"天藍、地綠、山青、水秀、氣爽、路暢、城潔、人和！"這是今年幾十個城市分別在考察蕪湖文明創建後給予蕪湖這個城市的共同評價。近年來，蕪湖市在文明城市創建方面總結出了一套自己的經驗和方法。主要是以創新推動創建，以創新建設文明，採取"四大舉措"讓文明創建常態長效開展。
一是以市領導聯繫街道（鄉鎮）督查創建制度為保證，助推創建工作常態長效
蕪湖市文明辦主任竇德長赴弋江區指導調研
市紀委書記和市文明辦主任等到觀嵐社區督察文明創建工作
採取市廳級領導與全市文明創建工作相對薄弱的街道（鄉鎮）對應聯繫的辦法，開展文明創建的調研、督查、指導等工作，努力幫助基層提升文明創建水平。目前，全市有31位市廳級領導與街道（鄉鎮）進行了聯繫。每位參與聯繫的市廳級領導，堅持每兩個月赴所聯繫的街道（鄉鎮）調研一次，現地督查、指導和幫助基層理清思路、找準癥結、解決困難，提升創建水平。
在市廳級領導聯繫街道（鄉鎮）幫教並融的基礎上，實行獎罰並舉。全市每年評選8個文明創建工作先進街道和8個文明創建先進鄉鎮，同時一併評選4個文明創建工作後進街道和4個文明創建後進鄉鎮。對先進的街道和鄉鎮，予以通報表彰，並由市、縣（區）兩級財政各獎勵3萬元。其中，總金額的20%直接用於獎勵街道或鄉鎮的主要負責人。
對評選出的後進街道和後進鄉鎮：一是採取誡勉談話。由市文明委領導主要負責人牽頭，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市文明辦負責人共同參與，與街道、鄉鎮主要領導進行誡勉談話；二是實行一票否優。對文明創建工作後進的街道和鄉鎮，年度政府目標考核時實行一票否優；三是後進街道與後進鄉鎮的主要領導，一年之內不得提拔。
市委書記高登榜主持召開市領導
聯繫文明創建工作第一次調度會
11月15日上午，市委書記高登榜主持召開市領導聯繫文明創建工作第一次調度會。會上，市委常委、宣傳部長段玉嘉介紹了蕪湖市當前文明創建工作的形勢，明確了當前文明創建的主要工作和任務。市委書記高登榜對市領導聯繫文明創建工作提出了具體要求，一是要珍惜代表全省接受全國文明城市測評的機會，集中一段時間，抓緊整改當前蕪湖市在爭創工作中存在的問題；二是要統籌協調，突出工作重點，當前要把文明創建工作突出出來抓緊抓好，幫助各區各部門把存在的問題和可能會出現的問題梳理清楚並認真解決，全力以赴做好迎檢工作；三是建立例會制度，前10天，每3天召開一次調度會，最後5天，每天召開一次調度會，重點聽取市領導指導聯繫單位查找問題、解決問題的情況，促進蕪湖市文明創建工作水平提升。
市委書記高登榜主持召開市領導
聯繫文明創建工作第二次調度會
11月19日上午，市委書記高登榜主持召開市領導聯繫文明創建工作第二次調度會。會議分別聽取了市領導聯繫文明創建工作的匯報，對下一步推進文明創建工作進行了部署。會議要求，一要盡心盡力完成好當前的各項創建任務。面對蕪湖市已被省文明委上報國家備檢城市的實際，針對蕪湖市基礎設施建設存在的薄弱環節，下大力氣解決好農貿市場、火車站、背街巷等突出問題，做到與蕪湖城市大環境相適應。二要加強分工督查。每位市領導從聯繫單位抽調人員，成立督查小組，分工落實任務，確保聯繫工作督導有力有效。三要深入一線發現和協調解決問題。注意工作方式方法，堅持條塊結合、點面結合，合力開展好各項治理工作。四要落實責任，通過"減票子、換帽子、掉面子"等措施，增強各級工作人員的責任心和緊迫感。對工作失職、導致在國檢中丟分的相關單位負責人，視情節輕重分別在市主流媒體上作說明。
市委書記高登榜主持召開市領導
聯繫文明創建工作第三次調度會
