出門在外,人人都希望一路暢通。然而最近國務院督查組暗訪發現,河北、河南、山東部分地區公路違規設立「花式」限高杆,大貨車進城手續複雜,許可證各種「難產」,貨車送貨不得不「螞蟻搬家」,黃牛帶路成了產業鏈,道路交通安全也存在隱患。
△中國政府網發布的《關於河北山東河南等地違規設立限高設施和檢查卡點嚴重影響貨車通行問題的督查情況通報》
「花式」限高杆攔路 大車寸步難行
在石家莊鹿泉區的宜安鎮,通往鎮裡的主要入口都設立了限高杆。進鎮之後,在不到500米的距離內,連續有5個限高杆,限高只有2米8,有的限高杆甚至沒有警示標識。緊急情況下,消防、急救等特種車輛通行非常困難。
在位於河北省平山縣的平山連接線公路上,設有很多高低組合的限高杆。為了躲避公路一側較低的限高杆,經常有大客車和貨運卡車逆向行駛,十分危險。
我國的《公路工程技術標準》中要求:「一條公路應採用同一淨高」「高速公路、一級公路、二級公路的淨高應為5米;三級公路、四級公路的淨高應為4.5米」。 上述設立限高杆、高低杆的行為,明顯違反了以上規定。
眼前有路走不通 只能靠黃牛帶路
違規限高杆不但影響了貨車的正常通行,也限制了物流企業的周轉。
在石家莊經濟技術開發區的一家物流公司,督查組了解到,公司在2018年開始投入運營,但2019年,開發區相關部門在公司門口東側300米處,設立了一根高度只有2.8米的限高杆,而這裡正是貨車駛入省道的必經之路。無奈之下,公司的大型貨車每天只能繞行其它路線出入園區。
根據石家莊交管部門的規定:無證黃牌貨車進入三環,將受到罰款100元、駕駛員扣3分的處罰。 一旦大貨車駕駛員的駕駛證被扣滿12分,就意味著自己將失去工作。所以為了準時進城,很多貨車司機只能找黃牛帶路,長期下來,這筆「買路錢」讓很多物流公司吃不消。
亂設卡點 隨意執法
除「限高設卡」外,一些地方還違規設置限行卡點,禁止重型柴油車通行,更有甚者扣留司機證件才予以放行。
山東聊城市以應急減排為名,從去年就開始違規設置多處限行卡點,對部分需進出限行區域拉貨送貨的車輛,由保安扣留司機證件作為抵押憑證。河南安陽市湯陰縣在高速口周邊三個可通行的路口限高設卡,交由非執法人員負責值守,強行阻斷國省幹道。
安陽市制定的《柴油貨車路檢路查聯合執法檢查站考核辦法》對抽檢數量和不合格車輛檢出率作出明確要求,對於分數排名靠後的單位每月進行通報批評甚至約談問責,直接導致當地過度執法問題頻發。
此外,一些地方還存在交通組織管理混亂、貨車通行證辦理難、抬高企業辦事成本等 多種問題。
拆除!立即清理整改
針對國務院督查反映聊城市莘縣和淄博市高青縣、桓臺縣存在的違規設立限高設施等問題,山東省交通運輸廳9日深夜通報了清理整改情況。兩市政府組織對相關縣區限高限寬設施開展了摸底排查和清理規範,對違法違規設置的限高限寬設施進行拆除。
此外,河北省石家莊市、河南省安陽市及有關縣區也對轄區內限高限寬設施和檢查卡點重新開展了摸底排查和清理規範,對違法違規設置的限高設施和檢查卡點進行了拆除。
限高設卡究竟為了啥?
那麼,限高設卡的目的究竟是什麼?如今目的達到了嗎?
多地解釋稱,制定各種限高、限行、限證舉措,一是緣於大氣汙染防治的巨大壓力,二是出於保護城鄉道路需求。
然而多位業內人士表示,限行實際上解決不了環保汙染問題。車該進還是得進,現在只能繞路,排放量增加,反而帶來更多負擔。
「一限了之」的舉措反映出,一些地方缺乏統籌平衡和精細化管理能力。面對督查組檢查,某些地方甚至通過連夜拆除或偽造會議紀要的方式,試圖矇混過關。督查組認為,這折射出個別地方任意決策、肆意用權、任性執法等問題。
網友:理解,但不能亂來!
對於各地違規設立「花式」限高杆等現象,許多網友表示,太矯枉過正了,必須要嚴查整治。
保證道路安全 切忌「一刀切」
不通則痛。這些不合理的限高設卡加重了貨運企業和司機的負擔,顯然成了他們為生計而奔波的路上最大的痛點。究其原因也簡單,就是一些部門為了局部利益和考核指標隨意決策,一味限高限行搞「一刀切」。
為了局部利益和完成考核指標,隨意決策,任性執法,一味限高限行搞一刀切,在公路限高限寬設施和檢查卡點專項清理工作中懶政怠政,搞變通、打折扣,甚至陽奉陰違、弄虛作假,導致公路運輸「大動脈」不暢,「微循環」難通,嚴重影響了貨運物流暢通,增加了貨運企業和貨車司機不合理負擔。
主播剛強也評論道,「希望相關部門能儘快排查當地情況,摸清底數,搞清政策,釐清責任,讓大夥奔生計的路上別再有痛點、堵點、難點。」