「人生百年,立於幼學。」在區委區政府的關心支持和區教育局的正確領導下,平湖街道黨建引領,聞令而動,主動出擊,在急難險重任務面前再度彰顯「忠誠、擔當、堅韌、包容」的平湖精神,以超強的執行力和戰鬥力圓滿完成幼兒園「民轉公」年度任務,轄區21所民辦幼兒園轉為公辦,惠及6000餘名學齡前兒童。不僅如此,金秋九月,平湖第二實驗學校和守真小學揭牌開學,公辦園陽光星苑幼兒園開園,極大緩解了平湖片區的學位壓力,平湖中學和平湖中心小學的擴建工程也在加緊進行中,多少學子和家長喜悅滿懷。平湖中學的前身是平湖先賢劉鑄伯在1916年創辦的私塾「紀劬勞學校」,而今秉持「幼有善育,學有優教」的新目標,懷揣「讓更多的平湖孩子讀上優質學校」的責任與樸素情懷,平湖街道全力以赴推進教育民生事業發展,推動轄區義務教育公辦比例逐年增加,一度受困於學位緊缺的教育短板正在迎頭趕上,為深圳經濟特區建立40周年獻上了一份優異的答卷!
1、
13個專門工作組合力攻堅
21所民辦園成功轉公辦
平湖街道原有47所幼兒園,其中只有機關幼兒園、融悅山居幼兒園兩所公辦園,按照上級要求,民辦園的50%要完成「民轉公」,工作基數大。而且這項工作沒有先例可循,沒有經驗可以借鑑,時間緊,任務重。
壓力面前,平湖街道將公辦幼兒園建設作為重大民生工程,在全區率先成立公辦幼兒園建設領導小組和談判團隊,街道黨工委書記王舒,黨工委副書記、辦事處主任劉慶,街道辦副主任房建偉統籌指揮,提前制定實施方案,參照街道徵拆工作經驗做法,將任務分解到13個責任牽頭部門,抽調工作有突出表現的「黃牛型」「獅子型」幹部,組建成專門工作組,各工作組及社區工作站秉持大局觀念,克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,勇挑重擔,握指成拳、合力攻堅。
在該街道全面摸排鎖定的26所意向轉公園中,政府產權園只有5所,這就意味著面向改造類的幼兒園,要同時爭取到舉辦者和房東的支持,才能完成移交。然而實際情況是有的舉辦者同意房東不同意,有的房東同意舉辦者又不同意,其中還夾雜著其它的利益糾紛,給談判工作帶來很大困難。
派翠亨利幼兒園的舉辦方和房東都願意轉公,無奈二房東不同意,且其與辦園方之間的矛盾由來已久,平湖街道高度重視,班子領導王舒、劉慶、邵凱洋、唐建東、李鏡波均參與調解,街道司法所運用法律專長,多次進行溝通協調,最終促其理順租約,成功籤訂「民轉公」協議,雙方原來的矛盾糾紛也得以化解。茗萃幼兒園是政府產權園,起初舉辦方熱情不高,司法所所長江浩強和組員葉娜多次登門拜訪,促使其轉變態度,成為平湖第一個籤約的幼兒園。
華南童樂幼兒園按原合同到今年底租金應由目前的7萬元漲到9萬元,街道黨工委副書記、辦事處主任劉慶多次出面溝通協調,城市更新中心副主任黃偉平加班加點不間斷做房東思想工作,最終房東同意按照折中的租金與政府籤約。荔苑幼兒園房東起初因為轉公後租期10年太長而拒絕籤約,街道辦副主任房建偉與其是老鄉,便主動請戰:「這個老闆我認識,我來談!」他打出「情感」牌,荔苑幼兒園第一批籤訂了轉型意向協議。
街道執法隊較快完成了新南、平新、荔苑等3所幼兒園的「民轉公」工作。其中,平新幼兒園老闆的轉公意願很強烈,然而房東不同意,街道執法隊隊長孔鵬輝與當時擔任執法隊副隊長的黃璟一起找到房東,得知其已口頭答應寶能公司相關徵拆事宜後,又找到寶能更新項目負責人反覆溝通,最終達成協議。黃璟任街道群團工作部(宣傳部)副部長後,又接力釐清金橋幼兒園二房東三房東之間的複雜關係,完成了宣傳部所負責的兩所幼兒園的「民轉公」工作。
