牡防指發〔2020〕38號
牡丹江市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部通告（第十八號）
為切實做好全省突發公共衛生事件應急響應級別由二級調整為三級的疫情防控措施，紮實做細「外防輸入、內防反彈」各項工作，有序恢復正常生產生活秩序，經市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部研究決定，通告如下：
一、加強疫情防控管理工作
(一)加強境外輸入管控。根據《黑龍江省境外入境人員「閉環管控」辦法》（黑疫指辦發﹝2020﹞108號），對進入我市的所有境外人員100%測溫、100%接受流調、100%核酸檢測和100%集中隔離觀察14天，實施全流程健康監測和管理服務，實現「閉環管控」，嚴防境外疫情輸入。
（二）加強「兩站一場」及公路交通卡口管控。調整「兩站一場」及交通卡口管控措施，入牡返牡人員統一掃描「龍江健康碼」，不再使用「入牡填報系統」。機場、「管外列車」實施嚴格管控措施，對外來人員進行重點排查，及時發現管控境外入境和重點疫區人員。對國內重點疫區外的來牡返牡人員，實施持「綠碼」通行。
(三)繼續做好重點場所部位精準管控。繼續抓實抓細社區、村屯、養老機構等特殊場所管控工作，同時抓好大型商場、超市等人員密集場所和公共場所防疫工作。
二、調整負面清單，有序推動各類服務行業復工復業
（四）及時調整復工復業負面清單，根據省防指《關於動態調整商貿服務業開復工負面清單的通知》（黑疫指辦發﹝2020﹞115號），納入負面清單的棋牌室、遊藝廳、網吧、KTV歌廳、酒吧、舞廳、公共浴池等繼續暫緩經營。另外，依據上級行業部門要求影劇院暫不復業，具體復業時間按上級行業主管部門通知要求執行。負面清單外的各類服務行業即日起在達到疫情防控要求條件下可全面復工復業。
（五）各類服務行業企業（個體工商戶）必須切實履行防疫主體責任，對進入人員嚴格實施「『龍江健康碼』+測溫」管理。積極採用預約服務、定點服務，合理控制場所內人員數量。安排專人維持秩序，合理安排進店人員間距，督促提醒消費者戴口罩，杜絕人員聚集。
（六）各縣市（區）認真落實屬地責任，精準防範疫情跨境輸入，統籌疫情防控和經濟社會發展，加快推進各類服務業全面復工復業，採取有效措施促進服務業健康發展。各職能部門加強監管和服務指導，督促企業全面落實服務行業疫情防控工作指南（規範），對達不到疫情防控要求的企業勒令停業。
三、有序恢復正常社會生活秩序
（七）藥店恢復正常營業，取消窗口售藥的「隔離售藥」模式，購買退燒藥、止咳藥、抗病毒藥物不再需要社區開具證明，繼續實行「沃填報」信息錄入。
（八）早、晚市在達到疫情防控要求條件下全面恢復經營。
（九）解除主城區道路臨時交通管制，恢復正常的道路交通秩序。
（十）全面恢復居民小區（村）常態管理。取消小區（村）封閉式、半封閉式管控措施，出小區（村）不再實施管控，進入小區（村）仍須落實「掃碼、測溫、戴口罩」措施，重點排查外來人員。不得限制持有健康碼為綠碼的維修施工、外賣、快遞、送水、房產中介等居民日常生活所需服務人員進入小區（村）。
（十一）大力開展愛國衛生運動。突出環境衛生整治、病媒生物防治和科普宣傳等重點，組織開展機關企事業單位工作環境整潔、社區環境清理、市場環境綜合整治行動和其他重點場所環境清潔行動，倡導定期開展個人衛生清潔和家庭環境大掃除活動。引導全民養成勤洗手、多通風等文明生活習慣。
（十二）提倡科學佩戴口罩。按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制《公眾科學戴口罩指引》（聯防聯控機制發﹝2020﹞33號），下列情況可不戴口罩：1.公園、綠道、景區、大街等無人員聚集的戶外場所；2.野外勘探、高空作業、建築工地和農作勞動；3.騎自行車、電動車，在空曠處行走、散步、鍛鍊；4.無境外人員接觸史的單位同事在通風良好的場所辦公、小範圍會議；5.獨自駕車或和熟知人員同乘私家車；6.非群體性室內體育運動。
本通告自發布之日起執行，此前相關規定如有不一致的以本通告為準。
牡丹江市新型冠狀病毒感染
肺炎疫情防控指揮部
2020年3月28日