主題：區市場監管局2020年「民生護衛」啟動暨假冒偽劣物品集中銷毀儀式
時間：2020年1月8日下午14：30
地點：區垃圾處置中心
參加人員：區政府副區長陳偉平，區公安局、區法院、區檢察院、通州生態環境局、區城管局、區農業農村局、區衛健委、區應急管理局、區教體局、各鎮（區、園、街道）領導、部分區人大代表、政協委員、行風監督員、企業代表、市民代表、市場監管執法人員。
參加媒體：南通電視臺、南通日報、通州電視臺、通州日報。
主持人：（嚴斌 通州區市場監管局黨組成員、副局長）
各位領導、各位來賓，同志們，市民朋友們：
大家好。歡迎大家來到區市場監管「2020年『民生護衛』啟動暨假冒偽劣物品集中銷毀儀式」活動現場。
2019年，通州區市場監督管理局緊扣中心、緊扣民生、緊扣發展，先後開展了「霹靂」系列行動、打擊走私專項行動、保健品百日行動等「民生護衛」系列執法活動，成效顯著，成果豐碩，為全區人民的安居樂業和社會經濟的健康發展營造了良好的環境。為充分樹立部門權威，震懾不法行為，營造打假治劣社會共治氛圍，我局組織開展此次假冒偽劣物品集中銷毀活動。
今天參加此次活動的領導有：區政府副區長陳偉平，區公安局、區法院、區檢察院、通州生態環境局、區城管局、區農業農村局、區衛健委、區應急管理局、區教體局等單位、各鎮（區、園、街道）的領導，以及我區部分人大代表、政協委員、行風監督員和部分企業代表、市民代表！
讓我們以熱烈的掌聲對各位領導和代表的蒞臨表示熱烈歡迎。
今天的活動共有兩個議程。首先請區市場監管局黨組書記、局長曹勇同志介紹2019年打擊假冒偽劣執法工作情況。大家歡迎。
曹勇（通州區市場監管局黨組書記、局長）：
各位領導、各位來賓，同志們，市民朋友們：
今天，我們在這裡舉行一年一度的市場監管「民生護衛」啟動暨假冒偽劣物品集中銷毀活動。開展假冒偽劣集中銷毀活動，是我局執法工作的一次成果集中展示，表明我們護衛民生、護航發展的堅定決心，也是我們社會各界協同、營造社會共治氛圍的一項重要舉措。藉此機會，我謹代表市場監管局，向今天蒞臨此次活動現場的領導、社會各界人士，向長期以來關心、支持市場監管工作的各級領導、社會各界朋友表示誠摯的謝意！
2019年，我局在區委區政府領導下，在社會各界的支持下，緊緊圍繞「五大主線」，緊盯「兩大站位」，以「一軸四輪」工作機制為路徑，繃緊安全底線，強化市場監管執法，累計查處各類違法違規案件1629起，移送公安偵查追究當事人刑事責任30起，為通州社會經濟高質量發展營造了良好的市場秩序。
一年來，我們始終堅持以執法服務中心大局。在家紡工業廢料防回潮整治、高新區6號地塊、先鋒地塊拆除、張芝山豎河「兩違」整治、「廠中廠」整治等區委區政府「1+1+N」中心工作中，我們派出精銳執法隊伍，以執法撬動中心工作推進，以第一人稱、第一速度、第一力度，率先全面完成了各項拆除任務，為通州環境提升夯實了基礎。
一年來，我們始終堅持以執法護衛民生。緊緊圍繞「食品藥品、產品質量、特種設備、百姓消費」四大安全，對非法添加、農殘超標、制假售假、虛假宣傳等食品藥品安全、產品質量等重點問題，對起重機、叉車、鍋爐等涉及安全生產的特種設備，對電梯、氣瓶、大型遊樂設施等涉及民生安全的特種設備，組織開展10次「霹靂」系列專項執法行動，開展「車輪式」風險隱患排查整治。在主題教育期間，我局聯合公安、農業、教育等部門開展食品安全問題聯合整治行動，搗毀保健品違規會銷窩點、熟牛肉黑作坊共2處，破獲食品類刑事案件6起，採取刑事強制措施12人。今年「3.21」鹽城響水爆炸事故以後，我局迅速部署涉危涉化領域專項整治行動，發現並整改隱患676條，查封設備270臺（套），立案查處36起，切實保障民生安全。
一年來，我們始終堅持以執法護航企業發展。以本地企業利益為本，不斷深化政企聯合打假，先後6次派出執法骨幹為本地企業赴外打假維權，全力保護本地企業合法權益。我們持續加大商標侵權、虛假廣告、不正當競爭等違法行為的查處力度，為企業發展營造良好的市場環境，保護和激發市場創新動力，優化我區營商環境。我們全面貫徹落實包容審慎執法，對企業首次輕微違法行為免於處罰；創新開發「企業家之家」平臺，為企業提供一站式精準服務，對企業違法行為進行點對點提醒、警示，切實減少企業違法機率，減輕企業負擔。
