記者 | 安晶
被沙烏地阿拉伯、阿聯、埃及、巴林封鎖三年後,卡達的斷交危機終於出現轉機:沙特外交大臣稱達成協議已經「近在咫尺」,卡達外交大臣對化解危機持樂觀態度。
2017年6月,沙特等四國以卡達支持恐怖主義和破壞地區安全為由宣布與卡達斷交,並對其進行封鎖。封鎖至今沒有解除。
斷交危機後,被海灣同胞孤立的卡達加強了與土耳其、伊朗等國的合作,卡達航班開始借道伊朗。
去年,沙特與卡達就解決危機進行會談,但最終不歡而散。
如今,隨著美國總統川普即將離任,留下更多外交遺產、加強海灣地區的反伊朗聯盟、阻礙拜登上臺後的伊朗政策成為了川普的迫切任務。本周,川普女婿庫什納前往沙特和卡達進行會談。
目前,雖然沙特帶頭表態,但阿聯等三國尚未置評。卡達被控支持穆斯林兄弟會,而穆兄會被阿聯視為眼中釘。在封鎖卡達的行動中,阿聯一直走在前列。
據半島電視臺和NBC新聞12月4日報導,沙特外交大臣費薩爾當天在義大利地中海對話論壇視頻會議上宣布,過去幾天,各方在解決卡達斷交危機上取得「重大進展」,達成最終協議已經「近在咫尺」。
在講話中,費薩爾特別感謝了川普政府的支持和科威特的斡旋。同一天,科威特外交大臣艾哈邁德通過該國電視臺發表聲明,宣布卡達危機相關方進行了「有成果的討論」,各方均表示了對海灣地區阿拉伯國家團結和穩定的期盼。
科威特的聲明發表後,卡達外交大臣穆罕默德在Twitter發文,將科威特的聲明稱為解決危機的「重要一步」,並對科威特和美國表示了感謝。當天早些時候,穆罕默德宣布在外交解決卡達危機上取得「進展」。
圖片來源:Twitter
2017年宣布斷交後,沙特等四國對卡達提出了13項要求,包括關閉半島電視臺、關閉土耳其駐卡達的一處軍事基地、降級與伊朗的聯繫、停止對穆兄會的支持。
但這一系列舉動起到了反作用,反而加強了土耳其、伊朗與卡達的關係。斷交危機開始後,土耳其在卡達新建了軍事基地;伊朗則通過為卡達航班過路提供領空,獲得了每年1.3億美元的收入。
據彭博社報導,美國官員透露,隨著美國和伊朗關係持續緊張,包括美國務卿蓬佩奧在內的官員對卡達航班借道伊朗表示了不滿。
他們擔憂,如果卡達航班上有美國乘客,伊朗強迫飛機在伊朗境內停靠,將引發人質事件。
伊朗核科學家法赫裡扎德遇刺後,川普女婿庫什納就立刻前往沙特和卡達進行會談。
據消息人士透露,此次沙特與卡達達成的初步協議中有一條正是同意卡達航班重新使用沙特領空。作為交換,卡達需撤回對沙特的一系列訴訟。卡達已經在海牙國際法院對沙特等國提起訴訟,指控各國對卡達種族歧視。
在解除對卡達封鎖上,雖然沙特率先做出表態,阿聯等三國尚未發聲。
在四國中,阿聯是對卡達態度最強硬的國家,一直積極奔走,希望在美國等國協助下逼迫卡達放棄支持穆兄會。
阿聯國內有與穆兄會有關的政治組織,穆兄會也因其強大的影響力被阿聯視為威脅到政權存亡的眼中釘。2012年,阿聯警方把穆兄會定為比伊朗更嚴重的威脅。
據美國政治響應中心的數據,斷交卡達之前,阿聯在2016年到2017年已經投入2000萬美元,專門在卡達問題上遊說美國政府官員,試圖把卡達塑造為支持恐怖主義的國家。就在今年9月,阿聯再次抨擊卡達支持極端主義。
目前,阿聯政府在美國的遊說公司已經從2016年的五家增至八家;卡達則從五家上漲到16家。
倫敦國王學院研究人員克裡格(Andreas Krieg)在接受半島電視臺採訪時指出,正是由於想讓阿聯與卡達握手言和最為困難,因此美國才首先讓沙特與卡達達成協議。
有消息人士透露,解決卡達斷交危機的初步協議中只涉及卡達與沙特,不包括阿聯、埃及和巴林。
除了穆兄會問題,在制衡伊朗方面,阿聯和巴林此前已籤署協議,宣布與以色列恢復正常關係。
法赫裡扎德遇刺後,伊朗已認定以色列為主謀。以色列政府於周四發布警告,呼籲國民不要前往阿聯和巴林。