「十三五」以來，在習近平生態文明思想的指引下，我區生態文明建設取得前所未有的成就，生態環境持續好轉。「十四五」時期，面對新目標新任務，我區將如何貫徹新發展理念，持續改善生態環境質量，推動生態文明建設再上新水平？日前，自治區生態環境廳黨組書記、副廳長戴武軍接受了記者採訪。
我區生態環境質量明顯改善
「習近平總書記指出，要堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅決守住生態保護紅線，統籌開展治沙治水和森林草原保護工作。近年來，新疆堅決貫徹落實中央有關決策部署，收到了良好效果。」戴武軍說。
「十三五」期間，自治區堅持綠色發展，牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」理念，把良好的生態環境作為最普惠的民生福祉，把解決突出生態環境問題作為民生優先選項，統籌山水林田湖草系統治理，統籌推進生態保護修復和環境治理，緊緊圍繞藍天、碧水、淨土保衛戰目標任務，深入開展農村人居環境整治，堅決打贏汙染防治攻堅戰，生態環境質量有了明顯改善。
戴武軍說，「十三五」期間，我區堅持將生態環境保護融入經濟社會發展全過程，尤其是今年以來，統籌疫情防控和經濟社會發展，全面做好「六穩」工作、落實「六保」任務，生態文明建設各項工作取得長足進步。
「在藍天保衛戰中，我區高位推動大氣汙染防治攻堅，持續加強工業、燃煤、機動車『三大汙染源』綜合治理，今年1—10月，自治區14個城市平均優良天數比例接近國家要求；在碧水保衛戰中，目前我區已經實現所有城市、縣城汙水處理能力全覆蓋；在淨土保衛戰中，全區順利完成農用地土壤汙染狀況詳查，穩步推進重點行業企業用地土壤汙染狀況調查工作。」戴武軍說。
「汙染防治三大戰役齊頭並進，帶動了我區生態環境質量整體改善，使群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。」戴武軍表示，今後我們要把學習宣傳貫徹第三次中央新疆工作座談會精神與學習貫徹習近平生態文明思想相結合，切實做到學思用貫通，知信行統一，大力推進生態文明建設邁上新臺階，讓各族群眾共享藍天白雲、清水綠岸、鳥語花香。
從持續推動綠色發展謀篇布局
「黨的十九屆五中全會對生態文明建設和生態環境保護作出重大決策部署，這為我區今後加強生態文明建設和生態環境保護工作提供了方向指引和行動指南。」戴武軍說。
按照要求，我區於今年初啟動了生態環境保護的「十四五」規劃編制工作。
「規劃編制工作聚焦新疆工作總目標，堅持綠水青山就是金山銀山理念，從持續推動綠色發展來謀篇布局。」戴武軍介紹，按照中央要求，圍繞藍天、碧水、淨土保衛戰的進一步深化、鞏固，規劃從強化大氣聯防聯治，持續改善空氣品質、統籌「三水」綜合施策，確保水生態環境安全、保障土壤環境安全、實施山水林田湖草系統保護修復、提升監測能力現代化等方面進行安排布局。
「我們結合新疆實際情況，實事求是、科學合理確定『十四五』生態環境保護目標和重點任務，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，按照可量化、可評估、可考核原則，建立覆蓋水、大氣、土壤、生態等領域全要素指標體系，在摸清指標體系現狀基礎上，力爭與基本區情、發展階段、社會期待相契合，以實現既鼓舞人心又符合實際，激勵全區上下努力奮進的良好預期。」戴武軍說。
戴武軍說，「十四五」規劃最鮮明的一個特點是，聚焦中央關於生態環境保護的決策部署，落實自治區黨委有關要求，既管眼前又管長遠。截至目前，已經初步形成規劃指導思想、目標指標、重點任務、保障措施等規劃總體框架和內容。當前，針對一些具體數據指標，生態環境廳正在積極對接發改委、自然資源廳、林草局等相關部門，做好有關規劃目標指標和任務措施統籌銜接，確保精準到位。
在關鍵領域關鍵指標上努力實現新突破
「我區生態環境既重要又敏感又脆弱，這就決定了『十四五』期間，我們的工作中心和重點，還是要一如既往地打好汙染防治攻堅戰。」戴武軍說。
持續改善大氣環境，繼續加強細顆粒物（PM2.5）汙染防治，實現細顆粒物和臭氧汙染的協同控制；推動溫室氣體排放控制與環境汙染的協同治理；協同推進地表水與地下水、岸上和水裡保護與治理；加強土壤和地下水風險管控，加強對生態保護紅線、自然保護地、自然資源開發利用的監管；實行最嚴格的生態環境保護制度……
在鞏固拓展「十三五」生態環境保護工作成效的基礎上，戴武軍表示，我區將努力在關鍵領域、關鍵指標上實現新突破。
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》明確提出，到2035年，碳排放達峰後穩中有降。「這幾年，我區大力調整能源結構、工業結構、交通運輸結構、用地結構，碳排放在逐年下降，有了較好基礎，『十四五』期間，我們有信心能夠全面完成國家要求。」戴武軍堅定地說。
同時，戴武軍也表示，我區持續走綠色發展之路，還要加快建立以「三線一單」為核心的生態環境分區管控體系。自治區「三線一單」編制工作已經在11月順利通過生態環境部審核，目前，自治區正在加快推進「三線一單」成果修改完善和落地應用，做好與相關規劃的動態銜接，加快推進「三線一單」成果發布實施。
「『十三五』期間，我區取消了水土保持、行業預審、選址意見、用地預審等環評審批中的前置條件，實施並聯審批。同時取消了竣工環保驗收行政許可，實施自主驗收。」戴武軍說，「十四五」期間，我區將持續深化生態環境領域「放管服」改革，進一步優化環評審批服務，完善環評管理方式，加強事中事後監管服務，進一步加大對企業幫扶支持力度。
「『十四五』期間，我們將堅定不移走生態優先、綠色發展之路，推動生態文明建設再上新水平，讓大美新疆天更藍山更綠水更清。」戴武軍說。