來源：中國經營報
海南離島免稅「新午餐」
李丹/本報記者/郝成/北京報導
「人家抓的是囤貨上百萬、上千萬元的代購團夥，你想太多了。」
王麗（化名）聲稱「手頭有37個代購代理」。當《中國經營報》記者詢問「之前有代購團夥被打掉，現在再做代購生意會不會有風險」時，王麗如是「寬慰」說道。
近期，由於離島免稅政策的調整和跨省旅遊逐漸恢復，海南免稅購物持續升溫。8月17日，「海南打掉離島免稅商品套購團夥9個」的話題登上微博熱搜，「套購」二字旋即引發網友關注和討論。但記者梳理發現，套購免稅額度，並非當前海南代購的唯一手段。而免稅銷售的捷報頻傳，也並不意味著海南「國際旅遊消費中心」的建設會一帆風順。
海南代購的「千百種」姿態
「44天，海南免稅銷售額突破50億元，想想看我們代購貢獻了多少。」提起自己和團隊的「戰績」，王麗似有些許得意。與海南離島免稅額度「齊飛」的，或許是活躍在大眾朋友圈和社交平臺的海南代購們。
王麗是一名代購代理負責人，也是乘著今年2月份免稅店打折「東風」發展起來的第一批代購。據說，截至目前，王麗已發展了37名代理，每個代理的月收入在5000元到3萬元不等。
代購代理需要做些什麼？在記者表明「請教」意圖後，王麗詳細介紹了操作流程和分紅方式。一名代理的主要職責就是發展客戶群體，朋友圈、微博、豆瓣、百度貼吧等等都可以作為發展渠道，畢竟，「能掙多少錢取決於是否有優質的客戶圈子」。
有人買，下一步就是如何賣和怎麼「算帳」。根據王麗的說法，代理需要向她告知客戶需求，並提前把款打給她，由她負責在免稅店官網下單。之後，貨品先統一寄給王麗，王麗再轉寄給各個代理的客戶，郵費由客戶本人自理。
整個過程中，代理可以足不出戶，扮演著「上傳下達」的角色，拿著「可自己把握」的酬勞。以蘭蔻粉水為例，王麗能通過「內部下單額度」以每瓶200元的價格拿到貨，再以230元的價格賣給代理，代理自己根據市面價格把握賣出價，可以賣到270~300元一瓶。「單純的遊客下單肯定沒有這種價格」。
當筆者一再詢問「代購是否有風險」「10萬元額度用完怎麼辦」時，王麗「寬慰」道：「人家（海口海關緝私局）抓的是囤貨幾百萬、幾千萬元的團夥，等你能做到幾百萬元大單的時候再考慮這個問題好嗎？」
此外，王麗還稱，完全不用擔心額度問題。「我們有一堆護照和本地人的身份證用不完，還有VIP補購的，能用完這些我們也發財了。」
與過去「人肉代購」「肩扛手提」不同，在海南免稅線上商城和補購平臺的「助推」下，代購逐漸發展出「全線上流程」，以及由此衍生而來的「代理模式」。與此同時，「免稅品刷單」也成為一些團隊的掙錢手段。
記者聯繫到一位刷單團隊的負責人，被告知，一單可以刷20~30個，一個單品10個，酬勞60~80元。但具體到刷單操作方式，對方並沒有透露具體信息。
儘管王麗一再表示「現在官網可以下單了，誰還跑去排隊，人擠人，熱死了」，但線下代購鏈條還是由於「成本不高」而繼續存在著。
南南（化名）是一名海南本地人。她告訴記者，坐船離島比較省事兒，往返船票只要80多元。「之前我們學校群裡有打小廣告的，說是坐船往返湛江和海口/三亞，用身份證在免稅店買東西，就可以掙幾百塊錢。」南南告訴記者，自己有同學就做過類似兼職，用個人額度幫買了上萬元化妝品，掙了幾百元。
記者在各社交平臺看到，用自己的免稅額度幫忙帶貨，似乎成為了大學生賺外快的一種方式。在海南上大學的小韓（化名）告訴記者，自己身邊的一些同學就從今年暑假開始嘗試代購業務。「家人、朋友、同學一般會在商品價格之外給點勞務費，也算是掙點外快」。
