2020年12月初，天氣日漸寒冷，在蘇州高新區滸墅關城際路，世界500強企業、零售巨頭開市客（Costco）的蘇州商超建設工地卻日漸火熱，機器轟鳴，一輛輛工程車駛入駛出。
一個總投資達12.66億元的大項目選擇落戶蘇州高新區滸墅關地區，這背後有什麼故事？一個建築面積達5萬多平方米的大型商超從土拍落槌到正式動工僅用108天，2021年年底就計劃開業，超速推進的背後又有什麼故事？
開市客（效果圖）
多年來，高新區招商團隊瞄準世界500強按圖索驥、精準招商。早在三年前，招商團隊就與開市客美國總部和選址團隊建立了聯繫，開市客對高新區總體環境和區位優勢非常認可，但是大陸首店還是選在了直轄市上海。高新區招商團隊沒有放棄，一直密切關注著上海開市客的建設和開業進展。2019年8月27日，中國大陸的首家開市客商超上海閔行店正式開業。高新區招商團隊料定平時在中國臺灣辦公的亞太區選址團隊必定會參加開業慶祝，彼時正好是與其會面和再次推介的最好時機。招商中心負責人在開業第二天如約拜訪，當面詳細介紹了高新區提供的選址方案。對方被高新區招商中心的誠意和專業度打動，很快便應邀到高新區實地考察。
他們發現，在高新區這片熱土上，有不斷成長的市場，有消費升級的商機，更有主動開放的定力。人們不只是借鑑上海經驗、承接上海資源，更敢於跟上海比拼發展勢頭。第二產業優化升級，第三產業強勢崛起，區域面貌全面提升，交通幹線四通八達。在最為典型的滸墅關城際路軸線上，已落戶瑞典宜家、日本永旺夢樂城、法國迪卡儂等國際知名商超。
對於開市客考察團來說，更具吸引力的，是高新區一流的營商環境：政府部門全面落實「一企一策」服務方案，從「坐著等」轉變為「走著問」，推動各項工作先一拍、跨一步、快一步，讓企業找最少的部門，跑最少的路，花最少的時間，交最少的材料。高新區通過減少審批環節、加快審批速度、並行審批流程等方式，以貼心的服務打造優質的營商環境，提升區域投資吸引力，加快外資項目推進速度，解決企業在開辦新設、報批報建及生產經營過程中遇到的實際困難。
滸墅關已落戶瑞典宜家、日本永旺夢樂城、法國迪卡儂等國際知名商超
2019年年底，開市客達成在高新區投資意向，決定成立開市客（蘇州）貿易有限公司。可以說，這家美資公司的到來，是高新區外向型經濟逆勢而進的縮影。
逆中美貿易形勢而進。在中美貿易摩擦的背景下，高新區憑藉著優越的營商環境、市場潛力，堅定了企業投資信心，成功吸引了這家世界500強公司的「芳心」，讓他們決定總投資12.66億元開設開市客蘇州門店。
逆新冠肺炎疫情而進。土地上市前，有很多需要確定的細節，而這個溝通階段恰逢疫情最嚴峻的時期。為了不耽誤進程，高新區招商部門、滸墅關經開區推動「不見面」招商，以「屏對屏」促「心連心」，利用視訊會議、微信、郵件、電話等各種方式溝通交流，確保招商活動不下線、項目推動不停滯、企業服務不掉線。
在各方的協力推進下，2020年4月9日，隨著一場土拍的落槌，開市客以總價14254.3萬元的價格拍得蘇地2020-WG-20號地塊，正式落戶滸墅關，在城際路西、迪卡儂（蘇州）商務服務有限公司南建設一座建築面積5萬多平方米、經營面積1.4萬多平方米的大型會員制倉儲式超市。
逆設計難點而進。新超市延續美國設計模式，為了保證賣場最大化展示貨架，將消防通道設計成地面疏散和地下通道結合的模式，需要設計3條地下消防通道。但是按照江蘇省消防技術規範，商場常規的消防通道設計是在同一層，沒有走地下通道的先例。應該如何化解這一對矛盾呢？
正當開市客公司的設計團隊犯難時，高新區招商、住建等部門主動上門面對面交流，組織消防審查人員查閱國內外資料，考察相關案例，對存在的難點進行研究討論，幫助開市客公司在不直接「做減法」的前提下進行整體的設計優化。最終，開市客公司設計團隊通過引入專家指導意見，在滿足消防技術規範的基礎上，將3條地下消防通道優化為1條，預計將節省數百萬元的建設成本，並將加快建設進度。
逆常規進度而進。「其實，這是開市客在中國大陸的第三塊項目用地，他們在蘇州高新區拿地前1個月，已經在上海拿了第二塊地。」高新區招商中心負責人介紹，「但是我們聯合各相關部門，『沉下身子』提供優質服務，『深踩油門』跑出加速度，在土地競拍成交的第二天，就組織召開了第一次項目協調會，我們有把握讓開市客在中國大陸的第三塊地比第二塊地早開業，成為第二家門店！」
開市客項目施工現場
項目落戶以來，從選址、工商註冊、土地招拍掛、規劃設計、施工圖審查、申請施工許可證、水電氣設施配套等方方面面，高新區招商部門與屬地滸墅關經開區及行政審批、住建、資規等部門對項目進行了全流程全方位的服務。仍然以消防通道設計方案調整為例，開市客公司特殊的消防設計，在全省沒有先例，完成設計方案只是第一步，早日通過專家評審，才能早日付諸實施。高新區住建局等部門工作人員「手把手」協助，在5月18日給予該項目建設工程規劃許可證，在5月20日就受理了該項目的消防設計審查申請。按照規定，住建部門受理後，可以在20個工作日內組織開展專家評審會。但是，高新區住建局僅過了4天，就組織了由國家級、省級專家參加的特殊消防設計評審會。「那天是星期日，按規定需要7位專家，但是我們幾天下來只請到了6位。為了儘早開展評審，我們多方聯繫，找到一位身在美國的國家級專家，請她以視頻連線形式開展了『雲』評審！」高新區住建局負責人介紹，最終，專家們一致通過了開市客倉儲式超市項目的特殊消防設計，並對具體實施細節提出了提升建議。「專家評審會彌補了行政審批機構技術力量不足、審查周期長的缺陷，讓運行機制從『領導審批』向『專家審批』轉變，實現了審批權力運行的『權責一致』。」高新區住建局負責人說道。
得益於全程「保姆式」的政務服務，開市客從4月9日土拍落槌算起，僅用96天便拿到施工許可證，僅用108天就敲下了工程施工的第一樁。施工現場相關負責人感慨：「按常規流程，這麼大的項目，從拍得地塊到走完全部審批流程、取得各項行政許可，再到正式開工，怎麼著也需要一年半載，再加上今年春天的疫情，本來需要更多的時間。而這個項目在高新區各級部門的協調推進下，這麼短的時間就正式開工了，這在過去是很難想像的！」
目前，開市客項目已完成所有地下樁基工程，正在進行場地開挖以及基礎澆築，計劃2021年2月初開始上部結構的施工工作，8月封頂，三季度竣工，爭取2021年年底前開業。
靠前服務、上門服務、導向服務、精準服務……優化營商環境，是一項立足對外開放、沒有休止符的系統性工程。引進開市客、服務開市客的故事不是一次偶然，而是一次高新區「最舒心」營商服務的生動詮釋，是高新區「店小二」在用一份「貼心」、一份「安心」、一份「智慧」向「客戶們」遞交飽含誠意的「服務指南」！（蘇州高新區綜合信息網）
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