2020年，註定是不平凡的一年。大疫之後逢大汛，受災群眾的安危冷暖牽動人心。習近平總書記近期多次作出重要指示批示，要求各地區和有關部門堅持人民至上、生命至上，統籌做好疫情防控和防汛救災工作。
當前，長江、淮河流域防汛形勢依然嚴峻，北方也進入「七下八上」防汛關鍵期。挑戰面前，我們既要有堅定的決心和必勝的信心，築牢防汛「生命線」，也要在組織搶險救災的同時妥善安置受災群眾，最大程度保障民生，守好民生「水位線」。
眾志成城 守護「生命之堤」
在幾千年歷史長河中，中國人民風雨無阻、同舟共濟，戰勝了無數自然災害。這一次，也不會例外。
在抗洪救災這場考驗應急管理能力的戰役中，黨的領導堅強有力、統籌調試有方，氣象部門監測準確、預警及時，黨的基層組織和相關職能部門執行果斷、組織有序，蓄洪區內群眾響應迅速、無私奉獻……從人員物資調配、交通運輸管理、社會秩序維護到人民日常生活需要等方面層層落實，迅速到位，充分展現了國家治理能力和中國制度優勢。
洪水如猛獸，守住堤壩，就守住了生命，守住了未來。我們看到，平時視田為命的村民，為了保護整個幹堤安全，扒掉田圩，淹了自家良田；父子結伴，爺孫攜手，日夜巡防的故事屢見不鮮；阿姨們「組團」上堤，巡堤、扛沙袋、熬綠豆湯，幹勁不讓鬚眉。面對滔滔洪水，無論男女老少，無論職業身份，人人盡力守衛家園，築成萬眾一心的防洪堤壩。
此外，面對兇猛的洪水，高科技正在重新定義新時代的抗洪「戰術」。雷達流速儀、大數據預警、紅外無人機搜救被困人員……越來越多的科技利器被運用到抗洪搶險一線，讓搶險救援更加科學高效。人人奮力，繃緊弦、勇擔當，我們必能打贏抗洪搶險這場硬仗。
長江沿線。（中國經濟網資料圖 肖霄/攝）
暖招不斷 築牢「民生防線」
洪災帶來的傷痛，唯有用妥善的安置與後續的幫扶來撫慰。在抗洪前線加力夯實堅實堤壩的同時，救災後方也不斷推出暖招實招，築牢「民生防線」。
「我遇到過5次倒堤，早年間還曾背著袋子討過飯，這一次是過得最好的，這裡吃住不愁，政府的保障越來越好。」江西省鄱陽縣三廟前鄉的一處集中安置點內，來自鄱陽縣昌洲鄉北富村的87歲村民曹紹南給大夥講述自己的親身經歷。
「吃住不愁，安心如家」，受災群眾的吃、住等基本生活保障，是各地防汛救災工作的重點。當前，從中央到地方，不斷織密民生「安全網」。財政部提出進一步加大防汛救災資金保障力度；農業農村部安排部署災後生產恢復重點工作；應急管理部利用應急物資保障平臺及時調運、公平公開發放救災物資，會同有關部門精準推進減災救災措施，防止因災返貧。
各地也聞「汛」而動及時響應。比如四川最大限度發揮削洪洩洪作用，加強對河流沿岸、山洪災害危險區等易受威脅區域和人員密集區的風險管控；為儘快恢復農業生產，江西已經緊急動用明年救災備荒種子儲備，目前已籌集237萬公斤種子，並陸續分發各地，保障農戶恢復生產用種需求。
洪水災害，疊加新冠肺炎疫情影響，給我國經濟復甦帶來了一定的不確定性，做好「六穩」工作、落實「六保」任務的難度有所加大。但越是困難，越要把人民群眾的安危冷暖放在心上。給予政策資金支持，完善相關補償機制，讓災區生產儘快恢復，讓群眾生活步入正軌，讓家園更加美好，是我們共同的期盼。
久久為功 築起「銅牆鐵壁」
工欲善其事，必先利其器。今年汛期，有一組數據值得關注：與前5年同期相比，因汛情受災人口下降7.3%，倒塌房屋數量下降69.3%，直接經濟損失下降9.4%。水情大，災情卻減輕的變化，得益於近年來我國注重水利設施建設，牢牢築起了「銅牆鐵壁」。
2014年5月份，國務院要求分步建設172項重大水利工程，目前已累計開工146項，在建投資規模超過1萬億元。今年入汛以來，截至7月13日，我國大中型水庫已累計開展2297次水庫調洪工作，攔蓄洪量超過647億立方米。可見，這樣的減災成果來之不易。
然而，治水工作具有長期性和艱巨性，不可能一蹴而就。目前防洪體系確實還存在一些短板和薄弱環節，主要表現在：一些大江大河缺乏控制性樞紐，洪水調控手段不足，中小河流防洪能力仍然較低，等等。
對此，近日召開的國務院常務會議研究了今年及後續150項重大水利工程建設安排，要求抓緊推進建設，促進擴大有效投資，增強防禦水旱災害能力。這些工程實施後，預計可新增防洪庫容約90億立方米，治理河道長度約2950公裡，新增灌溉面積約2800萬畝，增加年供水能力約420億立方米。工程匡算總投資約1.29萬億元，能夠帶動直接和間接投資6.6萬億元，年均新增就業崗位80萬個，對擴大內需、拉動經濟增長的作用也非常明顯。
需要指出的是，防洪設施只能達到一定的設計標準，而洪水則具有很大的隨機性，不可能完全被消除。因此，防洪減災實際上是對洪水災害的抗禦和風險管理，需要從無序、無節制地與水爭地，轉變為有序、可持續地與洪水協調共處，對大自然保持敬畏，為洪水找到出路，從而建立更和諧的人與河流、與湖泊的關係。（經濟日報-中國經濟網 武曉娟）
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