仲夏五月，夕陽西下，忻城縣城南新區移民安置點聚福新城小區大門兩邊便開始熱鬧起來。
城南新區移民安置點光明小區鳥瞰圖
盧洪浩攝
蒙文揚牽著患病的妻子在小區裡散步，筆者半開玩笑地跟他閒聊說：「如果讓你們再搬回去，你們願不願意？」。「絕對不願意！」蒙文揚堅定地搖了搖頭。
易地搬遷要留得住貧困群眾關鍵在於能「搬出」貧困群眾的美好生活。近年來，忻城縣緊緊扭住這個關鍵，按照「搬得出、穩得住、能致富」的要求，建設集中安置項目11個，圓滿地完成了易地搬遷任務。同時，紮實做好搬遷「後半篇文章」，努力讓搬遷群眾日子美起來、腰包鼓起來、情感融進來，從而激活了搬遷群眾的熱情。
打好保障牌，讓群眾的日子美起來
「黨的政策好，讓我們僅花七千多塊錢就能住到這麼漂亮的社區裡，颳風下雨也不用擔心受怕了。」遂意鄉弄江村弄洋屯蒙文揚妻子體弱多病，他時刻看管，不得外出務工。「像我這種情況，一輩子都不敢想有樓房住。」2018年5月，蒙文揚搬遷到聚福新城小區，看著雪亮的房間，他又回憶說：「過去的老房子外面下雨屋裡漏，遇上連續雨天，連個安穩覺都不敢睡。」話語間，蒙文揚對如今的生活充滿感激。
家窮難捨，故土難離。「搬得出」是易地搬遷面臨的首要問題。在規劃易地搬遷安置點時，忻城縣委、縣政府堅持把靠近公路、靠近河流、靠近集鎮、靠近產業基地的「風水保地」拿出來搞建設，為貧困鄉親的生產和生活提供最好條件。
紅渡鎮濱江小區移民搬遷戶的小菜園
藍乾喬攝
「新區依山傍水，有遊園、有菜園、有文化活動場所，每天定點有保潔員負責處理垃圾，學校就在附近……」在紅渡鎮濱江移民搬遷小區，移民搬遷群眾對安置點的生活設施和服務連連稱讚。
在建設新區的時候，忻城縣就充分考慮貧困戶的生活需求，從兩方面就地解決搬遷群眾的實際問題，讓搬遷群眾真正安居樂業：一是保障公共服務。按照有一個管理機構、有一支服務隊員、有一個就業門路、有一個文化活動廣場、有一個醫療衛生室、有一個農家書屋、有一個文化活動場館的「七有」標準，全面提升社區公共服務水平。二是提高保障水平。出臺教育、醫療等一系列政策，讓易地扶貧搬遷貧困戶免費享受到優質教育資源，解決入學難、上學遠等問題；構築健康扶貧防線，大病、重病患者實際報銷比例超90%以上，解決就醫難、看病貴等問題。
忻城縣城南社區旁邊新建設的城關鎮民族小學
藍德龍攝
城關鎮高塘村84歲的搬遷戶彭桂花，搬進新房時，特定請人書寫了一幅對聯，抒發搬遷生活的變化及感恩之情。
打好增收牌，讓搬遷群眾的腰包鼓起來
「群眾不僅要住得好，還得有錢花。」這是忻城縣易地扶貧搬遷的目標責任制之一。思練鎮鴻源新城小區不僅讓搬遷戶新房子住進來，還實現腰包鼓起來，通過招商引資，縣城的加工企業到開進小區裡，成立「扶貧車間」。在「扶貧車間」打工的盧美芬說：「每個月可以拿到1500元工資，又能每天接送孫子上學，比種莊稼強多了。」
城南社區凡豐工藝品扶貧車間的搬遷群眾
正在編織竹籃 藍德龍攝
搬出來是第一步，富起來才是根本。忻城縣在易地扶貧搬遷的後續扶持中，認真做好扶貧搬遷的產業發展專項規劃和創業就業專項規劃。一方面，對安置點所在地的產業發展進行布局，對毗鄰農村的安置點，引導和扶持中心村和鄉鎮安置點的搬遷群眾參與當地產業發展實現致富；對城區、園區的安置點，則重點發展勞動密集型企業，滿足搬遷群眾的就業需求。另一方面，引導搬遷群眾從事電商、小微企業創業；同時，針對搬遷群眾的具體情況提供適合就業的崗位，助力實現搬遷群眾擇崗就業。