11月25日上午，市委書記高登榜主持召開市領導聯繫文明創建工作第三次調度會。會議分別聽取了市領導聯繫文明創建工作的匯報，通報了文明創建存在的問題，對下一步推進文明創建工作進行了部署。會議要求，一要對標達標，相關部門要與省直對口部門聯繫，提供相應的達標佐證材料。對有部門交叉的指標，要相互協調，確保達標；要按照今年中央文明辦採取隨機街訪和入戶調查相集合的工作要求，做好相應準備工作。二是根據市領導聯繫文明創建工作實際，將調度會由3天改為5至7天一次，倒計時階段，實行一天一調度。三要繼續加大工作力度，利用有限時間，深入開展工作，強化工作成效。四要在深化細化上下功夫，要將整治的視角向背街小巷、房前屋後延伸，按照量化的標準明確任務、進行督查，確保各種問題得到普遍有效的解決。
市委副書記雍成瀚主持召開市領導
聯繫文明創建工作第四次調度會
12月2日下午，市委副書記雍成瀚主持召開市領導聯繫文明創建工作第四次調度會。會議分別聽取了市領導聯繫文明創建工作的匯報，以及市文明辦關於中央文明辦召開的第四屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進城市測評評選工作視訊會精神的匯報，對下一步推進文明創建工作進行了部署。會議要求，一要按照對標達標要求，加大督查力度，使存在的問題得到進一步的整改。二要加大調度力度。市文明辦在督查中發現的問題要及時下發督查通報，並及時向聯繫市領導報告，使問題在第一時間解決。三要對照省模擬測評發現的623個問題，舉一反三抓整改，特別要抓好賓館、商場內文明創建氛圍營造和員工文明創建應知應會常識的培訓。四是市直相關部門要加大與國家相關部委對接、溝通力度，爭取工作支持。
市委書記高登榜主持召開市領導
聯繫文明創建工作第五次調度會
12月8日上午，市委書記高登榜主持召開市領導聯繫文明創建工作第五次調度會。會議分別聽取了市領導聯繫文明創建工作的匯報，通報了目前存在的問題，對下一步工作進行了部署。
會議認為，近階段，各區各部門文明創建工作措施有效，推進有力。鳩江區通過對帳銷帳、對標達標，用群眾喜聞樂見形式大力宣傳文明創建工作；市住建委利用夜間修復銀湖中路鐵路兩邊破損道路，督促城東新區建築企業實現工地圍檔公益廣告數量達標；市工商局落實工作迅速、主動與國家部委對接；市關工委主動請纓，發揮"五老"同志優勢，助力城市文明創建。
會議要求，一是要抓緊時間，持之以恆，提高效率，爭取在有限時間內使市容市貌得到更大的改觀。在全市開展冬季愛國衛生活動（市愛衛辦組織落實），要突出學校、醫院、銀行等人群密集場所，市領導參加各聯繫點愛國衛生活動，力促全市主次幹道、背街背巷、老舊小區、公共活動場所、辦公場所、拆遷工地等場所的環境衛生得到一次明顯的提升和改觀。二是按照輕重緩急的要求，統籌推進文明城市創建迎檢工作，要突出重點，兼顧一般，要抓大不放小，工作部署要及時、督查要有力、分類要清楚。三是要強化工作責任。既要自上而下層層傳遞工作壓力，又要營造和諧的工作環境，確保方法得當，積極穩妥。對工作不盡心、不得力，嚴重影響文明城市創建工作的，要嚴格追究責任。四是要抓好服務群眾與文明城市創建工作的結合。文明城市創建工作要和諧自然、潤物無聲。利用群眾辦事的窗口、公共活動場所等為百姓服務之機，在相關卡片或小紀念品上印上文明創建宣傳內容，使大家樂於接受。市市容局要聯合市主要媒體對我市農貿市場、背街巷、老舊小區等場所髒亂差現象及沿街破舊建築立面進行曝光，督促區、街整改、清洗、出新、美化。督促區、街對老舊和無物業管理的小區，施劃機動車和非機動車位（線），修復、完善社區文體設施和垃圾桶。淨化、綠化、美化小區環境。
二是以每月一次的文明程度指數測評為手段，助推創建工作常態長效
自2012年7月始，蕪湖市委、市政府開始實行文明程度指數測評工作動態化管理。由市文明辦申請180萬元專項資金，委託第三方對各縣區開展文明程度指數月測評。測評結果以通報形式下發，並在市屬新聞媒體上公布，作為年終綜合考評的依據。
全市考評分為兩個系列，所轄四個縣為一個系列，六個區為另一個考評系列。每月兩個考評系列按照測評成績從高到低，各取一個第一名和一個末名，末名的縣（區）獎給第一名的縣（區）各60萬元。如果末名的縣（區）文明程度指數測評成績在90分以上，即可不再獎勵第一名的縣（區）。