自5月20日平湖街道完成第一批幼兒園轉型協議書及租賃籤約後,街道工作組總結了一套工作經驗並乘勝追擊,在所有成員的共同努力下,於8月29日完成街道第三批轉園籤約,提前超額完成2020年年度任務,21所民辦園轉公,執行全市統一的公辦幼兒園辦學標準與管理要求,從而達到深圳市幼兒園「管理精細化、課程遊戲化、環境生活化、保障制度化」的標準,平湖公辦園增至24所,學前教育上了一個大臺階。
平湖街道黨員幹部緊盯目標任務,在攻堅克難中團結奮戰,互相幫助,展現了平湖擔當與速度。該街道參照徵拆工作做法,成立專門工作組並將任務分解到各組高效推進談判的做法也得到區教育局的高度肯定與推廣。
2、
黨員幹部一線灑淚揮汗
再苦再累也要幹好
今年6月的一天,平湖教育辦的曾淑蘭老師接了一通電話,放下電話後哇的一聲哭了起來,幾個月來的委屈壓抑在這一刻暴發了出來。
電話是御峰園幼兒園老闆打來的,語氣很衝,表示願意轉公,但是要求街道和教育部門承諾移交時間節點,超出移交時間幼兒園開支要由政府承擔。加上先前明明多次提醒融湖城幼兒園承辦協議到期、需向區教育局申報民轉公轉型申請,其老闆卻說從未接到通知,幾個月來的辛苦遇上對方的不理解,曾淑蘭一時難以自控,然而,擦乾淚水,她還是一個生龍活虎的「女漢子」。
在「民轉公」推進過程中,劉秩雲和曾淑蘭是兩員重要「女將」,從始至終跟進這項工作。劉秩雲是街道機關黨委副書記,與街道教育辦主任洪炳文共同擔任街道公辦幼兒園建設領導小組下設辦公室主任,曾淑蘭臨時從教辦搬到街道辦辦公,兩個人緊密配合,形成一個上傳下達的「中樞」點。幾個月來,她們沒日沒夜地工作,共同制定測繪評估等級補償係數標準,與園方面對面進行政策宣講和釋疑,同事有政策把握不準的時候也向她們請教。劉秩雲是平湖白坭坑本地居民,談判中不惜動用個人人脈,當作自家事一樣去推動落實。
蒲公英幼兒園的舉辦者在平湖辦了3所幼兒園,辦園10多年,家長認可度比較高。前些年生源好的時候又多租村委的一棟物業來增加班級辦學,但還未嚴格辦理安全辦學資質,不符合辦學要求。此次轉型符合安全辦學條件的只有9個班規模,老闆心理落差比較大,對評估測繪拒不配合。劉秩雲、郭玉英、曾淑蘭等人不氣餒,耐心地向舉辦者解說政策,讓舉辦者理解沒有安全辦學資質存在重大安全隱患的場所是不能開班辦學的,政府只能租用原有符合安全資質教學樓(9個班)招生辦學,終於促使舉辦者轉變態度籤了協議。
「那段日子我們中午一兩點、晚上八九點吃飯都是常事,秩雲主任經常自己出錢給大家叫快餐。」籤約工作基本完成後,曾淑蘭立馬回到教辦接管組,馬不停蹄開展已籤約幼兒園人事調研、財務清點等接管工作的牽頭組織。
新廈幼兒園有12個班400多名學生,40多名老師渴望轉公,舉辦方的意願也很強烈,但物業歸屬存在司法糾紛。工作組一邊溝通協調做好轉型準備,一邊等案件判決推動實質談判。法律明確物業所屬後,所有者公司對測繪面積、租金單價等存在諸多疑慮。街道勞動站站長曾浩東耐心細緻地做了很多工作,打消公司董事長的顧慮。為爭取他的支持,劉秩雲、曾浩東與力昌社區黨委書記劉進武還專程去惠州拜訪他,終於就之前有爭議的事項達成協議,這位董事長當場表態:「我寧可少收幾萬塊錢,也要支持平湖的教育事業。」
八九個月來,平湖街道50多名參與「民轉公」工作的黨員幹部風雨無阻,加班加點與舉辦者和業主溝通,放棄周六周日休息到幼兒園開展宣傳和談判工作,為此付出了艱辛的汗水,也取得了可喜的成績,為平湖街道學前教育作出了突出貢獻,為平湖幼有善育打下堅實的基礎。
3、
