審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,在促進國家治理體系和治理能力現代化中具有重要作用,審計職能也由傳統審計的查錯糾弊向「四個促進」即:促進經濟高質量發展、促進全面深化改革、促進權力規範運行、促進反腐倡廉轉變。審計發現和揭示問題只是審計監督的前提,其目的在於督促問題的整改,推動健全完善體制機制制度,促進審計成果開發運用,進而達到「治已病」「防未病」降低問題發生的概率。為此,淮南市審計局緊緊圍繞審計新時代新要求,創新工作機制、調整工作布局、協調多方合力,做實做細審計「後半篇文章」,推動審計監督成效不斷提升。
一、創新機制,著力提升審計整改實效
審計整改是推升審計監督成效的重要抓手,是做好審計「後半篇文章」首要條件。由於審計整改工作責任鏈條長,改、管、促責任主體多,淮南市審計局通過不斷創新工作機制推動審計整改取得實效。一是創新審計整改外部協作機制。充分借力人大監督、巡視巡察、黨委政府督查督辦、審計整改聯席會議等對審計整改工作的重視,定期分析上報審計整改工作情況並建立審計整改問責機制,對拒不整改或整改不力的單位部門,聯合紀委監委、組織人事部門進行約談問責。二是創新審計整改內部工作機制。構建強有力的審計整改內部組織架構,形成由審計整改聯席會議辦公室、專業牽頭整改部門、審計項目實施部門三級管理工作機制,一體化推進落實審計整改跟蹤督促、臺帳管理、對帳銷號、考核追責各項工作。三是創新審計整改考核運用機制。探索審計整改結果統一評判標準,正確研判審計問題類別和整改方式適用,制定科學完善的審計整改考核細則,推動審計整改考核結果在被審計單位、主管部門、審計整改聯席會議成員單位三方得到有效運用。
二、雙管齊下,著力拓寬審計成果開發渠道
充分挖掘審計監督成果,在認真督促被審計單位落實問題整改的基礎上,採取多種方式提升審計成果影響的廣度和深度。在服務地方黨委政府方面:建立健全重大審計結果及整改情況向黨委、人大、政府制度,落實經濟責任審計報告向紀委監委、組織部門報送機制,強化對普遍性、典型性、敏感性問題提煉歸納,通過匯總報告、問題專報、審計要情及政務信息等途徑,及時向黨委、政府報告,促進審計監督在服務決策發揮積極作用。在提升審計系統業務規範方面:注重在審計實踐中探索創新、總結經驗,將好的項目資源、審計思路、組織方式、管理措施、技術方法以科研論文、審計案例、經驗介紹等形式向上級審計機關申報或在審計系統理論報刊上發表,促進審計成果在更高層次、更大範圍推廣和複製。
三、協調推進,著力促進審計結果運用深度融合
隨著審計監督在黨和國家監督體系中的重要作用日益凸顯,審計監督結果運用需求也更加廣泛,淮南市審計局積極把握機遇主動融入、推動融合。一是促進審計監督與人大監督深度融合。在服務人大監督的同時,借力人大權威在審計整改、立法監督、幹部任免等方面發揮積極作用。二是促進審計監督與社會監督深度融合。在依法履行審計監督的同時,不斷擴大審計結果、審計整改公開範圍,讓社會公眾參與、知曉、推動審計結果運用社會化。三是促進審計監督與巡視巡察深度融合。在服務黨內監督的同時,探索巡審聯動組織模式,通過建立年度計劃協商和工作協同機制,不斷提升審計監督的權威,更有效的服務黨內監督。
【來源:市審計局】
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