2020年12月12日 12:28 來源：廣西手機網 編輯：吳婷婷
2020年12月12日
星期六 農曆十月二十八
封面圖：被迫聽歌、被迫聽劇、被迫聽語音……在公共場所，一些人將手機聲音外放，讓人反感和不適。今年4月起實施的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》中，就明確規定禁止使用電子設備時外放聲音。目前，全國多地已明文規定，禁止在乘坐地鐵時使用電子設備外放聲音。廣西也計劃在明年發布相關規範，禁止在地鐵內將手機聲音外放。針對公共場所的手機外放聲音現象，記者進行了調查採訪。在問卷調查中，超五成網友表示「非常反感」這一類行為，八成網友支持公共場合禁止手機外放聲音。詳閱本期專刊。
--專刊導讀--
【今日關注】
▲交通運輸部發布新規於4月1日起施行
▲全國多地乘坐地鐵禁止手機聲音外放
【聚焦廣西】
▲地鐵裡有人戴耳機有人開外放
▲動車、公交車上也是"高發區"
▲支持在公共場所禁止聲音外放
▲廣西將在軌道交通上實施禁令
【溫馨提示】
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【縱覽全國】
交通運輸部發布新規於4月1日起施行
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交通運輸部印發的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》於今年4月1日起施行，對乘客在地鐵內一系列行為進行規範，其中明確規定：地鐵車廂內不得進食及使用手機外放。
>>使用電子設備不得外放聲音
《辦法》共7章43條，包括總則、基礎管理、客運組織、客運服務、乘客行為規範、服務監督與提升、附則等章節。在乘客行為規範方面，《辦法》明確了影響運營安全的10類禁止性行為，以及影響秩序的7類約束性行為，要求乘客在疏散時服從工作人員指揮和引導，提倡文明乘車美德等。
7類約束性行為包括：在車站或者列車內塗寫、刻畫或者私自張貼、懸掛物品；攜帶動物（導盲犬、軍警犬除外）進站乘車，攜帶有嚴重異味、刺激性氣味的物品進站乘車；推銷產品或從事營銷活動，乞討、賣藝及歌舞表演，大聲喧譁、吵鬧，使用電子設備時外放聲音；騎行平衡車、電動車（不包括殘疾人助力車）、自行車，使用滑板、溜冰鞋；在列車內進食（嬰兒、病人除外）；隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖，亂扔果皮、紙屑等廢棄物，躺臥或踩踏座席；在車站和列車內滋擾乘客的其他行為。
【縱覽全國】
全國多地乘坐地鐵禁止手機聲音外放
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從12月1日開始，新修訂的《上海市軌道交通乘客守則》正式實施，其中明確乘客不得將手機聲音外放。至此，包括上海、北京、天津、武漢、昆明等地都已明文規定，禁止在軌道交通內使用電子設備外放聲音。多數市民為地鐵禁止不文明行為叫好，但也對規定能否真正落地表示懷疑。還有人提出，相關禁止性規定能否延伸至公交車、火車等公共運輸工具？
>>很多乘客吐槽被迫追劇聽曲煩不勝煩
近期，不少乘坐上海地鐵的乘客發現，車廂內張貼了不少海報，禁止飲食和禁止外放的標誌格外醒目。根據《上海市軌道交通乘客守則》要求，禁止使用電子設備時外放聲音，不得在列車車廂內飲食。新規從12月1日起施行。對於規定禁止的範圍，上海市交通委軌道交通處相關負責人給出了界定，進站、乘車的乘客，使用手機、平板電腦、智能手錶等各類電子設備，打開揚聲器看視頻、聽音樂、打電話等行為都是被禁止的。