對文明程度指數測評全年綜合排名第一的縣和區，市年度綜合考核中"爭創全國文明城市"工作目標考核分和領導班子自身建設"精神文明創建工作"考核分均為滿分；綜合排名倒數第一的縣和區兩項考核均為零分。在市文明程度指數測評中連續兩次末位的縣和區，其文明創建分管領導在市主流媒體上向全市人民解釋；連續三次末位的縣區，由其政府主要負責人在市主流媒體上作解釋；連續四次末位的縣區，則由其黨委主要負責人在市屬主要媒體上作解釋。
蕪湖：開展文明程度指數測評第三方人員培訓會
為全面提升鏡湖區文明程度指數測評迎檢能力，推進鏡湖區文明城市創建工作常態化，鏡湖區文明辦採用委託第三方的形式，對各公共服務中心（街道）和相關責任單位進行文明程度指數信息採集、抄告，對發現的問題及時進行通報，督促整改，進一步提高文明指數測評水平，促進文明創建工作再上新臺階，迎接全國文明城市的檢查驗收。
為了進一步提高第三方文明指數測評專業化能力和水平， 8月18日下午，鏡湖區文明辦組織召開文明程度指數測評第三方人員培訓會，邀請市文明辦相關負責人圍繞《全國城市文明程度指數測評體系》、《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》、《全國志願服務工作測評體系》內容要求，對鏡湖區第三方測評人員進行系統培訓。
會上市文明辦相關工作負責人針對測評體系，對文明程度測評內容、標準進行深入講解，明晰測評項目、測評方式及測評時間。區文明辦工作人員隨後結合鏡湖區實際情況，按照各自工作分工對涉及測評項目測評要求進行詳細講解。會議強調，測評人員一是要加強學習，全面掌握開展城市文明程度指數測評各項工作的要求；二是要嚴格測評，客觀全面記錄各項測評內容；三是要認真匯總，以真實的測評成果促進提升鏡湖區迎接中央文明辦測評工作水平。
文明辦主任張慶玲強調，2014年是蕪湖市爭創全國文明城市的衝刺之年，作為主城區的鏡湖區，其城市管理水平和文明程度代表著蕪湖市文明創建的水平，全區上下高度重視、全面備戰。第三方在開展測評過程中要加強與文明辦的溝通協作，測評過程要客觀、公正、全面，以日常的文明指數測評工作促進全區上下文明創建工作的常態化、制度化和長效化，促進全區文明程度的提升，以優美的城市環境和文明的城市形象實現蕪湖市爭創全國文明城市的目標。（王瑩）
三是以文明單位動態管理系統為載體，助推創建工作常態長效
蕪湖市在全國首次開發啟用了文明單位動態化管理系統
針對文明單位創建工作存在的資料準備量大、信息渠道不暢、考評難以定量等一些影響和制約創建效能提升的具體問題，蕪湖市研發建成了《蕪湖市文明單位動態管理系統》，較好地實現了工作檯帳化、檔案電子化、創建網絡化、考核數位化、管理動態化、宣傳多元化的"六化目標"。將全市1000多個各級各類文明單位（包括文明街道、文明村鎮、文明社區）全部納入該系統，採取一體化和扁平化管理方式，實現了文明辦的"軟指導"向"硬約束"，"粗放式管理"向"精細化管理"的轉變。同時，也變文明單位"被動創建"為"主動創建"、"臨時突擊"為"常態創建"。
系統按照文明單位（文明街道、文明村鎮、文明社區）測評體系，設置有電子臺帳、考核評估、網絡宣傳、道德講堂、志願服務、協同辦公和系統管理等七大模塊。模塊間即相對獨立又資料共享，共同構成測評體系涵蓋的全部工作內容。開展在線創建實行動態管理，不僅增強了市縣（區）兩級文明辦決策的科學性和工作的針對性，提升了整體創建效能，而且也優化了創建途徑、創新了創建模式，順應了信息化社會文明創建的總體發展方向。
蕪湖的這一做法，受到了中央文明辦的高度肯定。2012、2013年分別受邀赴北京在全國文明辦主任培訓上作交流發言，中央文明辦專職副主任王世民點評時指出，蕪湖市這套文明創建動態管理系統，是當前文明創建模式的重大改進，是全國精神文明建設領域的一次重大創新，是極具價值的經驗。既適應了信息社會的需求，適應了創建工作及時考評需求，又適應了創建工作廣泛參與、擴大覆蓋的要求。中央《精神文明建設》簡報也先後兩次刊載了蕪湖的這一經驗做法。目前，已有黑龍江、湖北、河北、貴州4個省文明辦和全國40餘個地市文明辦來蕪考察學習這一做法，有近20個地市引進並使用了文明單位動態管理系統。
