文:蔣南
一直以來,香菸就是人們爭論的焦點之一。對於菸民來說,香菸是一個「好東西」,可以通過它釋放壓力,有不少人靠著它「續命」,一天不抽渾身都感覺不對勁。不過,對於不吸菸的人而言,香菸就是一個「坑人」的東西,不僅僅會傷害到吸菸者的健康,同時還會影響到周圍人的健康,對於這類人而言,他們自然希望控煙的力度能夠升級。
據數據顯示,當下我國菸民數量已達3.5億人,這是非常龐大的一個數據,從目前全國總人數在14億左右來計算的話,基本上你周圍5個朋友中就會有一個是抽菸的。這些菸民每天可以為我國菸草行業貢獻30多億元的收入,因為菸草行業的利潤之大,所以其一年的納稅額就可以超過萬億元。
我國也是世界上吸菸人數最多的國家,雖然我國已經「控煙」多年,但國內的吸菸人數變化不大,效果並不明顯。為此,有專家指出,可以提高香菸價格,以達到「控煙」的效果。
專家提出這樣的建議後,很快就引起了人們的注意。有人說,淘汰掉「低價煙」,通過提高價格,可以讓一類菸民在一段時間內「無煙可吸」,能起到很好的控煙效果。但是對於菸民來說,肯定是反對香菸漲價的,不然每個月自己都要多花很多錢了。
事實上,中國的香菸價格多年來已經經歷了好幾次漲價,但對許多吸菸者來說,並沒有阻礙到他們。他們寧願多花錢,也不願少抽菸。如果香菸價格上漲,對低收入群體的影響是最大的,可能會起到很好的控煙效果,但對高收入群體的影響不大。所以對於香菸如何提價、定價,到現在並沒有準確的決策。
雖然菸草業對我國的財政方面也做出了很大的貢獻,但是我國對於控煙這一工作仍然抓得比較嚴,在很多公共場所都有明確的禁菸標誌,甚至有明確立法,在公共場所吸菸嚴重情況下可能會做罰款處理。而一些醫學領域的專家也表示,做好控煙工作有利於國民生命健康,能夠有效降低一些疾病的發生,所以比較有效的方法就是將菸草相關產品的價格上漲,以此來降低菸民的數量。現在很多人已經發現,10元以下的香菸越來越少了。
2019年,我國有關部門發布的《國務院關於實施健康中國行動的意見》中指出,我國應實施控煙行動。意見中還指出,要通過利用稅收、價格調節等綜合手段,來提高控煙的效果。雖然香菸價格的上漲對百姓的影響也很大,但從長遠來看,可以減少香菸對人們的危害(減少了人們的吸菸次數)。
而在今年的相關會議上,有關香菸價格的問題再次被提出,有人提交了《關於進一步提高菸草稅和菸草價格的建議》。如上所述一樣,這次依舊有人提出通過提高菸草稅和菸草價格的方式,來取得更好的控煙效果。
也許有人知道「2030健康中國戰略」,該戰略就提出了將我國的吸菸率從目前的28%降低到20%左右。為了儘快實現這一目標,專家們不斷提出並推進香菸漲價這一決策。通過高價煙來遏制菸草消費的上漲趨勢,以降低我國的吸菸率。
據調查顯示,中國的低價煙一直是供不應求的狀態,而高價煙則銷量正常。這說明,菸草稅以及菸草價格的上調確實會給菸民造成經濟壓力,從而迫使一部分人戒菸或者少抽菸。在我國農村,甚至有3、4元一盒的煙在出售,這也間接影響了青少年接觸菸草,不利於降低吸菸率。
專家指出,對於消費能力有限的青少年來說,低價香菸會使他們更容易接觸到香菸,並對香菸上癮。在這種情況下,專家又提出了一個更加「完善」的建議:建議設置最低煙價(所有香菸售價不得低於這數),低價煙未來恐怕就要消失了。
不止我國,在一些發達國家,香菸的價格已經上升到一種令國人吃驚的地步了。以德國為例,一包在國內賣到14、5元的最普通的紅盒萬寶路,在德國竟然需要5歐元(人民幣39.5元)才能買到!甚至在加拿大這樣的國家,一包煙賣到人民幣100多元也屬正常。
其實,除了文中提到的幾種措施之外,還可以一種方法從源頭杜絕菸民數量的增加,那就是禁止未成年人購買香菸。很多人說店家也無法分辨顧客是否為未成年人,其實很簡單,拿出身份證只要是成年人就可以賣香菸給你。除了這些,你覺得還有哪些方法能達到更好的控煙效果呢?
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