兩所新學校揭牌開學
片區學位緊張成「過去式」
「以前是兩菜一湯,現在是三菜一湯,開學後孩子們的夥食明顯好了,搭配也更豐富。」平湖茗萃幼兒園一位家長開心地說,幼兒園轉公辦後孩子們吃得好,玩得好,「收費低,師資力量強,我們都想孩子去公辦園。」
屈燕任茗萃幼兒園園長已經是第7個年頭了,說起幼兒園「民轉公」後的變化,她也很興奮:「教職工的待遇提高了,園舍的配置提高了,原來園裡老師工資最低標準4000多元,現在7000多元。」熙璟城豪苑幼兒園是一家2017年5月成立的新幼兒園,園長助理雷燕豔說,轉為公辦後,家具、教具、文具的投入大幅增加,軟體建設大幅提高,管理架構也在規劃完善。目前,該園有436名在園兒童,9月1日全部返園。其中包含小班新生入園128名。「民轉公」對教師和園長的綜合能力提出了更高要求,「大專文憑以後是無法滿足教學要求的,原來沒有教師資格證的我們給一年試崗鍛鍊期,如果到時還考不下來可能就沒辦法再幹下去了。」屈燕說。
九月開學季,不僅學齡前教育,平湖中小學教育也迎來「開門紅」。9月1日上午,龍崗區5所新學校揭牌開學,平湖佔據其二,分別是平湖第二實驗學校和守真小學。平湖第二實驗學校是一所九年一貫制公立學校,位於平湖金融基地、深圳未來北部新城所在地,毗鄰中科院(深圳)育成總部和融悅山居,可提供學位2700個。守真小學第一屆學生共6個班,297人。「以前我們這個片區沒有幼兒園,也沒有學校,去年政府新建一所公辦融悅山居幼兒園,今年又建了這所第二實驗學校,滿足了周邊4000多戶居民的就學需求,感謝政府!」金融基地保障房融悅山居及周邊業主十分滿意。
為保障這兩所學校順利建成開學,平湖街道主要領導王舒、劉慶高度關心重視,多次到現場協調解決學校建設中遇到的困難,督促施工方倒排工期,加快建設進度,同時向上級反映存在的問題,協調解決學校道路進出、門口綠化、環衛保潔等難點。為解決平湖學位緊張的「老大難」問題,該街道歷屆領導班子主動籌謀,積極爭取,在區委區政府和區教育局的大力支持下,近年來新建了信德學校、鳳凰山小學等公辦校,金稻田、華德等民辦校,加上今年新開辦的兩所學校和一所幼兒園,極大緩解了平湖片區的學位壓力,學校師資力量也不斷增強,辦學質量逐年提升,平湖外國語學校轉為公辦後高考成績一年比一年亮眼。
目前,平湖中學和中心小學的改擴建工程在加緊推進中,平湖中學原有36個初中班,經2018年2月啟動擴建,增設了18個初中班。此番再次啟動擴建工程,將拆除現有簡易風雨操場,利用該用地及西南側山體建設24班高中部,提供1200個學位。街道土地整備中心今年已完成這部分土地的徵轉籤約,預計項目明年3月開工,2022年5月前建成,屆時平湖中學將成為一所擁有初中部和高中部的完全中學。平湖中心小學改擴建工程一期已交付,二期今年啟動,在原來1800個學位的基礎上,將再增加1800個學位,且從小學變為九年一貫制學校。
「平湖擁有優良的教育傳統,多少仁人志士與優秀人才從這片土地走出去,我們有責任將這份傳統發揚光大,為平湖乃至大灣區建設培育更多可造之才,擦亮平湖文化之鄉的金字招牌。」平湖街道黨工委書記王舒表示,教育是大民生,關係每個家庭的幸福和未來,目前平湖社區河包圍城市更新項目配套九年一貫制學校已列入「十四五」規劃,鵝公嶺社區天鵝湖畔項目配套九年一貫制學校已施工,街道將繼續多方爭取先進教育資源,尤其是落實區領導要求,謀求通過平湖交通樞紐等重大項目和城市更新項目配套,高水平引進教育資源,滿足更多平湖家長和學子的期盼。
策劃:房建偉
文/圖:張帆 江浩強 劉秩雲 李麗 李上彪