53歲的藍月鳳在聚福新城小區當保潔員，她說：「我負責小區裡五棟樓的環境衛生，工作難度不大，又不被風吹雨打太陽曬，就當鍛鍊身體了……」言語裡流露著對這份工作的滿意。
搬遷戶藍月鳳在聚福新城小區當保潔員
藍乾喬攝
「門口務工真好，兼顧莊稼老小；轉移就業一人，實現全家脫貧。」這句群眾自編的順口溜，生動地總結了忻城縣在轉移就業方面，實施「三個一批」工作所取得的成效：公益崗位安置一批，在企業、社區、以及教育、交通、環衛等部門設立公益性崗位，安排搬遷戶610人就業；技能培訓輸出一批，對搬遷人員進行家政服務、林果種植等技術培訓1530人，就業912人；扶貧車間吸納一批，在全縣11個易地搬遷安置區成立扶貧車間8個，吸納搬遷勞動力352人務工，人均月收入1500以上。
打好感情牌，讓「外鄉人」的情感融進來
剛搬遷到城南新區時，遂意鄉弄江村藍桂清老人卻住不慣，三天兩頭跑回老家。問他原因，他便喃喃地說：「人生地不熟的，總覺得自己是外鄉人。」
為了解決搬遷群眾社區融入「難」、感情融和「慢」等問題，忻城縣大打感情牌，在治理上下功夫，幫助搬遷群眾適應新的人際關係和生活方式，讓他們住進新房子，融入新環境。
忻城縣城南社區公共服務中心
藍乾喬攝
積極探索網格化管理模式，建立「四個一」管理機制：即織密一張網，在扶貧搬遷安置區成立黨支部，採取「黨支部+管委會+樓棟長+居民」的管理模式，發揮支部堡壘作用，以黨建促發展、以黨員聚民心，不斷強化安置點自我管理、自我服務；成立一支巡邏隊，由派出所牽頭，村社區治安員和安置點樓棟長參與，每天在小區內開展治安巡察，維護小區治安環境；建立一套制度，制定完善安置點居民公約、門前三包等制度，引導群眾不習慣的生活狀態，養成文明的生活習慣；打造一個服務中心，落實工作人員對安置點進行高效管理，提供優質的「一站式」便民利民服務。
忻城縣在城南新區舉辦「山歌傳政策頌黨恩」扶貧宣傳暨慶祝中華人民共和國成立70周年文藝演出
藍春青攝
多種舉措豐富文化生活，促進易地搬遷群眾相互了解和認識，增強鄰裡和諧。2019年5月，忻城縣在城南社區組建業餘文藝隊，為業餘文藝隊安排室內排練場所，配備音箱和演出道具。2019年9月，忻城縣在城南新區舉辦「山歌傳政策頌黨恩」扶貧宣傳暨慶祝中華人民共和國成立70周年文藝演出系列活動，特邀廣西歌王「武宣婆」—郭秀蓮與忻城山歌手同臺演唱。2020年4月份，疫情好轉後，城南社區管委會按照群眾需求聘請了廣場舞、民族舞專業老師進行現場培訓，65名搬遷群眾參加培訓。截止2020年5月，城南社區又新組建了舞蹈、樂器、山歌等文藝隊伍，參與群眾達100多人。每當夜幕降臨，城南社區聚福新城小區大門跳廣場舞、唱卡拉OK的群眾越來越多，上至古稀之年的老人，下至風華正茂的後生都樂此不疲，悠悠忘返。
作者 | 藍豔青 藍乾喬
編輯 | 藍敏妮
協編 | 藍山林
原標題：《【決勝全面小康 決戰脫貧攻堅】打好三張牌 幸福自然來》
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