鄧州編外雷鋒團展覽館
河南君緣盾戶外裝備有限公司工人正在趕製訂單產品
鄧州市構林鎮敬老院老人自編自演節目《接新娘》
鄧州市十林鎮景營村無土栽培大棚內，農民正在採摘西紅柿
市民在鄧州市明珠湖親水遊玩
鄧州市杏山旅遊管理區韓營村南水北調引丹會戰博物館，吸引許多幹群前來參觀學習
鄧州城市建設日新月異
□孟向東于晴王中獻
鄧州地處河南省西南部，歷史悠久，人文薈萃。走進新時代，歷史與現實在這裡交相輝映。這裡既是醫聖張仲景故裡、《嶽陽樓記》誕生地，也是國務院確定的丹江口庫區區域中心城市，省委、省政府確定的省直管縣（市）、省生態功能縣（市）、首批踐行縣域治理「三起來」示範縣（市），全域納入《漢江生態經濟帶發展規劃》。
這裡是中國第一雷鋒城。鄧州「編外雷鋒團」作為傳承雷鋒精神的一面旗幟，被中宣部授予「時代楷模」榮譽稱號，是全國最大的學雷鋒志願服務組織；這裡是國家園林城市、全國雙擁模範城、省級衛生城市、省級文明城市、省級生態市。文明鄧州、生態鄧州、全景鄧州，「一城綠色半城水」；這裡也是一座創新之城。首創的「四議兩公開」工作法在全國推廣，四次寫入中央一號文件，並被寫入《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨農村工作條例》……
「十三五」以來，鄧州以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足自身發展優勢，緊緊圍繞建設丹江口庫區現代化區域中心城市戰略定位，踏石留印、抓鐵有痕，人人爭當「實幹家」，一心一意抓項目，奮力突破工業瓶頸制約、突破中心城市空間制約和功能制約、突破教育短板，如期實現全面建成小康社會奮鬥目標。
聚力三大攻堅
不斷增強民生福祉
「治國有常，而利民為本」，鄧州始終把打好三大攻堅戰作為全面建成小康社會的硬任務，系統謀劃、強力推進，為人民群眾帶來實打實的獲得感、幸福感。
決戰決勝脫貧攻堅。堅持以脫貧攻堅統攬全局，全員上陣、盡銳出戰，市委常委帶頭包鄉聯村聯戶，「五支隊伍」全線壓上，「萬名幹部下基層」，形成「一切為了脫貧，一切圍繞脫貧，一切服務脫貧，一切服從脫貧」的氛圍。產業扶貧、金融扶貧、消費扶貧、就業扶貧、志智雙扶……鄧州不斷健全完善脫貧攻堅指揮體系、責任體系、督查體系、考評體系「四大體系」，確保「人人有職責、事事有人做、績效有考核、失責必追究」。壓實攻堅責任，唱響扶貧富民協奏曲。目前，全市107個貧困村已全部出列，在鞏固7.5萬已脫貧人口基礎上,鄧州今年年底將高質量完成剩餘3146戶、8353個貧困人口脫貧任務。
持續改善環境質量。12月2日，南陽市全域黨建助力汙染防治攻堅現場會在鄧州市召開。該市將全域黨建理念融入汙染防治攻堅，市級成立汙染防治攻堅聯合黨委，牽引統抓全域黨建，構建起「市委統、鄉鎮聯、社區攏、網格兜」四級紅色主軸。吸納生態環境、水利等33個職能部門和中石化、黃志牧業等15家大型企業作為成員單位，組建揚塵治理、黑臭水體治理等17個專項聯合黨總支，構建起「橫向覆蓋、縱向貫通」的攻堅體系。採取「網際網路+黨建」辦法，建立全域黨建助力汙染防治攻堅戰指揮中心，整合揚塵治理、藍天衛士等6大信息監控平臺，全面動態掌握全市環境情況。截至11月10日，該市城區空氣品質PM10平均濃度60微克/立方米，同比下降27.7%，PM2.5平均濃度33微克/立方米，同比下降25%，優良天數275天，同比增加53天。1至10月，該市出境水斷面執行Ⅲ類水質標準，省控湍河汲灘出境水斷面達標率100%，市控小草河斷面達標率100%，集中式飲用水水源地水質達標率100%。
有效防範重大風險。樹牢底線思維，確保發展大局穩定。該市安全生產、防汛救災、食品安全、信訪穩定等工作有力有效，社會和諧安定。
優化「三農」工作
夯實鄉村振興根基
「必須始終把解決好『三農』問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉村振興戰略」「實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接」「新時代『三農』工作必須圍繞農業農村現代化這個總目標來推進」……鄧州圍繞習近平總書記一系列重要講話精神，做實做細「三農」工作，夯實打牢鄉村振興根基。
落實「兩藏兩優」戰略，積極推進「四優四化」，扛穩糧食安全政治責任。2019年，12萬畝高標準農田建設全面建成，2020年，6萬畝高標準農田建設全面開工，累計建設高標準農田140萬畝；與北京農林科學院,建成國家級雜交小麥產業化基地；充分利用6億立方米丹江水資源，與中科院水產所、四川通威集團合作發展6萬餘畝涉水農業，年產值達1.5億元。
