湖南省消委會更名,意味著什麼?

2020-12-06 瀟湘晨報

我們在日常消費時遇到了煩心事,往往會想到找消費者委員會。

昨天,省消費者委員會改了名字,成為消費者權益保護委員會,增加了「權益保護」四個字。專家說,這體現了省消保委的落腳點在於消費者權益保護工作,更加突出消保委的消費者權益保護的職責。

本報長沙訊 12月3日,湖南省消費者權益保護委員會第五屆委員會第一次會議在長沙召開。這個會,和湖南的消費者息息相關。此前,省人民政府批覆同意將湖南省消費者委員會更名為湖南省消費者權益保護委員會(以下簡稱「省消保委」)。

當天的會上,宣讀了湖南省人民政府關於全省消費者權益保護工作的批示。省委副書記、代省長毛偉明專門作出批示:各級消費者組織要準確把握構建新發展格局的戰略構想和擴大內需戰略基點,圍繞打造「三個高地」、踐行「四新」使命,以保護消費者合法權益為中心,加強組織建設,創新維權機制,強化消費教育,推動社會共治,全力營造滿足人民美好生活需要的市場消費環境,讓人民群眾更多、更快、更好地共享高質量發展成果。

會議的重要議程是選舉表決了省消保委第五屆委員會主任、常務副主任、副主任、常務委員。省人大常委會黨組副書記、副主任黃關春擔任省消保委主任。

黃關春表示,在新時代,要緊跟時代發展,堅持問題導向,創新理念方法,努力開創我省消費維權工作的新境界。要切實站在消費者的角度來思考和研究問題,著力解決消費者最關心、最直接、最現實的利益問題;要把保護消費者合法權益與服務經濟社會發展緊密結合起來,主動適應消費升級新趨勢,積極呼應擴大內需新戰略,通過加強消費維權,營造安全放心的消費環境,增強消費者信心,把經濟增長建立在擴大內需尤其是消費需求的基礎之上。同時,要大力倡導科學消費、綠色消費、健康消費理念,堅決抵制破壞環境、浪費資源、不可持續的消費方式,不斷創造新的經濟增長點,倒逼企業生產經營方式轉型升級。還要加強消費維權數據的分析研判,跟蹤分析消費熱點、消費結構、消費趨勢、消費模式的變化,積極提出意見建議,為省委、省政府制定和完善消費政策法規提供參考。

會上,副省長何報翔代表省人民政府對省消保委換屆表示熱烈祝賀。何報翔也提出了新的要求:更名成立「湖南省消費者權益保護委員會」,不僅體現在名稱的變更上,也要體現在履職創新的突破上,更要體現在保護消費者權益事業的創新發展上。

解讀

變化1

省級領導擔任主任,委員組成也有調整

省消保委在名稱中新增了「權益保護」四個字,意味著什麼?對此,記者採訪了原省政府參事、湖南工商大學教授柳思維和省消保委秘書長吳衛。

柳思維告訴記者,此次更名,突出對消費者權益的保護,體現了新時代新階段更加重視民生和高質量發展的要求,也是注重擴大消費內需構建強大國內市場推動形成國內國際雙循環互相促進新發展格局的需要,「因為注重維護消費者權益,能更好讓消費者放心消費釋放消費潛力」。吳衛表示,這體現了省消保委的落腳點在於消費者權益保護工作,更加突出消保委權益保護的職責。

此前,湖南省第四屆消費者委員會的會長由湖南省市場監管局副局長兼任。這次會議表決後,省人大常委會黨組副書記、副主任黃關春擔任主任,省市場監管局黨組書記、局長向曙光擔任常務副主任;省市場監管局副局長李沐及有關單位負責人等18人擔任副主任。

柳思維表示,由省級領導擔任主任,雖然不是消保委行政級別的提升,但體現了省委省政府對維護消費者權益的高度重視,對建設良好消費市場秩序和消費環境,以更好適應人民群眾追求美好生活的需求,同時也表明廣大群眾對消協這一社會組織有更高的期望與要求。

除了在領導成員上更具有權威性,省消保委在原有組成基礎上,增加了一批熱心消費維權事業、社會信譽高、在本行業具有一定影響力的企業、行業協會代表,從而在廣泛性與專業性上有所升級:第五屆屆委員會的委員人數由第四屆的131人增加到了185人,在委員名額上做了調整,增加了律師、專業技術人員等專家委員的名額。

變化2

省消保委章程修改,新增五條職責

除了更名,《湖南省消費者權益保護委員會章程》(以下簡稱「《章程》」)也進行了修改。《章程》強化了省消保委的組織、溝通、協調作用。

記者注意到,在《章程》第一章《總則》中,省消保委的性質由「全省性社會團體」變成了「社會組織」。吳衛告訴記者,此番更改,一方面是與法律規定保持一致,另一方面也表明省消保委是區別於一般的行業協會和社會團體的,更加凸顯公益性,「我們沒有會員,只有委員單位。我們不收取會費,不為委員單位服務。我們搭建的是一個社會共治的平臺,是消法中『保護消費者的合法權益是全社會共同的責任』的落地。」

在第二章《職責》中,增加了五項規定:「對商品和服務的質量、價格、售後服務等進行調查、比較和分析,開展消費教育」;「參與制定有關消費者權益的法律、法規、規章和標準,參與關係消費者切身利益的公用事業、公益性服務、自然壟斷經營的商品和服務價格聽證會,並發布獨立意見」;「向經營者提出完善保護消費者合法權益措施的意見,向消費者發出消費警示」;「推動跨區域消費爭議解決,促進消費信息互通共享」;「協調推進消費者權益保護社會共治,組織建設消費維權志願者隊伍和專家智庫,壯大消費維權力量」。

吳衛告訴記者,事實上,章程的修訂是根據消法已有的規定,重新做了一個歸類與合併,並不算有太大創新。比如「對商品和服務的質量、價格、售後服務等進行調查、比較和分析,開展消費教育」這條內容,這是消法對消費者組織的職責規定,是消費者組織應當承擔的職責,而在過去,受到人員、經費的限制,這方面的工作有所滯後,「這是我們對消費者的一筆欠帳」。她表示,對於商品的比較試驗、測評分析是有必要的,也是消保委的法定職責,希望在省委省政府的高度重視下,省消保委不僅僅是換屆,還能獲得經費保障、在財政上帳戶獨立,將法律賦予的職責一條條落實到位。

瀟湘晨報記者李姝

【來源:瀟湘晨報】

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