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番禺未來將新增20所公辦幼兒園!
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為深化體制機制改革,加快擴充公辦學位資源,提升辦園質量,推動學前教育均衡優質發展,近日,番禺區制定並印發了《番禺區公辦幼兒園深化改革擴充資源實施方案》。
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1.
公辦幼兒園擴充目標
到2020年,全區公辦幼兒園在園幼兒數佔比達到50%以上,各鎮(街)在辦好轄區中心幼兒園的基礎上,積極創造條件舉辦更多的公辦幼兒園。常住人口規模4000人以上的行政村至少舉辦1所公辦幼兒園。
到2023年,全區公辦幼兒園在園幼兒數佔比保持在50%以上,學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系進一步完善,公共服務質量持續提高,城鄉幼兒園條件基本相當。
2.
公辦幼兒園擴充方式
創新公辦幼兒園辦園體制和管理體制
(1)推進辦園主體多元化。
堅持以政府部門辦園為主體,鼓勵和支持企事業單位、國有(鎮(街)屬公有)企業、村集體、高等學校、大型公立醫院以及其他組織舉辦公辦幼兒園,在為本單位幹部職工子女提供便利的同時,也為社會提供普惠性學前教育服務。
(2)推進經費投入長效化。
按照財政事權和支出責任相適應的原則,各類公辦幼兒園生均公用經費、生均設備補助和非編制教職工補貼的各項標準和所需資金,根據辦園主體和經費供給渠道,由區、鎮(街)財政相應負責落實。鎮(街)撥付給公辦幼兒園的生均公用經費重點用於保障幼兒園正常運轉、完成保育教育活動和其他日常工作任務等方面。
(3)推進管理模式多樣化。
①推進名園集團化發展。以區屬教育部門辦幼兒園為龍頭,採取「以公帶公」「以強帶弱」「以老帶新」的方式舉辦和管理公辦幼兒園。②實施村集體公辦幼兒園一體化管理。各鎮(街)以中心幼兒園為總園、轄區村集體幼兒園為分園組建「緊密型」學前教育集團。③探索委託管理合作辦園模式。在確保公辦幼兒園辦園主體非營利性質不變並明確各方責權利前提下,可通過政府、企事業單位或集體組織等購買服務或委託管理等形式,探索引入第三方合作辦學。
拓寬公辦幼兒園園舍供給渠道
(1)利用政府產權小區配套幼兒園發展公辦幼兒園。
從2018年起,新增政府產權小區配套幼兒園按市一級幼兒園以上標準全部辦成公辦幼兒園,具體辦園體制方式由區教育局與屬地鎮(街)商定。此前已由社會組織或個人承辦的政府產權小區配套民辦幼兒園,由區教育局與承辦人協商,按委託管理方式變更合同,在2021年2月22日新學期前全部轉為新型公辦性質幼兒園。
(2)利用閒置物業裝修改建為公辦幼兒園。
各鎮(街)、企事業單位和其他社會組織可根據發展需要,梳理本地區、本單位閒置物業資源,包括利用閒置辦公用房、商業用房、廠房倉庫、閒置校舍、居民小區配套用房等場所,依照幼兒園建設相關標準裝修改建成公辦幼兒園。
(3)鼓勵村集體利用自有物業舉辦公辦幼兒園。
引導和扶持村集體利用自有物業舉辦公辦幼兒園,解決本村(社區)幼兒就近入園問題。公辦幼兒園是公益性事業,各行政村民委員會要切實履行發展教育的職責,按照常住人口規模4000人以上的行政村至少舉辦1所幼兒園的要求辦好集體公辦園。為實現擴充公辦學位的目標,各鎮(街)要協調將已經辦成民辦園的村辦園收回轉制辦成公辦園。合同期至2020年12月31日前的,必須如期落實收回轉制;合同期至2020年12月31日以後的,以「一事一議」方式,通過協商委託管理、終止合同及清算補償等方式,確保在2020年12月31日前完成轉制工作。嚴禁登記在冊的村集體公辦幼兒園出售、出租和轉變公辦幼兒園辦園類型。
(4)結合舊村改造規劃公辦幼兒園建設。
根據區政府,我區將有21個舊村進行全面規劃改造。舊村改造將同步配建市政基礎設施和公共服務設施,其中新增20所公辦幼兒園,提升區域公共服務水平。
加大擴充公辦學位經費獎補力度
對各類型公辦幼兒園發展予以補助和獎勵,現行補助標準如下:
1.利用集體用地新建公辦幼兒園的,由市財政按照建設工程合同價款的50%給予一次性獎補,餘下價款由區、鎮(街)兩級財政按照6∶4的比例,區財政承擔基建經費的30%,餘下20%由鎮(街)和村籌措。
2.對於新建和利用已有建築物新開辦的公辦幼兒園,給予每所360萬元的設備補助。
3.對於現有公辦幼兒園通過改建、擴建新增的班數,繼續給予每班30萬元一次性補助。
4.完成對現有公辦性質幼兒園(上述新建和利用已有建築物新辦的公辦幼兒園除外)的升級改造,給予每所200萬元一次性補助。
5.對村集體辦幼兒園上規範化等級的,一次性獎勵每班15萬元。
來源:廣州市番禺區人民政府
【來源:廣州番禺發布】
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