監管執法是手段，推動發展是目標。這一年，在社會各界的鼎力支持下，我們市場監管局全力以赴駕好「嚴格執法、精準監管、優質服務」三駕馬車，各項工作取得了顯著進步。通州區創成江蘇智慧財產權強省建設示範縣區，南通高新區獲評蘇中唯一的國家智慧財產權示範園區，全區萬人發明專利擁有量增至35.82件；我區企業連續三年獲得江蘇省質量獎，紫羅蘭斬獲全省首個家紡企業省質量獎，世發船舶成立全市首個國際專業標準化技術組織，全區註冊商標、馳名商標、馬德裡註冊商標數量繼續保持全市第一。同時，我區事中事後監管改革工作獲得省政府表彰激勵，信息化監管服務惠民工程被評為第二屆全省放心消費創建百件惠民實事；我局蟬聯省文明單位、省黨風廉政示範點，興仁分局被表彰為全國優秀市場監管所……
這些成績的取得，源於區委區政府的堅強領導和大力支持，源於各部門單位、鎮（區、園、街道）的鼎力相助和社會各界朋友的積極參與。2020年，我們市場監管部門將不忘初心、牢記使命，在區委區政府的正確領導下，與社會各界攜手共進、篤定前行，為我區社會經濟的高質量發展作出新貢獻！謝謝大家！
主持人：
下面進行第二項議程，請副區長陳偉平宣布啟動假冒偽劣物品集中銷毀活動。
陳偉平（通州區人民政府副區長）：
我宣布，通州區市場監管「2020年『民生護衛』暨假冒偽劣物品集中銷毀活動」正式啟動。
主持人：
同志們，護衛民生、護航發展，是我們的使命，打假治劣、保障安全，是我們的職責。讓我們在區委區政府的正確領導下，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，進一步堅定信心、銳意進取、紮實工作，努力開創市場監管執法工作新局面，以優異的監管、執法和服務發展成效，在全區社會經濟高質量發展這個「大考」中交上一份政府放心、群眾滿意的市監答卷！
下面組織參觀展示區，了解一下今年市場監管開展一系列護企為民執法工作，以及查處的一些大案要案情況。
解說員：（蔡春曉 通州區市場監管局執法人員）
各位領導、各位來賓，大家下午好！
2019年，通州區市場監管局執法工作緊貼全區中心大局，以護佑民生、護航發展為己任，保持執法辦案高壓態勢，深入開展系列執法行動，對侵犯百姓利益、破壞市場秩序、危害社會安全的一切違法違規行為敢於亮劍、嚴厲懲處，全年共查辦案件1629起，以市監鐵腕維護了人民利益，守住了安全底線，為通州社會經濟發展和人民美好生活提供了堅實保障。
1.緊貼中心，服務大局。這是我局一年工作的總基調。一方面，以執法推進政府環境提升工程，積極響應區委區政府「1+1+N」工作機制，全力參與高新區6號地塊、先鋒地塊拆除、張芝山豎河「兩違」整治等工作，組織開展家紡工業廢料防回潮專項整治行動，其間共立案72起，為通州環境提升夯實基礎。另一方面，深入開展涉黑涉惡線索摸排，建立了線索半月報機制，結合宣傳全覆蓋的要求，做好問卷調查，全力摸排涉黑涉惡線索，今年共上報涉黑涉惡線索58條，切實為社會大局穩定「保駕護航」。
2.服務企業，護航發展。我局全面落實市場監管領域輕微違法行為免罰清單，對企業首次輕微違法行為免於處罰20起，全面推進包容審慎執法。同時，藉助「企業家之家」平臺，點對點發布經營行為智能提醒1183次、違法行為警示412次，切實減少企業違法機率，減輕企業負擔。
為營造良好的營商環境，持續深化假冒偽劣商品查處機制，加大對商標品牌、智慧財產權、產品質量、廣告、物價、不正當競爭等領域違法違規行為的查處力度，維護了公平公正的市場環境，激發了市場創新動力。深化政企聯合打假，先後為多家馳名商標企業維權打假，為本地企業赴外維權打假6次，挽回經濟損失500餘萬元，有力維護企業合法權益，營造良好的營商環境。
