近年來，吉林省臨江市把建設法治政府作為推進全面依法治市的重要任務，以「放管服」改革為契機，深化行政審批制度改革和綜合行政執法體制改革，突出抓好全面履行政府職能、健全科學民主依法決策機制、嚴格規範公正文明執法、依法有效化解社會矛盾等重點工作，提高政府的法治建設水平和公共服務能力。2019年，臨江市人民政府被吉林省全面依法治省委員會確定為法治政府建設聯繫點。
全面履行政府職能。深化「放管服改革」，對全市各部門行政權力進行比對、審核與梳理，全面釐清了政府權力的底數，為推進政府機構內部優化整合，加快政府職能轉變打下了基礎。積極推進「減證便民」工作。全面梳理市本級規範性文件設置的證明事項，對上級機關已明令取消的證明事項，已全部取消。我市現行規範性文件中，沒有設定證明事項的情況。全面推行「雙隨機一公開」監管模式，切實減輕企業負擔。2019年度，完成「雙隨機一公開」抽查任務83項，跨部門聯合檢查16次，完成率和檢查結果公示率均為100%。
堅持嚴格規範公正文明執法。積極推進「三項制度」工作。成立了臨江市「三項制度」工作協調小組，制定了臨江市「三項制度」工作方案及配套實施辦法，召開了專題培訓會，擬在市政府網站設立行政執法公示專欄，為「三項制度」後續工作的有序開展打下堅實基礎。重新確認行政執法主體資格。為解決機構改革後，各部門因職能劃轉產生的執法主體不清、權限不明的問題，對全市行政執法部門進行了梳理確認，進一步明確了機構改革後各部門的執法資格，從執法主體上明確了各部門行政執法責任。深入開展年度行政執法檢查工作。通過調研檢查、採取面對面交流、逐案點評和會診等方式，對全市重點執法部門開展了行政執法檢查和案卷評查工作。針對存在的問題，印發檢查通報，督促各部門及時整改，不斷推進行政執法工作制度化和規範化。
依法有效化解社會矛盾方面。以臨江市司法局和臨江市人民法院以府院聯動為契機，成立了臨江市行政爭議協調化解中心。制定了《臨江市府院聯動機制實施辦法》和《臨江市行政爭議協調化解中心工作規則》，確定了行政爭議協調化解中心的主要職責。全面加強行政裁決工作。制定了《臨江市健全行政裁決制度加強行政裁決工作實施方案》和相關配套制度，完善了糾紛化解聯動機制，梳理形成了《臨江市行政裁決事項清單（第一批）》，將行政裁決事項納入權力清單向社會公布。堅持發展「楓橋經驗」，加強人民調解組織三級網絡建設，推動「百姓說事點」提檔升級，提高矛盾糾紛預防化解能力，將矛盾糾紛化解在基層，提升基層社會治理法治化水平。
推進依法科學民主決策。堅持政府常務會學法制度，引導市政府領導進一步熟悉和掌握行政權力運行的基本程序，熟練運用法律知識處理事務、解決問題。規範法制審核流程。制定了《臨江市合法性審核（查）程序規定》，對重大行政決策、規範性文件和重大執法決定事項從程序和實體進行重新梳理和流程再造，確保重大決策合法有效。加強法律顧問隊伍建設。聘請吉林功承律師事務所作為市委市政府法律顧問團隊，積極參與重大事項合法性審核工作，進一步提升重大行政決策的科學化、民主化、法治化水平。（記者 王天武 通訊員 佟粒瑋 馬巖）
【來源：中國縣域經濟報】
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