金山網訊 自2011年起，經過兩輪改造升級，如今，江蘇鎮江主城區農貿市場顏值、內涵雙提升。市民直呼：「菜籃子」拎出了幸福感。而背後的「民生脈動」，亦是與城市發展相呼應的節奏。
直擊痛點，菜市場「大變臉」
來自鎮江市商務局的數據顯示，目前鎮江主城區共有46個菜市場（不含鄉鎮，不含3個縣級市），總經營面積超過10萬平方米。其中，公有菜市場29個，民營菜市場17個。
「2011年開始，鎮江用3年時間完成了主城區菜市場標準化建設；2016年開始，依據新修訂的菜市場標準，啟動了新一輪菜市場升級改造，目前經營狀況和管理水平都有了明顯的改善。」 鎮江市商務局市場建設處處長段飛眼中的「舊貌換新顏」，對市民來說，是一種真實的舒適感。
「逛菜場，像逛超市！」80後市民祝女士的買菜經歷，從今年1月中旬家門口的南山菜場開業開始。「有停車位、有扶梯、有空調，還有食物代加工，連咖啡書吧都有！」高配亮相的新菜場，徹底改變了她「不進菜場」的生活習慣。
南山菜市場升級改造是市政府為民辦實事項目。改造後的菜場分上、下兩層，總建築面積2500平方米，彌補了南徐片區生活配套設施不足，同時二樓溫馨書吧加代客烹飪區的布局設置，也為鎮江市菜場的經營引入了新模式。
市場運營主體、鎮江百姓匯商貿有限公司負責人介紹，不僅如此，他們還在借鑑外省市先進的管理經驗基礎上，率先在鎮江菜市場行業使用了先進的「智慧農貿」系統，「系統可以公布菜場商戶及商品信息，而且實現統一收銀、銷售數據同步傳輸匯總、食材智能化追溯等等。」
亮劍治頑疾，菜市場「大變臉」。升級改造後的丹鳳菜市場完善功能添置了休息區，購物環境明顯改善；位於京口區宗澤路的尚海茗苑菜市場已開業一年多，在合理分區的基礎上，採用貨架、櫃體等方式呈現貨品，打造商超式購物環境……曾經的「髒亂差」現象已消失，市場裡升騰起的煙火氣，撫胃更撫心。
菜市場舊貌換新顏，「菜籃子」裡還裝著直擊痛點、打通堵點的「一攬子」。「菜市場建設歷來難點多，一直是市民關注的焦點，也是政府和職能部門的痛點。」段飛以南山菜市場為例，分管市領導經過11次協調，職能部門推進，確定了7年未遷建的南山菜市場實施方案，最終建成了鎮江市第一個智慧農貿市場。
小市場服務大民生，迎難而上。7年未開業的桃園菜市場、因高壓線杆未遷移停工3年的遠洋菜市場，實現當年開業；中南御景城、孔雀城、尚海銘苑、金山水城四期4個菜市場各種歷史遺留問題，也逐一化解，順利開業。
值得一提的是，市商務局在有限的專項資金中，3年共安排1400萬元，用財政資金槓桿撬動16個老舊菜市場經營主體完成了內部升級改造。
創新業態，釋放新活力
菜市場一頭牽著千家萬戶，另一頭繫著城市的形象與品位。面對生鮮電商的衝擊，傳統菜市場生存空間受到擠壓，如果仍貼著「魚腥味」「亂糟糟」「去晚了就不新鮮」的舊式菜市場文化標籤，命運可想而知。
因此，近年來，鎮江積極探索創新菜市場管理模式，先後推出了倍全模式、私營公管、專業化連鎖等模式，打破了菜市場經營管理中的一些老大難問題。
以「網際網路+社區商業」的倍全模式為例。2017年，鎮江針對周邊配套不完善的新建小區，在全省率先試點「網際網路+社區商業」的倍全模式，啟動萬科中心店建設，解決了居民反映強烈的南徐片區買菜難的問題。「區別於傳統電商平臺，倍全社區體驗式電商，是以『網際網路+便利店』為載體的社區便利生活服務平臺，把線上商流、信息流、資金流的優勢和線下物流、服務、體驗的優勢結合起來，讓居民的生活更方便。」段飛介紹，目前，倍全已圍繞南徐片區建成1個中心店16個社區店，「倍全模式」入選2019年商務部《典型案例》。
升級之路，任重道遠
菜市場轉型升級之路，任重道遠。目前，主城區民營菜市場佔比為31%，其中老舊市場標準化達標率偏低。「多數民營菜市場建設初期起點低、拓展空間有限，停車、層高、消防等條件不配套，儘管完成了一輪升級改造，但只能解決內部硬體設施的基本提升。如果從根本上徹底改變，完全符合新的建設標準，就要全面拆除，甚至需要連同周邊一起改造，實施難度很大。」段飛分析，不僅如此，受大型連鎖商超、網際網路購物的衝擊，尤其是部分緊鄰大超市的民營菜市場攤位出租率較低，經營效益不高，市場資金流轉慢。而市場升級改造的成本較高，導致改造的投入收益率較低，市場主體不願意進行改造。如果按照1300元/平方米的改造標準計算，一個2000平方米的菜場，改造費用至少260萬元。
針對上述問題，鎮江市商務局局長談沁磊表示，下一步，鎮江市商務部門會繼續抓好今年主城區菜市場升級改造工作，加大老舊菜市場升級改造力度，探索菜市場管理新模式，保障老百姓「菜籃子」品質。