青海省人民政府辦公廳
關於印發青海省「黃河·河湟文化」
惠民消費季活動方案的通知
青政辦函〔2020〕98號
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省「黃河·河湟文化」惠民消費季活動方案》已經省政府同意,印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
青海省人民政府辦公廳
2020年6月23日
青海省「黃河·河湟文化」
惠民消費季活動方案
為主動融入國家黃河流域生態保護和高質量發展戰略,積極應對新冠肺炎疫情帶來的嚴重衝擊和影響,有效激發文旅消費活力,全面復甦和重振文旅行業,促進全省經濟發展,定於今年6月至10月,舉辦青海省「黃河·河湟文化」惠民消費季活動。為確保活動圓滿成功,制定本方案。
一、指導思想
以習近平總書記關於黃河流域生態保護和高質量發展、統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展、決戰脫貧攻堅系列重要講話為指導,認真貫徹落實中央政治局常委會議精神,全面落實省委、省政府決策部署,紮實做好「六穩」工作,落實「六保」任務,奮力推進「一優兩高」,統籌推進「五個示範省建設」,強化「四種經濟形態」引領,激發消費意願、擴大消費需求、拓展消費空間,培育「大美青海·旅遊淨地」品牌,發揮文旅體行業作用,讓全省文旅「活」起來,體育「動」起來,消費「熱」起來,增強全省經濟活力。
二、活動主題
惠遊大美青海·樂享河湟文化
三、時間和地點
(一)時間:6—10月
(二)地點:全省
四、主辦、承辦、協辦單位
(一)主辦:青海省人民政府
(二)承辦:省文化和旅遊廳、省商務廳、省民宗委、省體育局,各市州人民政府
(三)協辦:省文化旅遊發展工作領導小組成員單位、金融機構、高等院校等,省外有關合作單位、企業(惠民消費季活動由省文化和旅遊廳牽頭,其他單位配合支持)
五、重點惠民項目
(一)大美青海文旅惠民卡。面向全省常住居民發行一定數量的文旅惠民卡,實名制辦理,每張金額1000元,資金來源為「惠遊青海一票通」年票收入、個人、用人單位和社會組織四個方面,分別按40%、20%、20%、20%的比例進行籌集。實行分批次、分階段,以線上線下兩種方式進行,重點投向省內文旅消費市場、加油站點、大型商場等。
(二)「大美青海·旅遊淨地」消費券。面向省外遊客,重點在沿黃省區和北京、天津、山東、上海、浙江、江蘇等對口援青省市以及西藏、深圳等戰略合作區市發放「大美青海·旅遊淨地」消費券,通過OTA和支付寶平臺定向發放。入青遊客可憑藉「大美青海·旅遊淨地」消費券在我省文旅消費市場合作聯盟消費單位進行直接消費,具體合作聯盟消費單位名單由省文化和旅遊廳向社會公布。
(三)惠遊青海一票通。面向長期在青海學習、工作、生活的行政和企事業單位職工、大中專院校在校學生、務工人員等推出「惠遊青海一票通」年票惠民措施,通過線上文旅消費服務平臺或線下景區(景點)購買的年票,可在全省115家A級景區(門票市場總價為2324元)全年不限次、免首道門票,在重點鄉村旅遊點、溫泉、影劇院、文化場館享受優惠權益。
以上惠民項目,由省文化和旅遊廳牽頭,省文化和旅遊協會組織實施。用2020年度文化惠民卡財政預算資金1000萬元作為啟動資金,其餘所需經費通過市場化運作進行籌集,省財政視情給予一定支持,待國家允許開通省際旅遊後實施,整個項目將持續至2021年底。
六、主題活動
(一)啟動儀式。
時間:6月25日(星期四)上午10時
地點:西寧市新寧廣場
內容:擬邀請文化和旅遊部領導,沿黃省區、對口援青省市、西藏自治區、深圳市、三亞市文化和旅遊部門領導,省外有關企業、協會負責人,省四大班子領導及相關部門負責人出席西寧主會場啟動儀式,舉辦文藝節目演出、展覽展示展銷等活動。