12月1日上午，記者跟隨上海軌道交通行政執法大隊的幾位稽查員，來到了上海地鐵一號線的車廂。記者看到，許多人在乘坐地鐵時都在低頭看手機，很多年輕人戴著耳機，沒有聽到特別明顯的手機外放聲音。上海地鐵禁止外放聲音被大家紛紛點讚。很多網民表示，這一車廂陋習讓大多數乘客苦惱已久。
>>新規能否真正落地？
新規實施後，大家最關心的問題是能否執行到位。有乘客表示，如果個人制止他人外放，容易產生糾紛，地鐵工作人員又不能時時在場，誰來保證令行禁止？上海軌道交通行政執法大隊一中隊稽查員曹正輝表示：「一旦發現手機外放的行為，地鐵站務的工作人員和執法人員會進行勸阻。實在不聽勸阻的，將送交軌交公安處理。此外，乘客發現不文明行為，還可以撥打監督電話舉報。」
據了解，上海市軌道交通管理條例規定，拒絕、妨礙市交通行政管理部門及其所屬的交通行政執法機構或者軌道交通企業的執法人員依法執行職務，違反治安管理處罰法的，由公安部門依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。根據治安管理處罰法，有擾亂公共汽車、電車、火車等公共運輸工具上的秩序的行為，處警告或二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
>>公交車、火車等交通工具「靜音」問題有望逐漸改善
網友建議，希望將相關規定擴展到公交車、火車等公共運輸工具上。據了解，相關舉措已經在落實中。鐵路部門今年10月表示，將在京滬高鐵、成渝高鐵部分復興號動車組試點設置「靜音車廂」。這種車廂可為旅客提供更加安靜舒適的旅行環境，願意遵守相應行為規範的旅客，通過12306網站和手機客戶端等購票時可自行選擇「靜音車廂」。中國鐵路微信公眾號日前向公眾徵求意見，共同制定高鐵「靜音」約定，包括關閉電子設備外放功能，將手機調至靜音或震動狀態，避免兒童喧譁等多個細則。
同濟大學城市風險管理研究院院長孫建平表示，外放聲音等車廂陋習長期以來都是一個痛點，除了努力讓規定落地，加強有關部門的執法和監督，更需要全民提高文明素質，在公共空間尊重他人感受。
【聚焦廣西】
地鐵裡有人戴著耳機有人開著外放
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12月9日，廣西一家媒體就「公共場所使用手機外放聲音」的話題發起了一項調查問卷。截至9日19時，共有近8000名網友參與。從調查問卷的數據來看，「地鐵」是網友們認為手機外放聲音最多的地方。
實際情況如何呢？9日下午，記者分別搭乘了南寧地鐵1號、2號、3號、4號線進行走訪調查。記者發現，在站臺候車區域以及車廂內，外放手機聲音的乘客不在少數。有的乘客在看短視頻，手機外放音量大到隔著一排座位都能聽到；有的乘客在玩遊戲，雖然開了外放，但音量較小。市民趙女士平時需要乘坐地鐵上下班，路上的時間也喜歡追劇和刷短視頻，但她都會戴耳機。趙女士說，她很反感別人手機外放聲音，所以自己絕不會這樣去打擾別人。
記者了解到，目前，《南寧市城市軌道交通管理條例》《南寧市城市軌道交通乘客守則》等，並沒有在軌道交通內使用電子設備時禁止外放聲音的規定。而在地鐵站廳、站臺和車廂內，也沒有相關的廣播提示和宣傳標識。「目前我們還沒有強制乘客不能外放手機聲音，這個還是靠大家自覺。」南寧軌道交通集團運營分公司一名工作人員說。圖為地鐵上，很多乘客使用手機等電子設備打發時間。
【狀況調查】
動車、公交車上也是「高發區」
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在哪些公共場合容易被手機外放聲音打擾？調查結果顯示，動車僅次於地鐵，排在第二位；公交車排在第三位；此外，候車室以及辦公室也得票較多。
