讓流浪乞討人員有身份，天津的這份愛有溫度、有擔當
記者從天津市民政局獲悉，近日，該局事業處從市公安局人口管理總隊領取了193名流浪乞討人員的落戶通知書。這193名「無名氏」，自身表達能力存有障礙，經多方尋親無著，成為長期滯留在市、區救助管理站內的特殊困難群體。落戶後，他們將納入到天津市保障體系進行安置，從此有了身份、不再漂泊。
也許，在有的人看來，這些人有沒有身份無所謂，有身份如此，沒有身份也是如此，反正都是流浪乞討者。話是這麼說，有了身份之後，他們就可以按照普通市民的身份，享受社會保障，就可以在社會保障體系內得到相應的關心和愛護，一些給予天津市民的福利條件等，這些流浪乞討者，也就能夠享受了。
事實也是，這些人所以成為流浪乞討者，很重要的一個原因，就是表達能力存在某種障礙，從而讓親人拋棄了他們，或者與親人走失後無法找到。如果有一天，親人找到了他們，仍然可以通過一定手續把他們領走。而在無人相認的情況下，先通過一定的方式，讓他們成為「正常人」，讓他們具有普通市民的身份，還是非常重要的，也是城市管理需要認真研究和解決的問題。
實際上，找不到家和親人的流浪乞討人員，並不是天津的特有現象，幾乎所有城市都存在類似問題，有的人數還比較多。但是，天津能夠做出這樣的舉動。無疑是城市大愛的表現，是城市文明程度高的體現。畢竟，對任何一個社會公民來說，都沒有被社會拋棄的理由，也沒有得不到社會關照的理由。就算他們的表達能力存在障礙，也不代表他們可以失去公民的權利。因此，給他們一個合法的身份，也是政府在城市管理和社會管理中必須做好的一項工作。天津的做法，體現了愛的擔當，體現了政府對不同層次人員的共同關愛。
當然了，對流浪乞討人員身份的確定，也不是所有流浪乞討人員都能享受，那些有正常勞動能力，有親人，在原籍有身份的人員，是不能隨便確認身份的。否則，會帶來城市管理的混亂。對這些人員，最好的辦法就是遣送回原籍，減少他們在城市流浪乞討帶來的管理壓力。只有那些真正存在語言表達能力障礙、連續多年沒有能夠找到他們親人的流浪乞討人員，才能夠經過嚴格規範的程序，給他們確定身份。
值得注意的是，這些流浪乞討人員的身份確診後，如何管理，如何不讓他們繼續到街頭流浪乞討，是一個非常重要的問題。因為，他們原本就只是語言表達能力方面存在障礙，如果能夠給他們安排適合他們做的工作，如殘疾人工廠等，也是非常好的，是需要認真研究和考慮的。不然，會成為政府的負擔。因為，他們儘管存在語言表達方面存在障礙，但並沒有完全失去勞動能力，只要培訓工作做好了，把他們放到合適的崗位，還是能夠發揮作用的。在此基礎上，也要繼續為他們尋找親人，一旦親人找到時了，還是要把他們送回到親人身邊。
總之，對流浪乞討人員，各個城市都要認真研究，找出解決的辦法與措施。隨著各地都在創文明城市、衛生城市等，管理好城市流浪乞討人員，也是城市文明不可缺少的重要內容之一。天津的做法，顯然值得其他城市學習，並在學習的基礎上進一步完善和提升。城市的溫度，不只適用於以驅趕底層人員為提高溫度的手段，更應當通過提高底層人員的社會地位和生活水平為落腳點，讓城市溫度能夠自然升高，讓更多底層人員享受城市溫度的幸福。