什麼是小產權房?
其實這還要從我國不斷城鎮化建設的過程來說,小產權房是在農村集體土地上建設的房屋,沒有國家頒發的相關證件(比如土地使用證和預售許可證等等),所以按照國家規定,小產權房的業主是沒有房產證和土地使用證的,房子也不能受到法律的保護,房子也不能進行正常的交易。
而與其相對應的商品房是經過國家批准開發商正常拿地建設的,商品房有著齊全的相關證件,市場上進行買賣也會受到國家法律的保護。
小產權產生的原因
小產權產生的最主要的原因還是我國過快的城鎮化建設和房價過高而造成的,具體分析主要有以下3個原因。
第一點:我國城鎮化建設的速度過快造成了小產權房
我們知道任何一個城市的發展都不是一蹴而就的,而是慢慢從中心向周邊慢慢發展,很多時候城市的周邊還是農村,農民還有著自己的宅基地和耕地。當城市快速發展,房價不斷升高,很多農民看到房價一直上升,而自己又買不起商品房,於是開始想方設法在農村的集體土地上建設房屋。在農村集體土地上蓋房不需要像城市商品房那樣要繳納土地使用金,這讓一些開發商或者集體湊錢開發房地產的農民省下很大一筆錢,因為現在房價之所以這麼高很大一部分原因是地價高。另一方面農村進行建設房子也不用考慮綠化、學校、醫院等公共設施,又能省下一大筆錢。因此小產權房的產生很大一部分原因是城鎮化建設過快,農民為了跟上節奏,而選擇自己或者邀請一些開發商在自己村裡的集體土地上進行房地產開發。這樣的小產權房成本非常地低,很多時候一平米的成本不到一千,即使不能出售,他們蓋好後裝修一下出租也能賺很多的錢。
第二點:城市的房價過高
我們常說一個事物存在即合理,小產權房之所以存在說明人們對小產權房有著一定的需求。那麼為什麼人們在小產權房得不到法律保護的情況下還要去買小產權房呢?最主要的原因還是現在城市的房價太高了,很多人窮其一生也很難買得起一套商品房,因此不得不退而求其次買小產權房。小產權房要比商品房便宜很多,很多時候商品房能比小產權房貴上3-5倍,因此對於買不起房的剛需者來說,小產權房有著極大的吸引力。因為小產權房有需求就會有人去開發,小產權房應運而生。
第三點:很多人抱有小產權能轉正的僥倖心理
除了一些買不起商品房的剛需會買小產權房以外,還有一類人也會去買小產權房,這類人就是抱有小產權房未來能轉正心理的投資者。他們認為現在小產權房這麼多,未來國家一定會給小產權房轉正的機會,這樣自己現在買入小產權房,未來一旦轉正,再賣出去一定大賺一筆。其實這些人本身和炒房客的性質非常相同,由於他們的炒作,小產權房也越建越多。
那麼小產權房到底有沒有轉正的機會呢?
今年自然資源部和農業部再次重申:不能夠對農村小產權房進行確權,更不能通過確權的方式把小產權房這種土地違規使用進行合法化。
從這份聲明中可以看出,小產權房從根本上來說其土地使用就是不合法的,因此在土地無法進行合法的前提下,小產權房也沒有了轉正的希望。
未來小產權房走向何方?
在我國城鎮化的進程中,小產權房的數量所佔比例很高,一些城市小產權房的佔比達到了20%-30%,這就預示著城市內5套房子裡面有一套多是小產權房。在小產權房數量如此之多和國家不允許小產權房進行轉正的情況下,未來如何處理小產權房成了一個大問題。那麼未來小產權房將走向何方,一些專家給出了兩個方案:
第一:全面拆除小產權房
第二:要產權房可以轉正,但要根據不同情況補交不等的土地出讓金,如果不願意繳納土地出讓金,就會面臨拆除的情況。
個人觀點小產權房被全面拆除的可能性很小,畢竟小產權房的數量巨大,居住人口也非常多,一旦進行全面拆除實施起來非常的困難。另一方面如果小產權房進行全面拆除也是對資源極大的浪費。我認為更可能會實施第二條,小產權可以進行轉正,但要繳納一定的土地出讓金,這樣小產權房就可以通過正規的渠道進行轉正,另一方面也可以打擊一些囤積小產權房的投機者,讓他們無利可圖。
中央給出信號,小產權房或將有新方向
在今年的5月18號,國家一份新文件開始進入人們的視野,文件中提到關於農村宅基地、房屋產權、使用權流轉等幾個問題進行了概括,其主要內容如下:加快建設城鄉統一的建設用地市場,建立同權同價、流轉順暢、收益共享的農村集體經營性建設用地制度。探索農村宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」,深化農村宅基地改革試點。
小產權房的產生說到底還是農村走向城市的一個過渡產物,內容中雖然沒有給出明確的小產權解決方案,但對於小產權房的未來給出了一定的方向。我們從政策中可以看出,政策之下小產權房的土地使用權和所有權分開了,土地所有權還是屬於集體所有,但使用權可以歸個人所有。也就是說未來小產權房的土地所有權是不能進行轉讓的,但房子的使用權是可以進行轉讓的。
小產權房之所以不合法,其主要的原因就是小產權房土地所有權不合法,土地歸集體所有,因此小產權房不能進行買賣。現在土地的所有權和使用權可以分開,那麼未來房子的所有權和土地的使用權也可以分開,這樣房子的使用權可以轉讓,但土地的所有權卻不能進行轉讓,儘管這樣小產權房仍然無法進行轉正,但對小產權房未來給出了一定的方向。
總結:小產權房數量很多,問題也很多,涉及到很多人的生活問題。很多時候處理好小產權房問題比商品房更重要,因為居住在小產權房裡的住戶才是最剛需的住戶。因此如何處理小產權房是一個有待解決的大問題,新文件給出了處理小產權房的一個新方向。