承辦單位:省文化和旅遊廳、省商務廳、省民宗委、省體育局、西寧市人民政府
其他市州同步舉辦分會場啟動儀式。
(二)線上消費活動。
1.「魅力中國·文旅大集」青海專場直播活動。6—10月,在全省舉辦20場「百城千景萬店億人在線『魅力中國·文旅大集』」青海專場直播活動。每周六9∶00—21∶00進行12小時不間斷直播,推介中穿插「特惠+秒殺+抽獎+紅包」的互動形式,讓每一場推介都可共享百城流量。通過預熱、直播和回放,實現在線觀看人次全年達1億的目標。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:中國旅行社協會、盈科旅遊
2.「享網購·購車惠」汽車促銷活動。6—7月,按照公開、公平、公正原則,通過翼支付平臺面向全省居民(包括來青人員)發放汽車電子消費券,面值2000元,總量5000張。用於自然人消費者活動期間在青海省範圍內購買七座以下新乘用車輛(含七座車輛、老舊車置換新車)。已納入國家補貼的新能源車輛除外。
牽頭單位:省商務廳
3.攜程旅行網「大美青海·旅遊淨地」青海全季文旅宣傳活動。8—10月,舉辦「大美青海·旅遊淨地」品牌線上宣傳活動;「萬人駕攝大美青海」大型宣傳活動;青海省文化和旅遊「雙城記」創意路演嘉年華上海站活動;青海非遺項目創意宣傳活動;構建青海四季產品矩陣活動;青海旅遊四季線上營銷活動;廣告投放與新媒體投放。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:攜程集團
4.「大美青海·旅遊淨地」天籟之音唱響青海原創音樂徵集大賽。6—12月,通過「社會徵集+專業團隊原創」的方式,圍繞青海文化和旅遊進行音樂創作,並邀請專業製作團隊拍攝MV、製作專輯。同時,邀請國內知名歌手進行創作,加大活動影響力和傳播力,展示大美青海,講好青海文旅故事。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:中國音樂家協會、百度音樂
5.大美青海文藝輕騎兵優秀節目網絡展演。6—8月,在全省各地推薦基礎上,通過網絡投票、專家評審相結合的方式,選出優秀節目組成3臺綜藝性晚會和1臺頒獎晚會進行線上直播,充分展示50支大美青海文藝輕騎兵紮根基層、服務群眾的精神風貌,大力宣傳文藝輕騎兵成立以來的創作成果,不斷提升各族群眾的文化獲得感、幸福感,助力文旅行業全面復甦。
承辦單位:省文化和旅遊廳
6.「情系兩岸雲直播系列之西寧」。10月,組織北京、青海、臺灣三地專家在線上開展文化交流活動,鞏固去年臺灣藝術院校來青研學成果。
承辦單位:省文化和旅遊廳
協辦單位:文化和旅遊部對外交流合作局臺灣處
7.第十七屆西北五省(區)花兒演唱會。6—8月,在大通、互助舉辦,以「大美青海·花兒傳情」為主題,採取線上直播與線下演出方式進行。主會場開幕式演出在大通縣舉行,分會場演出在互助丹麻鎮、湟源日月山、門源浩門鎮等地舉行,通過演唱會系列活動,促進文旅融合發展,全面展示青海花兒的保護傳承成果,進一步打響青海花兒品牌。
承辦單位:省文化和旅遊廳
8.新媒體線上直播帶貨活動。以網絡直播帶貨方式,依託快手、拼多多等網絡直播平臺,邀請知名網紅走進青海,圍繞高原特色文化旅遊、高原特色農畜產品、特色文化旅遊產品等,通過搭建直播間和走進企業直播的形式,多方面、多維度、立體化推介展示青海特色產品。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:盈科旅遊
9.發放青海民族特色商品優惠券。在惠民消費季活動期間,利用全省少數民族特色商品線上銷售平臺,組織相關民貿民品企業發放「黃河·河湟文化」青海民族特色商品優惠券,推廣銷售具有我省地方特色產品,助力消費季活動。
承辦單位:省民宗委