3.護衛民生，保障安全。圍繞「食品藥品、產品質量、特種設備、百姓消費」四大安全，我局組織開展「霹靂」系列行動，有力保障人民群眾的生產生活安全。在食藥安全領域，我局共查處食品類案件306起，藥品類案件52起，涉刑案件移送公安30起。聯合公安部門搗毀多個制假售假、非法生豬屠宰、毒豆芽加工生產窩點，其中搗毀一起假茅臺酒銷售窩點，涉案金額達2000餘萬元。近日，通州人民法院陸續對毒豆芽案件、非法添加藥品案件開展集中宣判，我局組織數百家食品經營戶、藥品生產經營企業現場旁聽，為他們敲響了食藥安全警鐘。
針對特種設備安全，我局在重點領域開展特種設備專項整治。檢查特種設備使用單位3000餘家，發布特設指令391條，整改隱患1995條，停用設備312臺，註銷設備256臺，查封設備116臺，辦理案件81起，為全區特種設備安全打下堅實基礎。
在打擊成品油、凍品、食糖等重點商品走私專項行動中，先後立案21起，查獲未經檢驗檢疫的牛肉、豬肉、雞爪等3500公斤，貨值7.2萬元。截獲運載涉嫌走私油的船隻2艘、油品441噸。
4.創新理念，經驗推廣。2019年，我局2次作為南通市系統唯一代表受邀參加省級案例研討會，圍繞智慧財產權、商標典型執法案例進行經驗交流。一起銷售侵犯他人註冊商標權鞋子案入選國家商標行政保護十大典型案例；一起銷售侵犯他人註冊商標專用權的商品案入選國家智慧財產權典型案例彙編。
2020年，我們將不忘初心、牢記使命，繼續高舉市監利劍，繼續保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的戰鬥姿態，為通州百姓幸福生活而戰，為通州社會經濟高質量發展而戰，為通州實現全面建成小康社會目標作出新的更大貢獻。
下面請大家繼續參觀實物展示區，了解一下查處的一些代表性的假冒偽劣物品情況。
解說員：（管泳宇 通州區市場監管局執法人員）
2019年，我局聚焦「食品藥品、特種設備、智慧財產權、產品質量」等涉及經濟發展、社會穩定的安全類、民生類問題，積極履職盡責，充分發揮市場監管職能，取得了一定成效。這邊陳列的是2019年，我局在各類專項整治行動中查處的一些具有代表性的罰沒物資。
1.食品類案件查處情況。我局開展食品安全「霹靂」系列行動、「打擊私屠亂宰防控非洲豬瘟」、「打擊整治非設關地走私」等專項行動，先後查獲了一批未經檢驗檢疫的食品，搗毀了多個侵權白酒銷售窩點，涉及多個馳名商標品牌。在查處這些案件過程中，我們克服幾點難點：發現難，當事人的違法行為隱蔽性強；檢查難，案發地一般是當事人的居住地而並非固定的經營場所；鑑定難，認定侵權的專業知識和手段不夠。我局聚焦重難點攻關，通過與公安機關聯合行動，邀請商標權利人現場鑑定，將此類案件定準定實，依法查處。
2.商標侵權類案件查處情況。針對假冒侵權行為、混淆行為等違法行為，持續深化政企聯合打假協作機制，查獲大量侵權被子、枕套、衣服等。今年我局承辦一起某外貿加工企業在定牌加工過程中，涉嫌侵犯知名註冊商標專用權案。在案件查處過程中，通過向國家知識產權局商標局發出案件協助調查函，同時尋求專業翻譯公司翻譯訂單合同，邀請商標權利人出具鑑定證明等，多方查明事實，開展專業執法，為此類案件最終查辦提供了通州樣板。
3.偽劣商品類案件查處情況。針對多起液化氣瓶調壓閥質量的投訴，我局迅速開展調查，發現此類調壓閥為同一家公司生產，經專業檢測後，發現該型號調壓閥存在設計缺陷為不合格產品，目前該案已經移送給公安機關。在打擊偽劣產品專項行動中，還查處了一批質量不合格的拉杆箱、兒童推車、老年電話、花炮禮炮煙花等涉及民生安全的物品，為人民群眾的生產生活安全保駕護航。
4.不合格藥品類案件查處情況。堅持以社會反映集中、關係健康安全的藥品為重點，以大要案為突破口，組織開展集中打擊專項行動，堅決守住人民生命健康和安全的底線。查處藥品類案件52起，對銷售有毒、有害食品的案件線索移送公安進一步偵查追究當事人刑事責任。
5.不合格計量器具類案件查處情況。主要是計量器具人為作假問題，現在展示是作弊電子秤，就是人為增加物品重量的計數顯示，通常500克的物品稱重顯示是600克甚至更多，此類情況損害了群眾利益。經過加大市場計量器具的監管力度，先後立案查處不合格計量器具案件213起，嚴厲打擊了侵犯群眾利益的計量器具作假行為。
主持人：
今天的假冒偽劣物品集中銷毀活動到此結束，謝謝大家！
(責任編輯:姜曉佳)