RCEP是什麼?

2020-12-17 中政公考

RCEP是什麼?

11月15日,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)籤署儀式以視頻方式進行,15個成員國經貿部長正式籤署該協定。該協定的籤署標誌著世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的東亞自貿區建設成功啟動。

據悉,RCEP由東協10國發起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭、印度6個對話夥伴國參加,旨在通過削減關稅及非關稅壁壘,建立一個16國統一市場的自由貿易協定。2019年11月4日,印度因「有重要問題尚未得到解決」而暫時沒有加入協定。

截至2018年的統計數據,RCEP15個成員國將涵蓋全球約23億人口,佔全球人口的30%;GDP總和超過25萬億美元,所包括的區域將成為世界最大的自由貿易區。

RCEP談判涉及貨物貿易、服務貿易、投資準入、標準和技術、動植物檢疫、經濟技術合作、智慧財產權、電子商務、爭議解決等十多個領域。

協議生效後,成員國將:

1、降低關稅

柬埔寨、寮國和緬甸30%的貨物享有零關稅待遇。其他成員國65%貨物享受零關稅。

2、開放市場

各個國家至少開放100個領域的市場。柬埔寨、寮國和緬甸享有特殊待遇。

協議籤署後意味著一個「10+5」模式整合併建立新的經濟模式,區域內統一規則,進入一個國家意味著進入整個區域的國家,削減關稅和非關稅壁壘入整個區域的國家,貨物貿易開放水平達到90%以上,對關鍵貨物和貿易服務保持開放,共同抗擊新冠肺炎疫情。

RCEP大事記

2012年11月20日,在柬埔寨金邊舉行的東亞領導人系列會議期間,東協十國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、紐西蘭的領導人,共同發布啟動RCEP談判的聯合聲明,正式啟動這一覆蓋16個國家的自貿區建設進程。各國領導人承諾,將在現有經濟聯繫的基礎上,通過RCEP談判,達成一個全面、高質量、互惠的區域自貿協定。

2013年5月9日,RCEP第一輪談判在汶萊舉行。中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭、印度以及東協10國均派代表團與會。本輪談判正式成立了貨物貿易、服務貿易和投資三個工作組,並就三個工作組的工作規劃、職責範圍、未來可能面臨的挑戰等議題深入交換了意見。

2015年8月,RCEP第三次部長級會議期間,貨物貿易市場準入談判取得重大突破,各成員就初始出價模式達成一致意見,實質性市場準入談判即將開始。

2017年5月,RCEP16個成員國舉行第3次部長級會間會。此時,經濟技術合作和中小企業2個章節已結束談判,同時還有一些章節也即將結束談判。

2017年11月,RCEP首次領導人會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。與會領導人在會後發表聯合聲明,指示部長們和談判團隊加緊努力,以結束RCEP談判。

2019年8月,RCEP部長級會議在北京舉行。本次會議推動談判取得了重要進展。在市場準入方面,超過三分之二的雙邊市場準入談判已經結束;在規則談判方面,新完成金融服務、電信服務、專業服務3項內容,各方已就80%以上的協定文本達成一致,餘下規則談判也接近尾聲。

2019年11月,RCEP第三次領導人會議舉行。此時,歷經27輪談判,RCEP除印度外的15個成員國已經結束全部20個章節的文本談判,以及實質上所有的市場準入問題的談判。與會領導人發表聯合聲明,指示各方啟動法律文本審核工作,以便在2020年籤署協定。聲明還稱,印度有重要問題尚未得到解決,所有RCEP成員國將共同努力以彼此滿意的方式解決這些未決問題。

2020年10月,RCEP部長級視頻會議舉行。會議肯定了協定法律文本審核工作取得的實質性進展,決定為爭取年內籤署協定做好充分準備。

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