(三)線下實體消費活動。
1.「粽葉飄香·樂享生活」端午消費周。6月25日—30日,舉辦首屆「青繡———端午香包大展」「文旅惠民·文藝助力」系列演出活動、「援來鄂了」———助力湖北、「清涼———夏」龍蝦啤酒旅遊嘉年華、端午安康———樂享「雲淨」生活、「粽」享幸福系列親子活動、愛「粽」導遊地攤活動、酒店產品節日大促銷、各類商務和體育等活動。推出穿越萬裡黃河「第一壩」———龍羊峽房車自駕遊、一程山水一程景———最美扎龍溝、金色谷地———同仁親子繪畫遊等優惠旅遊線路。各市州舉辦相應活動。
承辦單位:省文化和旅遊廳、省商務廳、省民宗委、省體育局、各市州人民政府
2.運營「大美青海·旅遊淨地」青甘大環線旅遊專列。整合優化旅遊資源,拓展旅遊精品路線,打造「大美青海·旅遊淨地」旅遊專列,每周一班,每趟專列硬臥4節、軟臥4節車廂,承載遊客408人(根據需求可以加掛),增加人們出行的便利性,拓展出行範圍,推動遠距離區域間旅遊客源互動互換,加快旅遊經濟的地區間融合發展。
此項活動待跨省組團旅遊放開後實施。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:中國鐵路青藏集團有限公司、青海遠山國際旅遊有限公司
3.「大美青海·旅遊淨地」唐蕃古道定向賽遊活動。8月,在西寧市舉行集運動健身、智力比拼、趣味娛樂於一體的定向賽遊活動。參賽運動員自行組隊,按照地圖提供的城市點標,通過徒步、公共運輸等方式,依次到達每個點標,共同完成相應任務和挑戰,最後抵達終點。賽遊活動擬定五大主題5條線路,參賽隊一日完成,預計2000人參賽。
牽頭單位:省文化和旅遊廳、省體育局、西寧市文化旅遊廣電局、西寧市體育局
承辦單位:西寧市文化旅遊發展投資有限公司、青海唐蕃古道體育文化傳播有限公司、青海省無線電測向和定向運動協會、西寧市獵狐無線定向運動協會
4.第二屆全國百家旅行社大咖青海文化旅遊產品採購交流會。8月下旬舉辦,邀請全國旅行社大咖與青海文化旅遊企業開展推介交流、合作洽談、協議籤訂、產品採購、旅遊景點線路考察等活動。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:西海都市報社、青海神舟國際旅行社、青海藍雅文化傳媒有限公司
5.「大美青海·旅遊淨地」廣場演出系列活動。7—8月,選調部分大美青海文藝輕騎兵團隊在新寧廣場舉辦以民族歌舞、地方戲、曲藝為主演出活動,採取線上線下報名相結合,以社會團隊為主體,計劃演出25場,豐富群眾文化生活,助力夜間經濟,提振發展信心。
承辦單位:省文化和旅遊廳
6.青海「黃河·河湟文化」書畫進萬家活動。7月,組織部分省內書畫家收集當代書畫名家作品和青海已故著名書畫家作品,進行巡展。省內重點是西寧市、海東市、格爾木市、德令哈市、玉樹市、同仁縣、海晏縣、門源縣、貴德縣等16個市(縣);省外重點是各市州縣的對口幫扶單位。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:青海牧土雪龍文化體育發展有限公司
7.首屆「我愛母親河」弘揚「黃河·河湟文化」主題創作活動。6—10月,開展「黃河·河湟」書畫主題創作活動。積極對接中國國家畫院,開展潑墨百米長卷「頌黃河」活動、「黃河·河湟」流域書畫家採風活動、首屆「我愛母親河」弘揚「黃河·河湟文化」書畫大賽活動、青海省文化旅遊書畫產業發展基地掛牌儀式。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:西海都市報社、青海藍雅文化傳媒有限公司
