最近一部大尺度國產劇熱播中
那就是最高檢影視中心出品的
《巡迴檢察組》
正當小編興衝衝要追劇時,
朋友微信來了追命三問:
好吧,那我們邊看劇邊來說說
「巡迴檢察組」到底是個什麼機構
《巡迴檢察組》第一集中,沈廣軍因 「930殺人案」 被判處死刑緩期執行,在服刑的過程中,他挑釁獄警引發肢體衝突,獄警打了他兩警棍導致其骨折。
在第五集中,沈廣軍骨折後出現了昏迷的情況,迫於事態嚴重,監區管理人員向主持工作的副監獄長匯報了該情況。
監區管理人員想要大事化小小事化了,而副監獄長卻說了一句話:「咱們出了事兒,自己說了不算,得檢察院的同志說了算。」
監獄出了事
為啥是檢察院的同志說了算呢?
這裡就要給大家介紹一下我國監獄的管理機制之一——派駐檢察制度。
簡單點說,就是在監獄(看押罪犯的地方)、看守所(看押嫌疑犯的地方)裡不僅有獄警,還有當地檢察院派來的檢察官和檢察官助理,對監獄和看守所的日常工作開展監督,那麼這樣的監督機制就是派駐檢察制度了。
而這些檢察官在監獄和看守所裡也有固定的辦公地點——駐監(所)檢察室。駐監(所)檢察室的主要職責在於強化對監管場所刑罰執行和監管執法活動的監督,促進監管場所依法嚴格文明規範執法,強化人權司法保障。
看到這裡網友一定會覺得駐監檢察室的檢察官長期在監獄(看守所)內辦公,和獄警們低頭不見抬頭見的,這兩家會不會有相互勾結、瞞報謊報、徇私枉法之類的「貓膩」啊?
那麼第五集中,副監獄長的這一段話,可以說解答了網友們的這個疑惑。
除了駐監(所)檢察制度以外,為避免這種貓膩,檢察機關設立了巡迴檢察制度,所以說這才是這部劇的核心主題。
巡迴檢察制度就是為了預防檢察院在監獄監督中產生的 「被同化」等情況。2018年6月開始,在最高檢的部署安排下,山西等12個省(區、市)檢察機關開展了對監獄實行巡迴檢察試點工作。2019年7月開始,監獄巡迴檢察工作在全國檢察機關全面推開。自此,全國檢察機關的刑事執行檢察工作開啟了全新的「派駐+巡迴」的檢察style。
巡迴檢察組又是個啥機構呢?
檢察機關指派若干名業務骨幹組成若干個檢察官辦案組,代表本院對監獄執行刑事訴訟法、監獄法等法律規定情況,刑罰執行和監管執法活動是否合法進行全面檢察。
這個機構開展工作的方式包括哪些?
方式上,巡迴檢察組採取不定期檢察等方式進行巡迴檢察。主要分為四類:
常規巡迴檢察
按期進行。對監獄巡迴檢察的次數及每次的時間、人員安排等,可以根據工作實際確定。
專項巡迴檢察
集中骨幹力量,結合刑罰執行和監管執法活動中存在的突出問題進行安排,增強監督針對性和實效性。
機動巡迴檢察
由各地針對常規巡迴檢察反饋問題整改落實情況進行「回馬槍」式突擊檢察,確保問題得到解決。
交叉巡迴檢察
跨區域巡迴檢察。可以是本省檢察機關組織跨市域交叉巡迴檢察,也可以是省與省之間的跨省域交叉巡迴檢察。
四種方式互為補充、壓茬推進。像是針對本劇中沈廣軍身上發生的這類情況,就可以開展專項巡迴檢察。
這個機構的方法措施主要包括哪些?
調閱、複製有關案卷材料、檔案資料、醫療材料、有關帳表、會議記錄、罪犯計分考核、獎勵材料等資料,調看監控錄像和聯網監管信息;
實地查看禁閉室、會見室、監區、監舍、醫療場所及罪犯生活、學習、勞動場所;
找罪犯談話;
找已出監或者即將刑滿釋放的罪犯談話;
聽取監獄工作情況介紹,列席監獄獄情分析會等有關會議,找有關監管民警進行談話,召開座談會;
調查問卷等等。
設立這個機構的優勢是什麼呢?
巡迴檢察的優勢在於可以提高監督敏感度,從而預防檢察人員因熟生腐、因熟生懶等問題。通過巡迴檢察能夠及時發現和糾正實踐中出現的違法問題,並且更加注重對被監管人合法權益保障的監督,監督監獄、看守所等對被監管人的教育改造。
巡迴檢察,充分發揮了「巡」的優勢和「駐」的便利,把巡迴檢察監督與日常監督、同步監督有機結合起來,可以進一步提升監獄、看守所的檢察工作質效。
這是檢察方式的重大變革,也是檢察理念的一次革新,對於提升檢察工作整體實效,推動新時代檢察工作創新發展具有重要意義。
而在劇情中,
巡迴檢察的伏筆早已埋下,
細心的你不知道有沒有猜到呢?
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正義傳媒&陝西檢察 聯合出品
(來源:正義傳媒&陝西檢察 聯合出品 作者:周楊夏愚 張怡晗)