此外，對於半年內曾去過海南的遊客們來說，「人走了，額度還沒用完」可謂一大憾事。為了彌補遺憾，也為了把額度換成錢，一些人開始在鹹魚上「出售免稅額度」。
記者在鹹魚平臺搜索看到，出售額度的價格普遍在10元/次。一位賣家告訴記者，幫買一件商品，酬勞10元，郵費由顧客自理。根據該賣家為記者展示的額度截圖，還剩餘8.8萬元。按照一件商品均價500元來算，他可以用剩餘額度換回1760元。
免稅政策升級短期作用或有限
海南省新聞辦公室在8月19日舉行的新聞發布會上宣稱，7月1日至8月18日，海南4家離島免稅店銷售額突破50億元，同比增長2.5倍，日均銷售額超億元。
7月1日，也就是海南離島免稅政策經過第六次調整後正式實施的第一天。自當天起，離島免稅額度從每人每年3萬元調整至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額規定，除個別品類外，其他免稅商品取消數量限制。
「當初中國香港地區就沒有放開免稅額度限制，現在海南能否靠增加額度達成建設『國際旅遊消費中心』的目標，或者該作用機制能否達到政策希望達到的效果，都還是有待觀察的。」中國社會科學院金融研究所研究員陳經偉坦言。在他看來，短期內免稅政策的升級，對促進海南發展的作用可能不是特別大。
陳經偉告訴記者，離島免稅只是海南自貿港「三區一中心」布局中很小的一部分，當前，過多宣傳免稅額度和免稅品銷售額，難免有些「誇大了」，是一種「短平快」「賺快錢」的「旅遊思維」。
拋開免稅銷售業績，海南需要的是什麼？
中國旅遊研究院國際所所長楊勁松告訴記者，要想成為真正的國際旅遊消費中心，除了要在消費環境、旅遊產品和配套服務上下功夫外，也需要提升對免稅品本身，以及國貨精品的認知。
「當前有些網友反映，『不會專門為了買免稅品去海南，代購有其存在的土壤』，這恰巧和韓國形成鮮明對比。」楊勁松坦言，韓國的一些免稅品，往往是本國生產、其他國家買不到的，海南當前的免稅品則不然。「免稅品以及國貨精品的創新，不僅關乎我國免稅業的成長，也關係到中國製造、中國創造的整體環境。」
海南旅遊不具備獨特吸引力，疊加免稅品打折、額度提升等因素，一定程度上為代購的發展提供了沃土。
陳經偉認為，現在的海南「帶貨」有點像當初中國香港的「帶貨」，即沒有自己的產品，扮演類似於「免稅品倒賣」的角色，主要靠低價吸引消費者。「『以購物帶動旅遊』是否能行得通，還有待觀察。除此之外，旅遊只能作為一個地方的輔助產業，最終還是要回歸供給側，即通過產品供給帶動本地資源的發展。」
10萬元免稅額度，對推動海南建成「國際旅遊消費中心」有多大促進作用，還有待時間檢驗。但離島免稅額度的升級，從某種程度上看，為相關人員賺外快提供了一定途徑。
海南本地人小張（化名）曾向記者表達過一種觀點：「作為海南人，我個人對海南代購業務的發展持開放態度，這能在一定程度上解決海南的就業，掙點外快。」
為此，北京市煒衡（南寧）律師事務所律師劉金鑫告訴記者，《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》是特別針對海南免稅商品的監管規定。由於免稅額度提升了很多，監管也就特別嚴格，「是不允許任何以牟利為目的的代購行為的」。
除了嚴打代購，海南還需要做些什麼？在陳經偉看來，回歸到中央12號文件，即《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，海南需要的是切實發展現代產業體系，生產出產品來，「現在的海南還是沒有產業的」。