8.舞臺藝術主題精品創作和文藝展演活動。6—10月,啟動舞劇《大河之源》《青繡》等系列「黃河·河湟」舞臺藝術精品主題創作。在西寧市、各州等地舉辦各類主題文藝演出活動。內容包括音樂、舞蹈、戲曲、雜技、曲藝等。以文旅集市、文創展銷、非遺購物與文藝演出相結合的方式,唱響「黃河·河湟」文旅大合唱,有效釋放各族人民群眾和來青遊客夜間生活消費需求。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:省演藝集團有限責任公司、各市州文藝院團
9.首屆青海非遺大展暨沿黃九省區刺繡藝術大展。8月,舉辦「青繡」設計大賽、文創產品創意大賽、非遺「進校園、進景區、進社區」等活動,並邀請沿黃九省區刺繡類非遺項目來青舉辦刺繡藝術大展,並開展線上同步直播活動。打造具有地方文化特色的旅遊購物場所,全方位展示我省近年來文化遺產保護成果。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:沿黃九省區文化旅遊部門、各市州文化旅遊部門
10.「八月八·吃手抓」草原之夏文旅活動。8月8日,舉辦「我和青海有個約會」實景演出,青海手抓肉宴請華夏賓客·暨手抓肉免費品嘗活動,全省農牧民「原生態無伴奏山歌」大賽,全省「最美牧羊女」選拔活動,全國農牧民「無限風光的草原」手機攝影大賽,「家鄉的故事」書畫、攝影展,「保護生態·我愛三江源」的萬人籤名活動,「八月八·吃手抓」羊肉飄香敬老院公益活動,「青海味道———舌尖上的家香」手抓肉烹調技藝擂臺賽,西寧市區88家餐飲企業的牛羊肉菜餚打折活動,吉尼斯品牌———世界最長手抓羊肉桌宴等活動。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:青海大唐文化產業集團公司、西寧青唐映畫
11.舉辦秋風農民豐收活動。8—9月,依託土族納頓活動、河湟地區民俗活動,舉辦農民豐收活動,調動全省農牧民的積極性、主動性、創造性,提升農牧民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感,助推鄉村旅遊和農牧產品的銷售。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:各地文化和旅遊部門
12.「致敬逆行·感恩大愛」惠遊青海活動。6—12月,青海湖景區、茶卡鹽湖景區等3家景區、省內41家A級旅遊景區、七裡花海景區等7家鄉村旅遊重點村、新華聯童夢樂園等8家一般景區(景點)面向全國醫護人員免票;蕃域主題系列酒店全國醫護人員入住五折;中國石化部分加油站汽油優惠、星級酒店折扣優惠。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:中國石化青海石油分公司、新華聯童夢樂園有限公司、相關旅遊景區(景點)
13.啤酒小龍蝦嘉年華活動。6月,以「暢遊青海、分享龍蝦、助力湖北」為主題,面向社會發放消費體驗券包(加油充值卡+小龍蝦+景區套票+甜醅+鹽雕),總價值186元,惠民價138元。主要通過中石化加油站、旅行社等渠道進行銷售。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:省旅投集團、中國石化青海石油分公司
14.第五屆中國景區創新發展論壇。7月24—26日,舉辦「中國旅遊景區疫後恢復振興發展」專題活動,啟動2020年中國景區創意大賽、旅遊景區「5A」發展論壇、智慧景區「新基建」專題論壇、中國文旅大講壇,2019年中國旅遊景區調研成果發布(視頻發布),「中國景區網」上線啟動儀式等。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
指導單位:文化和旅遊部信息中心、中央文化和旅遊管理幹部學院、中國旅遊研究院
承辦單位:中國旅遊景區協會