數據監測、物聯網自動控制大棚內溫度、溼度、水肥滴灌用量，智能化大棚幾乎做到了無人化管理。這是在鄧州國家農村產業融合發展示範園內看到的景象，作為國家級項目，該園規劃建設智慧農業示範園、農副產品加工區、綜合管理服務中心三大產業板塊，以現代農業為基礎，產品加工、農技展示、休閒觀光、教育培訓為支撐，實現一二三產業融合發展。「我們園內種植的聖女果、羊角蜜、貝貝南瓜等有機瓜果，目前通過自建電商平臺銷往全國200多個市縣。今年還承辦了職業農民培訓，達到了170餘人次。」智慧農業示範園項目負責人胡建立說。農業現代化，鄧州步履鏗鏘。目前，該市已培育農業產業集群4家，57家國家、省、市級示範社合社，33家國家、省、市級重點龍頭企業。
生態宜居是鄉村振興「二十個字」總要求的重要一項。近年來，鄧州在旺了產業、富了群眾的同時，立足農村人居環境改善，踐行鄉村振興戰略豐富內涵，開展村莊清潔行動，實施鄉村綠化、亮化工程。對162個行政村實施農村環境綜合整治，開展「四美鄉村」創建，完成改廁12.5萬戶。推進美麗鄉村建設，持續抓好十林鎮景營村、文渠鎮程家莊、九龍鎮西亭村、張村鎮楊場村等美麗鄉村建設。
「一抓三突破」
補齊發展弱項短板
以項目建設為總抓手，奮力突破工業瓶頸制約、突破中心城市空間與功能制約、突破教育短板。這是鄧州市委市政府高位謀劃提出的「一抓三突破」總方略。
項目為引擎、工業正突破。鄧州把紡織服裝作為主導產業之一，培育「百億級產業集群」。國控鴻發項目總投資10.65億元，具有無紡布、醫療和生活用品、紡紗三大生產板塊；汽車及零部件製造是鄧州又一「百億級」主導產業，僅產業集聚區就有汽車及零部件製造企業41家，年產值54億元；3D列印等新興產業落戶。康碩集團鄧州公司擁有多條工業級高精度3D列印生產線，集研發、生產、應用、服務於一體，讓汽車配件、航空航天、核電鑄件模具等3D列印產品從鄧穰大地走出……傳統產業與新興產業齊發力，從「0」到「1」，鄧州工業經濟正飛速崛起。
中心城市空間、功能再拓展。目前，鄧州市古城城牆、城門修復工程正在緊張施工。效果圖上的平成門雄渾厚重，明朝時形成的「回」字形內外城河為北方城市所獨有。該市規劃建設「三線三區」，通過迎賓大道快速線、「回」字形城河河岸線、鄧習鄉村畫廊，把高鐵片區、古城片區、農業產業融合發展示範園區串聯起來。規劃新區、復興古城，丹江口庫區區域現代化中心城市、南陽副中心城市建設新局面正在逐步形成。
補齊短板、教育先行。「解決城鎮『大班額』問題，3年內新建小學5所、初中3所、高中3所，增加學位28000餘個」，這是鄧州做出的莊嚴民生承諾。
湍北高中是鄧州突破教育短板的重點項目之一。總投資5億元，教學樓、圖書館、標準化運動場、餐廳、師生公寓完備。「學校規模60個班、3300個學位，是每班不超過50人的『小班額』教學。此外，所有教室配有『智慧黑板』教學平臺系統，能夠完成模擬實驗、作業批改展示、課件共享等功能，幫助老師提升課堂教學質量。」該校負責人孫海彥說。
不僅硬體跟得上，鄧州還出臺尊師重教「十六條」，為教師辦實事。3年內每年補進教師1000人左右；中小學班主任津貼每月不低於500元、寄宿制普通高中教師生活補助制度，每班每月6000元；多種形式為教師提供優惠商品住房，解決農村教師基本住房需求；教師免費乘坐公交車，免費遊覽市內景區，醫院開設優診窗口……一系列暖心政策讓教師成為「最受社會尊重和令人羨慕的職業」。
提升精神文明
成風化人凝心鑄魂
抓項目、強產業、戰貧困、惠民生……鄧州廣大黨員幹部在各項事業中出新出彩的精神動力，源自穰原大地悠久的歷史和厚重的文化。新一屆鄧州市委市政府將這些豐富的精神內涵總結升華為「四種精神」，即雷鋒精神中的釘子精神，渠首精神中的擔當精神，憂樂精神中的奉獻精神，探索「四議兩公開」工作法的創新精神。
10月1日，杏山旅遊管理區韓營村，南水北調引丹會戰博物館開館，10處展廳、5處復原場景，鐵鍁推車、草房窩棚、打車條改制的手術刀……一件件展品記錄著老一輩勇於擔當、無私奉獻的精神品質。「為了革命來引漢，敢把天下苦吃完！當時的勞動號子忘不了！現在建了紀念館，春節等孫子回來了，也帶他們來看看。」參加過引丹會戰的72歲老人韓慶州說。目前，已有3萬餘人次到此參觀，南水北調引丹會戰博物館也成了國家3A景區、南陽市廉政文化教育基地、鄧州市愛國主義教育示範基地。
為使「四種精神」內化於心外化於行，該市開展「三看一對標」活動，要求廣大黨員幹部對標「四種精神」，檢視自身工作。「四種精神」已成為該市廣大黨員幹部在「三大攻堅戰」「一抓三突破」戰場上奮勇拼搏的強大精神動力。
提升精神文明，重在精神引領，鄧州湧現出了大批先進模範。該市入選全國文明村鎮3個、河南省文明村鎮（社區）6個，入選「中國好人榜」18人、「河南好人榜」10人、南陽市道德模範（好人）16人，其中不乏感動中國人物、全國勞動模範、河南省道德模範、河南省文明市民等榜樣楷模。
「『十四五』時期，鄧州將以建設丹江口庫區現代化區域中心城市、南陽副中心城市為目標，以踐行縣域治理『三起來』為抓手，強力推進『一抓三突破』，鞏固脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰略，不斷加快產業興市步伐，優化生態環境，促進城鄉繁榮，增強人民福祉，推動全市經濟社會高質量發展。」南陽市委常委、鄧州市委書記金浩說。