新華社杭州12月17日電 根據國家發改委和生態環境部於今年年初聯合印發的《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》，到2020年年底，全國範圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。這一規定被業內稱為「禁管令」。
年底，「新華視點」記者在多地調查發現，一些大型餐飲企業已經不再提供一次性塑料吸管，有的用可直飲杯蓋代替，有的換成了紙吸管，有的開始使用可降解吸管，但是多數餐飲企業還在觀望中繼續使用塑料吸管。
部分餐飲店已更換 以紙吸管居多
記者在人流量較大的杭州東站餐飲區域隨機走訪了數家餐飲門店，發現不少店鋪已見不到塑料吸管的身影，但也有很多店鋪依然提供塑料吸管。
「我們店在4個多月前就不再提供塑料吸管，換成了自帶飲嘴的杯蓋。」候車室內一家連鎖快餐店店員吳浩說，「也還有消費者索要吸管，我們就做好解釋工作。」
記者在車站內數家餐飲店走訪，注意到大部分消費者使用直飲杯蓋或直接用杯子飲用，吸管相較以往已明顯減少。
奶茶受到不少消費者青睞，奶茶店是吸管消耗大戶。記者近日在北京一家連鎖奶茶門店的自助吸管區看到，這裡提供塑料和紙兩種材質吸管供選擇，邊上有提示，建議大家減少塑料吸管的使用。
記者在合肥一家奶茶店看到，這裡依然在使用塑料吸管。門店工作人員介紹，目前連鎖店還未使用可降解吸管，「到時間了應該會換，我們也注意到一些餐飲店鋪已經換成紙質或可降解吸管了」。
記者調查發現，一些連鎖的大型餐飲企業已經開始行動起來，目前的替代產品以紙吸管居多，但多數餐飲店還在繼續使用塑料吸管。
「紙吸管一咬就變形，放在熱飲裡一會兒就泡軟了，喝起來有一股紙味兒，感覺特別彆扭。」愛喝奶茶的小王告訴記者。
北京的楊陽曾用紙吸管喝帶冰沙的飲料，結果攪拌時吸管差點散掉，「不得不一口氣全喝完，店員提醒說時間長了吸管就軟掉了」。
記者採訪的不少消費者表示，不太清楚禁止使用塑料吸管的規定，但如果有好用的替代品，也可以接受。「支持禁用塑料吸管，但要有好的替代產品，紙吸管的使用體驗太差了。」一些消費者表示。
替代產品價格是塑料吸管的3至5倍
福建省環保志願者協會副會長闞小冬說，儘管新政策要求年底前停止使用塑料吸管，但目前市面上塑料吸管的使用仍較為普遍，原因之一就是更好的替代方案未出現。
據了解，目前，不可降解一次性塑料吸管主要替代產品包括聚乳酸(PLA)、紙等材質製成的可降解吸管，竹木、不鏽鋼等材質製成的可循環使用吸管。PLA使用可再生植物資源提取出的原料加工而成，是一種新型的生物降解材料。
通過對上下遊生產企業和餐飲企業的走訪，記者發現，儘管可降解或可循環使用的吸管成為下階段行業市場的趨勢，但相較傳統一次性塑料吸管的低價優勢，替代產品進入主流市場仍面臨難題。
其中最主要的原因是替代產品性價比仍較低。據了解，1根塑料吸管約0.01元，1根紙吸管約0.03元，1根PLA吸管約0.05元。
「公司早在2005年前後就開始啟動聚乳酸可降解吸管的研發，經歷了尋找原料、改進性能等重重困難，最終面世的產品最初幾年一直在市場遇冷。」吸管生產商浙江義烏市雙童日用品有限公司董事長樓仲平說。
「以快餐行業為例，吸管、餐具等用量巨大，全面替換餐具和吸管將大幅增加成本。」海南銀達國際餐飲管理有限公司總經理陳龍華表示。
據記者調查，可降解產品成本居高不下的一個重要原因在於產業鏈配套尚不完善。浙江省發展改革委一級巡視員徐幸表示，由於替代產品目前尚處於產業發展前期階段，產業規模還不是很大，現在在研發、設備等環節成本較高。
樓仲平認為，雖然政策調整對生產企業是一次新的發展機遇，但轉型過程中，產業鏈發育尚不完善是企業普遍面臨的尷尬處境。
「其中最突出的就是設備支撐不足。為生產澱粉吸管，雙童自主設計、組裝了一條52米的生產線，研發周期長達六七年，投入成本至少500萬元，而一根澱粉吸管售價僅0.04元左右。」樓仲平說。
能否順利跟數百億根塑料吸管「說再見」？
國家統計局數據顯示，2019年全國塑料製品累計產量8184萬噸，其中塑料吸管近3萬噸，約合460億根。
據介紹，在歐洲市場，替代塑料吸管的紙吸管佔到50%，PLA等生物降解吸管佔20%到30%，其餘為可循環利用吸管。
面對政策變局，有些廠家已做好布局。如雙童6個吸管生產車間僅保留一個生產塑料吸管，大量設備被淘汰，生產線已經進行了更新，如今可降解吸管已佔到雙童吸管業務的70%左右。
對於生產廠家來說，國內市場還處於一個試探的過程。但一組數據顯示，態勢正向積極的方向轉變。自9月以來，雙童吸管已接到價值1000多萬元的可降解吸管訂單。樓仲平預計，今年可降解、可循環產品在公司年銷售額佔比將再提高十個百分點。
對於消費者最為在意的體驗感，一些業內人士表示，隨著工藝的逐步提高，紙吸管在75至80攝氏度也不會軟化，但由於紙吸管沒有回彈性，對於喜歡咬吸管的消費者來說，使用體驗確實會打折扣。而使用感更接近於塑料吸管的PLA可降解吸管推廣的主要障礙還是在於高昂的成本。
「隨著塑料汙染治理工作的逐步推進，尤其全社會對這個工作的重視，相信人們將對環境友好型材料達成共識，市場需求量和生產規模會越來越大，替代產品的生產成本也會逐步降低。」徐幸說。