15.青海省第三屆全民健身大會。6—8月,以撞球、門球、五人足球、武術、象棋、排球、瑜伽、街舞、羽毛球、健身操、三對三籃球、健身氣功、跆拳道、遊泳、自行車、徒步、輪滑、籃球扣籃表演等為主要內容,通過社會體育指導員與健身群眾間的互動,提高健身群眾的健身意識和科學健身水平。
牽頭單位:省體育局
承辦單位:各市州體育部門
16.「我要上全運社區運動會」。6—8月「我要上全運社區運動會」設32個群眾健身比賽項目(其中殘疾人比賽項目7個),通過市州分區賽,省級總決賽的形式組織實施。
牽頭單位:省體育局
承辦單位:各市州體育部門
17.「全民環湖賽」業餘騎行大賽。8月2日,從起(終)點為西寧市海湖體育中心,設置多種騎行活動,廣泛邀請專業騎手、業餘騎手、普通市民、少兒選手、家庭組隊等多類人群以多種方式參與全民騎行活動。
牽頭單位:省體育局
承辦單位:西寧市體育局
18.「熱貢——河湟文化精品旅遊線路」可行性風險點評估暨旅遊線路推廣活動。6—7月,調研黃河上遊區域我省黃河沿線文化發展現狀,有針對性地對黃南熱貢文化、循化撒拉爾文化、河湟遺址文化旅遊產品進行線路推廣。編制「熱貢——河湟文化精品旅遊環線」線路宣傳影像資料,組織100家旅行社赴海東市、黃南州進行踩線,召開熱貢——河湟文化精品旅遊環線新聞發布暨企業籤約會。
牽頭單位:省文化和旅遊廳
承辦單位:黃南州人民政府
各市州政府和社會團體、市場主體等結合各自實際,精心組織開展「黃河·河湟文化」惠民消費季活動。
七、總體要求
(一)提升活動質量和水平。提高站位,突出主題,以「六穩」「六保」為重點,以擴大文化和旅遊消費為目的,精心策劃各項活動內容。堅持「誰牽頭、誰落實」的原則,進一步增強工作責任心和主動性,制定細化實施方案和疫情防控方案,落實責任人員,精心組織安排,確保各項活動主題突出、帶動消費明顯、銜接順暢、務實高效。各市州組織的涉及節慶、論壇活動,必須向省清組報批,未獲批准的不得擅自舉辦。
(二)加強協作聯動。牢固樹立「一盤棋」思想,在各項活動規劃上做到整體聯動,條塊清晰。牽頭單位要周密部署、統籌協調、整體推進,全力做好文化和旅遊消費季的各項籌備和組織工作。各承辦和支持單位要主動擔責、積極配合、全力支持,推動各項活動按時高質量完成。
(三)加強宣傳推介。精心制定宣傳工作方案,認真梳理、提煉特色亮點,多視角、全方位組織好活動的宣傳報導工作。發揮主流媒體、專業媒體的宣傳引領作用,突出新媒體、自媒體傳播,做好線上開放完整展示,做好戶外重點區域和重要文化旅遊地的宣傳覆蓋,營造強大輿論聲勢。營造社會廣泛關注,共同參與的良好氛圍。
(四)統籌做好疫情防控和安全保衛工作。嚴格落實國務院《關於做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》(國發明電〔2020〕14號)要求,高度重視活動期間疫情防控和安全保衛工作,組委會成員單位和各承辦、協辦單位切實增強疫情防控和安全意識,加強屬地管理,按照小型、分散的原則,把疫情防控和安保工作貫穿到活動的各個環節,制定疫情防控和安保預案,落實疫情防控和安保責任,紮實做好疫情和突發事件防範和應急處置。
(五)提高服務保障能力。各項活動嚴格按照舉辦程序和要求開展,嚴格落實中央八項規定和省委省政府貫徹中央八項規定若干措施,嚴格經費預算和使用,強化邀請接待、活動組織、宣傳報導等重要環節經費管理使用。堅持市場化方向,探索市場化運作模式,積極爭取社會資金支持,爭取節儉、務實辦好各項活動。各承辦單位紀檢監察部門要對活動重點環節進行監督,確保各項活動安全、高效、圓滿舉行。
附件:1.青海省「黃河·河湟文化」惠民消費季各市州主要活動表
2.青海省「黃河·河湟文化」惠民消費季社會徵集文旅惠民活動表
—END—
監製 | 劉昌瑛
原標題:《青海省人民政府辦公廳通知》
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