四是以發放各類宣傳品為途徑 提升文明創建"三率"
發放《蕪湖市二壩鎮文明創建宣傳手冊》
為營造創建全國文明城市的濃厚氛圍，進一步提高廣大居民對創建全國文明城市的知曉率、支持率、參與率，引導廣大居民積極參與到創建全國文明城市活動中來，二壩鎮文明辦製作並發放了《蕪湖市二壩鎮文明創建宣傳手冊》，手冊包含"我們的節日"、"文明交通"、"文明旅遊"、"文明上網"、"勤儉節約"、"三關愛"、"道德講堂"、"最美家庭"、"社會主義核心價值觀"9大模塊內容，手冊圖文並茂，內容通俗易懂，向居民直觀、立體地展現了創建文明城市與自己密切相關的日常行為規範，提高了居民的社會公德意識、責任意識。
本次發放《蕪湖市二壩鎮文明創建宣傳手冊》的範圍較廣，覆蓋較全，包括二壩鎮所有機關單位，二壩初中、小學，二壩和雍南兩個重點集鎮的所有居民、商戶。居民對手冊內容反響激烈，發放過程中很多居民紛紛指出"最美家庭"模塊中的主人公林玲大家都認識。
通過發放《蕪湖市二壩鎮文明創建宣傳手冊》，讓居民了解創建全國文明城市工作，形成了人人參與創城，人人共促文明、和諧的良好氛圍。
發放宣傳席卡助推文明創建
為進一步營造社會主義核心價值觀及精神文明創建氛圍，迎接全國文明城市檢查，鳩江經濟開發區創新思路，製作了數百張特製宣傳席卡分發給園區各企業。
宣傳席卡
席卡正面印有社會主義核心價值觀"24個字"宣傳內容，背面印有習總書記系列講話精神、"中國夢"基本含義、公民基本道德規範、蕪湖城市精神等宣傳內容，多角度、全方位、立體式的體現了文明創建的內涵，突出創建的亮點與特色，將創建最精華的內容展現出來，營造了濃厚的創建氛圍，傳遞了社會正能量。
發放核心價值觀餐巾紙盒 傳遞文明風
為進一步做好創建全國文明城市宣傳工作，讓社會主義核心價值觀24個字更加深入人心，提高居民對文明創建工作的知曉率、參與率，營造居民廣泛參與的良好氛圍。2014年11月11日中午，城北社區在職黨員、志願者分組到各個小區上門入戶發放印有"三關愛"、社會主義核心價值觀、鄰裡守望、道德講堂等內容的精美紙巾盒和爭創全國文明縣城宣傳單。
活動中，志願者們拎著裝滿餐巾紙盒和宣傳單挨家挨戶上門發放，並詳細地向居民宣傳物業管理整治、志願服務等文明創建工作和文明禮儀知識，希望居民給予支持和理解，同時號召居民以實際行動參與到創建文明城市的活動中，做文明的踐行者、傳播者，做文明有禮的繁昌人，同時也向身邊的親戚、朋友、熟人多宣傳多教育。
小小餐巾紙，縷縷文明風。今後，城北社區將繼續組織志願者利用中午、晚上時間，通過向轄區居民贈送紙巾這種簡單而又實用的方式來傳遞文明風，引導居民在日常生活中傳承道德，培養良好的文明習慣，相互監督，為營造良好的社區環境貢獻自己的力量；為創建全國文明城市打下了有力的群眾基礎。
企業出資印製核心價值觀檯曆 為蕪湖創建文明城市助力
當前，蕪湖創建全國文明城市的衝鋒號已經吹響，為文明城市出一份力，是我們每一個蕪湖人應該做的。近日，蕪湖一公司製作了宣傳24字核心價值觀、中國夢等講文明樹新風公益廣告內容的2015年檯曆，以一傳十，將公益廣告送到群眾身邊，以崇高的使命感、責任感支持蕪湖文明城市創建。
一本小小的檯曆，雖不能將精神文明創建宣傳內容面面俱到，但可以使大家在翻閱檯曆的同時感受到創建文明城市的無處不在，提高居民對創建文明城市的知曉率、支持率和參與率，為進一步加大創建全國文明城市宣傳添磚加瓦，營造了創建全國文明城市的良好氛圍，掀起了文明創建宣傳新熱潮。
在2013年全國城市文明程度指數測評中，蕪湖位列全國地級提名城市第11位，在安徽省地級提名城市中位居第1名。小編認為這和蕪湖研製一套獨特的創城方法息息相關。通過實施四項舉措，推動了文明創建常態長效化開展，同時提升了文明創建的知曉率、支持率和參與率，逐漸發動廣大市民參與到創城過程中去，實現創城效益最大化。(蕪湖文明網綜合)