2020-08-14 10:43 |溫嶺日報-浙江新聞客戶端 |記者 陳遠笛 實習生 吳亭瑤 通訊員 吳潤枝
日前，走進溫嶺市澤國鎮牧西工業園，沿著一條條筆直的道路，零星點綴的綠化帶透著勃勃生機，園區路面寬敞整潔，道路兩側車輛停放規範有序，一幢幢土黃色的標準化現代廠房整齊排列。
溫嶺日報全媒體記者 徐偉傑攝
8月6日上午9時，由溫嶺市環境綜合整治事務中心聯合溫嶺日報推出的「園區新篇章 產業新輝煌」老舊工業園區改造系列直播第三站來到澤國鎮牧西工業園，和大家一起探尋小微企業的高質量發展之路。
破除土地制約，推進轉型升級
澤國鎮牧西工業點（南方鞋帽區塊）改造項目是澤國「一老一小」改造示範項目，這個工業點前身為南方鞋帽和奧利萊鞋業兩家公司，用地面積不足的限制和產能效率低下的問題，大大阻礙了工業點的發展。因落後於市場要求，該工業點多數用地被用於出租，於是漸漸形成了違建遍地、近百家小微企業散亂無序的現象。同時，不合理的規劃和管理導致大量土地資源的浪費。為盤活存量低效用地，提高土地利用率，解決小微企業用地難問題，促進小微企業「小升規，規轉股」轉型升級，在澤國鎮黨委、政府引導下，南方鞋帽有限公司決定對現有廠房進行再開發改造。
「此前，這裡兩家企業的總面積不足4萬平方米，總產值不足1億元。」澤國鎮相關負責人介紹，牧西工業區位於澤國鎮牧西村，北至歐風路，東至月河路，總用地面積60237平方米（約90畝）。其中，一期用地面積43.51畝，已於去年年底完成改造並投產，現入駐率已達100%，入駐企業以鞋業為主、小機電產業為輔。區域內共分8個地塊，新建廠房16幢，建築面積約7.2萬平方米，較原先增加5.5萬平方米，較一期原建築面積增加了4倍多，入園的8家企業三年後年產值預計將達到3億元。「二期項目即將進入改造日程，用地面積61畝。我們擬通過低效地開發模式結合零地技改進行改造升級，在保留較好建築的同時，計劃改造新建廠房，提高單位土地利用率，實現土地效益最大化，提升企業安全生產水平和環保生產水平，朝著建設現代化新型小微園區的目標不斷努力。」
在如今的牧西工業園裡，雜亂無序的廠房已被一一拆除，一幢幢標準化廠房拔地而起，工業園正積聚新的發展能量，以前所未有的成熟與自信，堅定而從容地邁向新的高度。牧西工業園的「華麗轉身」，折射出一片企業轉型升級、發展欣欣向榮的景象。
掃清建設「障礙」，助力企業高質量發展
經過改造後，牧西工業園裡原本散亂的小微企業得到了有效的規範化管理。企業入園後，通過廠房規整，標準化建設，生產生活環境發生了翻天覆地的變化，極大地促進了企業的轉型升級。
「以前，客戶要來廠裡考察就緊張，怎麼打掃都打掃不好，現在什麼時候來都可以。」台州澳步鞋業有限公司負責人陳夫明的話語裡充滿入駐新廠房的興奮，「現在條件好了，我們的員工宿舍也從租來的變成自己建的，員工的生活條件好了很多。」寬敞明亮的廠房，整潔有序的車間，齊備完善的消防設施，高度自動化的設備，幹勁十足的員工，這些都讓陳夫明對企業的未來充滿信心。
「原來我們的廠房面積只有300多平方米，設備、原材料、成品、半成品堆在一起放不下，過道連進出都困難。現在整體環境大變樣，生產更標準化，我們的產業規模也在逐步擴大，先進的設備配上標準廠房，吸引到的客戶層次都不一樣了。」澤國洛和模具加工廠負責人王海濤的喜悅之情溢於言表。
在園區建設過程中，不可避免會遇到一些難題。如審批工作中缺乏技術人員、施工時對周邊居民造成影響等，好在澤國鎮及相關工作人員及時對園區建設過程中存在的困難和問題把脈問診，採取相關措施，儘量縮短糾紛「在途」時間，確保園區建設工作的進度。在項目推進過程中，他們始終貫徹「三服務」工作理念，從項目報批到竣工驗收，全程參與、多向服務，為園區改造工作提供細緻服務和有力支持，為企業轉型升級提供保障。同時，該項目的改造升級也有效帶動了周邊地區企業的生產從粗放式轉變為精細化，一些企業通過土地置換、零星用地再開發等方式，盤活了因分布散、面積小、區位差等因素而閒置的邊角地，在一定程度上緩解了土地要素制約問題，取得了較好社會效益。
記者了解到，下階段，澤國將從規範化管理著手，幫助企業制定入園的業主公約，探索引入物業智能化管理，重點探索園區準入制度，起草出臺相關措施，助力園區規範化發展。
告別「老破小」，整治「低小散」
「我們計劃將牧西工業園內的近百家小微企業縮減至40家左右，待整個工業園改造完成後，能夠有效緩解用地等要素對企業的制約，使企業更具活力和競爭力。」澤國鎮相關負責人介紹，下半年，牧西工業園（南方鞋帽區塊）二期和光明老舊工業點改造2個示範性項目將按期全面啟動。其中，牧西工業園（南方鞋帽區塊）二期低效地再開發項目計劃於10月完成施工許可辦理，11月啟動施工。該項目建成後，將徹底扭轉原區塊「低小散」「髒亂差」的格局，形成集環保、節能、高效於一體的新型小微園區。同時，光明老舊工業點改造項目計劃於8月掛牌出讓，12月啟動施工。
牧西工業園的「前世今生」，是我市低效工業用地改造提升的一個縮影。
當前正是新舊動能轉換、加快轉型升級的關鍵期。澤國鎮的工業項目數量多、分布廣、容量大。近年來，為推進鎮域各企業規範化管理，加快實現「騰籠換鳥」，澤國鎮積極開展老舊工業區塊改造、低效地再開發，近期將陸續推進包括牧西老舊工業點在內的近十個老舊工業區塊的改造升級，其中2020年擬啟動5個區塊20餘家企業（約200畝用地）的改造升級，預計可新增廠房面積約14萬平方米。同時，大力推進小微企業進園區也是改造過程中的關鍵一環。通過一期改造，目前產業集群平臺建設初見成效，已初步形成西灣小微園（已投產）、三江口小微園（已投產）、鞋業產業園（在建）、沈橋小微園（在建）、工具機投創園（在建）等多個產業聚集區，全部完成改造後，預計新增廠房面積將超70萬平方米。
接下來，澤國鎮力爭通過三到五年的努力，在全域範圍內進一步開展老舊工業區塊改造、小微園建設、全域土地綜合整治、拆後利用和低效地再開發等，推進鎮域各企業規範化管理和轉型升級，使澤國鎮的工業園區產生質的變化，澤國工業再次實現騰飛。
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