今年初，南寧市民羅先生晚上從桂林乘坐動車回南寧。疲憊的他本想在車上好好休息，但是坐在他前排的乘客一直在觀看各類短視頻，有些視頻反覆看了多遍，手機外放的音量又非常大，整個車廂都充斥著視頻的聲音，實在讓人無法忍受。因此，羅先生就和同伴上前勸阻了那名乘客了幾句，對方雖然把手機音量關小了，但嘴上卻說「我聽我的，關你們什麼事」。雙方因此吵起來，還把乘警給引過來了。最後，在乘警的勸導下，那名乘客終於安靜了。羅先生說，經過這件事之後，他現在出差都會隨身攜帶一副隔音耳塞。
網友「Jun」稱，自己在醫院的放射科排隊等待時，也遇到過有人用手機大音量外放視頻，讓人難以忍受。
【網友觀點】
支持在公共場所禁止手機聲音外放
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對於手機聲音外放的行為怎麼看？有五成的網友表示「非常反感」，也有46%的網友認為要「看情況，時間短就沒關係」，還有3%的網友表示無所謂。當自己在公共場所被手機外放聲音打擾時會怎麼做？近七成網友表示「心裡反感，但不好意思開口說」；有26%的網友表示會「快速離開那個區域」；僅有7%的網友選擇「會上前提醒對方」。對於在公共場所禁止手機外放聲音，超過八成網友表示強烈支持，僅有4%予以反對。
不過，也有網友提出了不同的看法，希望對一些特殊情況多一些寬容。網友「小婉仔」說，如果帶著孩子出門，有時候需要外放聲音給孩子看動畫片，不然孩子安靜不下來。不過，她也表示，會儘可能地降低外放的聲音，如果被提醒打擾到了別人，也會關掉。網友「hyf」則表示，如果周圍環境太吵，實在聽不清或是老人家聽力不好，接聽電話時聲音外放是可以理解的，但不應該開外放看短視頻或是電視劇。
針對如何處理這類行為，超四成參與調查的網友表示應當「加強宣傳教育」，此外，「設置處罰措施」「安排專人提醒」的方式也得到了不少網友的支持。
【行為規範】
廣西明年將在軌道交通上實施禁令
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目前，全國多地已明文規定，禁止在軌道交通內使用電子設備時外放聲音。12月9日，記者從南寧市交通運輸局了解到，廣西也將加入這一行列。據該局公交科科長王仕國介紹，廣西地方標準《城市軌道交通乘客乘車規範》（以下簡稱《規範》）計劃在2021年初正式發布，其中明確「禁止在軌道交通內外放電子設備聲音」。同時，《南寧市城市軌道交通乘客守則》的一些內容也將進行修訂和調整。
王仕國介紹，《規範》主要是引導乘客文明乘車。因南寧地鐵人流量大，所以相關管理部門主要以宣傳教育為主；如果進站乘車的乘客使用電子設備外放音量很大聲，工作人員就會去提醒、勸阻。另外，在公交車等公共運輸工具上也會同步做宣傳提醒。
此外，記者從鐵路、航空、鐵路公安等多個部門了解到，目前沒有相關的法律法規明確禁止乘客在乘坐動車、飛機或是在候車室候車時使用手機外放功能，也沒有對手機外放的音量提出要求。據南航和北部灣航空的工作人員介紹，如果旅客在飛機上外放聲音幹擾到他人時，乘務員會進行提醒，避免影響其他旅客休息。
【明日天氣】
南寧：陰10℃-21℃
柳州：小雨4℃-15℃
桂林：小雨5℃-13℃
梧州：小雨9℃-20℃
北海：小雨15℃-23℃
防城港：小雨17℃-23℃
欽州：小雨13℃-22℃
貴港：小雨10℃-21℃
玉林：陰13℃-21℃
百色：多雲11℃-24℃
賀州：小雨6℃-18℃
河池：小雨10℃-16℃
來賓：小雨7℃-17℃
崇左：多雲11℃-23℃
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