提升。開通疫情防控建設項目「綠色通道」，主動做好疫情防控有關項目建設管理工作，簡化優化環評審批手續辦理工作，提升新建項目環評審批速度，助力企業復工復產。落實環評審批「正面清單」，實施環評豁免管理及告知承諾制審批，明確農副食品加工業、食品製造業等10大類30小類需編制環境影響登記表項目的予以環評豁免管理，不再填報環境影響登記表；對告知承諾制審批的項目簡化程序，為項目建設投產節省了時間，報告表審批時限縮短至8-10個工作日（含受理和擬審批公示時間）；公開環境影響評價審批正面清單，提高群眾知曉度，為項目單位及辦事群眾優質高效服務。積極服務企業，堅持急事急辦，特事特辦，對未辦理環評手續的項目進行跟蹤服務，明確專人負責,督促企業儘快辦理環評手續，對重點項目做到特事特辦、急事急辦，為重點項目提供業務諮詢和指導服務。截止8月15日，生態環境秦都分局已完成24件建設項目環評審批服務，其中，有10個項目實現「不見面、網上辦」審批，環評審批這道程序，在疫情期間一點都沒有耽誤。
優化監督程序，環境執法
監督與幫扶兩促進
寶石鋼管鋼繩廠作為重點管理企業，省市區各級環保部門多次深入企業一線進行幫扶指導，了解企業環境保護工作的實際狀況，重點對企業危險廢物貯存管理等方面進行檢查，執法人員在檢查中發現企業存在未放置危險廢物識別標誌、將部分危險廢物放入非危險廢物中貯存情況，本著「指導先行、幫扶為主、公平執法」的原則,助力企業復工復產，執法人員將存在問題第一時間告知企業環保負責人，指導企業查找差距、制定整改方案，企業也積極整改，按規範要求製作並懸掛標識、將危險廢物從非危險廢物中分離出來，做到集中收集，分類存放，整改到位。同時，組織開展突發環境事件應急預案演練活動，模擬酸再生站文丘裡泵上端隔膜閥法蘭螺絲斷裂漏酸事故啟動應急預案的情景，與企業各演練人員密切配合、協同作戰，進一步提高企業環境突發事件的應急管理能力水平，對不合理和不符合要求的地方及時提出整改意見和整改時限，使企業的運行更加正規劃。
鹹陽市生態環境局秦都分局在日常執法中堅持「指導先行、幫扶為主、公平執法」的原則，實施監督執法「正面清單」，將12家對疫情防控急需的醫療衛生、物資生產等九大類企業納入了正面清單監管。對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關的、汙染輕、風險低、守法意識強的企業少去或不去，推行非現場監管方式，利用在線監控、視頻監控、用電監控、大數據分析等科技手段開展非現場檢查，及時提醒復工復產企業正常運行治汙設施，正常生產運營；對汙染重、風險高、守法意識弱的企業多去，堅持引導指導相結合，認真幫助企業做好汙染防治工作。通過對守法企業無事不擾、對違法企業利劍高懸，科學合理配置執法資源，有效減輕企業負擔，切實提高環境監管效能。
下一步，鹹陽市生態環境局秦都分局將繼續增強主動服務意識，進一步深化生態環境領域「放管服」改革，當好服務企業的「店小二」，幫助企業解決環境治理方面問題和困難，切實為企業營商環境提供便捷服務，共同為打贏疫情防控阻擊戰和汙染防治攻堅戰提供堅強有力支撐保障。
供稿：陝西省生態環境廳